中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文29日在北京表示，2015中國養老金改革進(jìn)入了深水區，許多問(wèn)題需要盡快達成共識，并且推出一攬子解決方案。

　　當天舉行的《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》發(fā)布會(huì )上，鄭秉文指出，2015年中國養老金三支柱改革取得一系列成就，第一支柱的基本養老保險基金投資管理辦法已經(jīng)面世，第二支柱機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金的管理辦法已經(jīng)出臺，第三支柱的稅收優(yōu)惠政策即將出臺，即將落地。

　　他表示，展望未來(lái)，進(jìn)一步完善“多層次”體系，加快發(fā)展第三支柱尤為迫切，也較為可行。所謂第三支柱全面深化改革，就是要建立和實(shí)施“個(gè)人養老賬戶(hù)”，即“個(gè)人商業(yè)養老保險”。這是中國養老保障體系建設中的一個(gè)重要領(lǐng)域，需要通力合作，頂層設計長(cháng)期發(fā)展戰略，吸收國外的經(jīng)驗教訓。

　　當天發(fā)布的《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》顯示，2015年中國大中城市職工養老儲備指數為59.7分，接近評價(jià)基礎標準。養老保險未覆蓋人群主要集中于30歲以下的年輕職工，其比例高達20.1%，這一年齡段未參保人數占全部年齡段未參保人數的70.9%。提高年輕人的參保覆蓋率值得重視。

　　報告還指出，在養老保障方面，中國商業(yè)保險發(fā)展空間有待擴展。受訪(fǎng)者中，參加企業(yè)年金計劃的職工人數比例僅為33.5%，購買(mǎi)個(gè)人商業(yè)養老保險的人數占比為41.3%。另外，企業(yè)沒(méi)有提供重大疾病保險、商業(yè)意外保險、商業(yè)補充醫療保險和長(cháng)期護理保險中任何一項的受訪(fǎng)者高達38.3%；而個(gè)人沒(méi)有購買(mǎi)上述任何保險產(chǎn)品的比例為42.0%。

　　報告認為，要優(yōu)化職工養老儲備，需加快推進(jìn)基本養老保障制度改革；大幅增加企業(yè)提供的或個(gè)人自行購買(mǎi)的各種商業(yè)性保險和年金產(chǎn)品；重構家庭大類(lèi)資產(chǎn)配置，降低銀行儲蓄和不動(dòng)產(chǎn)偏好。