商務(wù)部部長(cháng)高虎城在23日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上透露，2015年我國境外消費1.5萬(wàn)億元人民幣，其中至少7000億至8000億元用于購物。中高收入階層境外購物占相當大的比例，并從主要購買(mǎi)奢侈品牌、高檔品牌轉向高質(zhì)量的、性?xún)r(jià)比合適的日用消費品。

　　專(zhuān)家表示，境外消費旺盛折射當前我國消費尤其是中高端消費供需結構矛盾，建議加快推動(dòng)供給側結構性改革，解決消費市場(chǎng)供需錯配問(wèn)題，促進(jìn)消費結構加快升級，進(jìn)一步釋放消費潛力。

2月23日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行發(fā)布會(huì )，邀請商務(wù)部部長(cháng)高虎城介紹2015年商務(wù)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)?！⌒氯A社記者 邢廣利/攝?

　　30.1萬(wàn)億元和1.5萬(wàn)億元，這是高虎城談及消費問(wèn)題時(shí)引用的兩個(gè)數字。這兩個(gè)數字反映出我國消費的現狀特點(diǎn)。

　　從總量來(lái)看，2015年我國實(shí)現社會(huì )消費品零售總額達到30.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.7%，消費對社會(huì )經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到66.4%，比2014年提高了15.4個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟增長(cháng)的第一驅動(dòng)力。

　　“也就是說(shuō)，中國成功地實(shí)現了經(jīng)濟增長(cháng)由投資和外貿拉動(dòng)為主向由內需特別是消費為主的重大轉型?！备呋⒊钦f(shuō)。

　　相較投資和進(jìn)出口這兩駕馬車(chē)，消費在2015年表現更為亮眼。消費對中國經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率創(chuàng )15年新高，在投資和出口增長(cháng)明顯回落的情況下，消費充分發(fā)揮了對經(jīng)濟增長(cháng)“穩定器”和“壓艙石”的作用。專(zhuān)家指出，消費貢獻率提升是中國經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構持續調整和居民收入持續較快增長(cháng)的結果，反映出中國居民消費進(jìn)入新時(shí)代。

　　高虎城表示，消費旺盛的原因是多方面的。首先，十八大以來(lái)，我國城鄉居民收入增長(cháng)連續三年高于GDP增長(cháng)，消費能力不斷提高。二是社會(huì )保障體系越來(lái)越健全，使人們有錢(qián)敢于去消費。三是消費條件不斷改善。

　　與此同時(shí)，1.5萬(wàn)億元則折射出大量消費外流的現狀。據商務(wù)部數據，2015年我國出境人數達1.2億，境外消費，包括旅費、住宿費、購物費達1.5萬(wàn)億元人民幣，其中至少有7000億至8000億元用于購物。中高收入階層境外購物占相當大的比例，并從主要購買(mǎi)奢侈品牌、高檔品牌轉向高質(zhì)量的、性?xún)r(jià)比合適的日用消費品。

　　錯配　中高端消費供需結構矛盾凸顯

　　專(zhuān)家表示，境外消費旺盛折射當前我國消費尤其是中高端消費供需結構矛盾。一方面，消費進(jìn)入新階段，中高消費階層正在崛起。另一方面，凸顯出當前消費供給側能力的不足。

　　高虎城表示，中國目前有一個(gè)中高收入階層正在形成，這個(gè)階層不滿(mǎn)足于大眾化的消費，中低端商品和服務(wù)難以滿(mǎn)足其消費需求。

　　目前一個(gè)大的趨勢是，在就業(yè)穩定的基礎之上收入還會(huì )逐步增加。2015年，我國的GDP達到67.7萬(wàn)億元人民幣，近11萬(wàn)億美元，人均GDP達到8000美元左右，一些東部沿海地區的城市已經(jīng)超過(guò)10000美元，甚至超過(guò)15000美元，中高收入消費人群正在聚集，因此境外購物仍然在增加。

　　中國貿促會(huì )研究院研究員趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示，境外消費旺盛主要緣于國民收入水平提高。從日、韓等國的經(jīng)驗來(lái)看，國民收入到達10000美元之前，境外消費都是高增長(cháng)的態(tài)勢，大致為30%到40%的增速。我國現在人均GDP在8000美元的水平，正處在境外消費高增長(cháng)的區間，“從過(guò)去五年看一直是高增長(cháng)，未來(lái)還會(huì )延續高增長(cháng)的態(tài)勢”。

　　需求側中高階層形成的同時(shí)，供給側則相對不足。中國建設銀行首席經(jīng)濟學(xué)家黃志凌指出，供給結構升級緩慢、創(chuàng )新能力不足等問(wèn)題抑制了我國居民現實(shí)消費需求。由于產(chǎn)業(yè)結構調整遲緩，創(chuàng )新能力欠缺，存在著(zhù)大量的低水平過(guò)剩產(chǎn)能，難以滿(mǎn)足居民消費結構升級的內在要求，許多存在現實(shí)消費需求的產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)法獲得，或者由于品質(zhì)安全等原因消費者不敢消費，導致現實(shí)消費需求被嚴重抑制。此外，供給方式有待進(jìn)一步改善優(yōu)化，供需信息不對稱(chēng)導致潛在消費需求難以轉換為有效需求。公共產(chǎn)品與服務(wù)供給不足也制約了消費需求增長(cháng)。

　　出路　破解消費供需錯配重在供給側改革

　　高虎城表示，商務(wù)工作從供給側發(fā)力的一個(gè)重點(diǎn)，就是滿(mǎn)足中高收入階層個(gè)性化、差異化的消費需求，滿(mǎn)足他們對更多品種、更好質(zhì)量、更為安全、更為舒適的購物環(huán)境需求。下一步，將主要解決商品品種、價(jià)格、質(zhì)量、安全、購物環(huán)境等方面的問(wèn)題。

　　“比如品種，我國提供的商品種類(lèi)僅有二三十萬(wàn)種，而發(fā)達國家某一知名超市的商品種類(lèi)超過(guò)70萬(wàn)種?！备呋⒊侵赋?，再比如價(jià)格，這涉及稅費問(wèn)題，還有居高不下的物流成本。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，我國物流成本已經(jīng)有所下降，但仍然高出發(fā)達國家將近一倍。此外，還要通過(guò)大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，實(shí)現不出門(mén)就可以在境外購物。

　　據了解，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在加緊研究引導消費回流的若干政策。日前，財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于口岸進(jìn)境免稅店政策的公告，決定增設19個(gè)口岸進(jìn)境免稅店，同時(shí)將免稅額從5000元增至8000元。

　　趙萍對記者表示，免稅店的價(jià)格和品類(lèi)對消費者而言具有很強的吸引力，增設進(jìn)境免稅店對吸引境外消費回流的效果應該比較明顯，值得期待。與此同時(shí)，還應該更多鼓勵跨境電商的發(fā)展，與免稅店形成互補。因為免稅店的消費特點(diǎn)是臨時(shí)的、偶發(fā)的，而跨境電商上的購物雖是碎片化的，但可以是經(jīng)常性的。

　　此外，供給側發(fā)力還包括：制造業(yè)未來(lái)應該更加關(guān)注設計、創(chuàng )新以及市場(chǎng)反應能力，重塑研發(fā)。流通環(huán)節須進(jìn)一步深化改革，一是引進(jìn)新業(yè)態(tài)，增加更多品類(lèi)，使得消費者選擇余地更大，二是渠道扁平化，以短渠道模式降低成本，使得商品價(jià)格更加合理。

　　專(zhuān)家建議，加快推動(dòng)供給側結構性改革，解決消費市場(chǎng)供需錯配問(wèn)題，促進(jìn)消費結構加快升級，進(jìn)一步釋放消費潛力。具體舉措包括營(yíng)造有利于雙創(chuàng )的良好市場(chǎng)環(huán)境，培育新業(yè)態(tài)新模式市場(chǎng)環(huán)境，滿(mǎn)足多樣化消費需求，營(yíng)造消費環(huán)境，培育新增長(cháng)點(diǎn)。加大服務(wù)業(yè)對內對外開(kāi)放力度，創(chuàng )新公共服務(wù)供給方式，以制度創(chuàng )新助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

　　展望今年消費形勢，高虎城說(shuō)：“2015年消費的增長(cháng)是在2014年基礎之上的一個(gè)持續增長(cháng)。我個(gè)人認為，2016年還會(huì )延續這個(gè)趨勢，這也是有關(guān)方面一個(gè)普遍的判斷?！?/p>