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??? 在CQMM2016春季預測發(fā)布會(huì )上，中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)張平表示，經(jīng)濟結構服務(wù)化過(guò)程不是簡(jiǎn)單的比例提升，更為重要的是實(shí)質(zhì)性的人力資本、現代服務(wù)業(yè)和創(chuàng )新貢獻率的提升，沒(méi)有這三者的提升，則可能墮落回到低效率模式。

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以下是張平演講實(shí)錄：

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??? 非常高興能夠再次來(lái)開(kāi)會(huì )，我是基本上成了廈大的粉絲了，所以基本觀(guān)點(diǎn)我是非常同意。有兩個(gè)事情稍微說(shuō)一下。

??? 第一個(gè)問(wèn)題是預測數據問(wèn)題都不大，但是有兩個(gè)，一個(gè)是一般人在討論2015年經(jīng)濟增長(cháng)的時(shí)候，基本上比較多地考慮金融，因為這回金融的增長(cháng)率還是占的貢獻率很大。2016年與之相匹配的是在以模擬2016年外部沖擊，比如說(shuō)匯率貶值這種外部沖擊的時(shí)候，是不是也應該對金融中的高負債和抵押物的一些討論呢，能夠增加在模型模擬里面。模型增加了一次重要的改進(jìn)，模型的改進(jìn)增加了一個(gè)需求角度的結構變革，對于一個(gè)宏觀(guān)季度模型是非常不利的，只要融進(jìn)點(diǎn)兒結構都很難處理，我們最近也一直非常糾結于這個(gè)，如果供給結構和需求結構都開(kāi)始變的話(huà)，整個(gè)經(jīng)濟模型說(shuō)很難，但是做是非常難做的。

??? 最近我們也從供給角度做了模型的改進(jìn)。也是共同討論的科教文衛體這些方面的問(wèn)題。

??? 過(guò)去我們覺(jué)得后發(fā)國家趕超中，結構性變革主要是二元經(jīng)濟結構，通過(guò)工業(yè)化變成了現代部門(mén)，好像就應該說(shuō)大致完成了經(jīng)濟結構。但是2006年中國買(mǎi)入了中等收入階段，最后發(fā)現這個(gè)結構變革不是沒(méi)了，而是更多了。這種結構變革已經(jīng)直指我們的日常生活了。這個(gè)和發(fā)達國家講的均衡模型還是差距比較大。后發(fā)國家的模型一直沿著(zhù)原來(lái)很早就講的廣義恩格定律的運行。

??? 第一個(gè)所謂廣義恩格定理講的是隨著(zhù)收入水平的提高，物質(zhì)消費的比重占整個(gè)消費支出比重越來(lái)越低，服務(wù)消費比重越來(lái)越高。

??? 第二個(gè)也發(fā)現總需求結構大致都是會(huì )慢慢地狩獵相同，你的消費比重都會(huì )提高，你在局部的時(shí)候可以出口和投資雙高，但是隨著(zhù)成熟度的提高，你整個(gè)需求結構也會(huì )收斂到一個(gè)基本的標準結構下。

??? 第三個(gè)是部門(mén)生產(chǎn)率差異均衡機制了，在后發(fā)國家有些部門(mén)生產(chǎn)率高，但隨著(zhù)競爭，大家最后也是比較平穩。所以后發(fā)的國家，經(jīng)常利用高生產(chǎn)率部門(mén)進(jìn)行率先啟動(dòng)，這些都是一些后發(fā)國家的生產(chǎn)率變革的特征。

??? 中國現在跨入中等收入階段以后，明顯的第一條就開(kāi)始出現了需求結構與供給結構的摩擦，這個(gè)摩擦就是我們說(shuō)的經(jīng)濟結構服務(wù)化。2006年其實(shí)按照國際的一個(gè)標準，現在因為這些方面文章已經(jīng)很多了，達到所謂期間到一萬(wàn)一歐元的范圍，這是根據世界銀行的PPP（諧音）調整之后美元購買(mǎi)率，調整以后，中國大概是2006年進(jìn)入中等收入階段，盡管2013年服務(wù)業(yè)超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)，2015年超過(guò)50%，從2007年服務(wù)業(yè)一直在走上升的趨勢。服務(wù)業(yè)比重提高，城市化水平提高，消費比重的貢獻率也不斷地提高，這是經(jīng)濟結構服務(wù)化的過(guò)程中一個(gè)基本的特征。

??? 但是如果突破貧困陷阱的時(shí)候，僅僅搞工業(yè)化，似乎各個(gè)國家，盡管有出口導向，都能突破貧困陷阱。但是進(jìn)入中等收入階段，你發(fā)現所有結構上的比例都升高是沒(méi)有用的，這就是今天一個(gè)重要的討論，為什么呢？你發(fā)現服務(wù)比重很高，消費比重很高，城市化比率很高，發(fā)達國家都是這個(gè)標準。但是你會(huì )發(fā)現它是另一些國家，50年的過(guò)程中，突破中等收入陷阱的國家，大致認定三個(gè)，世界銀行用的是50年，飛利浦研究42年，不管多少年？大致逃脫中等收入陷阱國家的并不多。

??? 但是大量國家的比重看似都一樣，比如拉美國家城市化率極高，比發(fā)達國家都高，結果被指責為人口漂移。第二個(gè)服務(wù)業(yè)拉美國家比重也比發(fā)達國家偏高，但是大量的非正式部門(mén)就業(yè)，都在一個(gè)低成比的服務(wù)業(yè)里運轉。消費高，也是一些基礎性的吃喝和低層次的消費，也無(wú)助于整個(gè)的消費人力資本提高。這么一個(gè)前提下，盡管它的消費也高、服務(wù)業(yè)也高、城市化也高，結果這個(gè)國家轉向了低效率化的模式，并沒(méi)有得到真實(shí)的經(jīng)濟創(chuàng )新和發(fā)展。所以現在我們可以說(shuō)，經(jīng)濟結構服務(wù)化更重要的，它不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地是服務(wù)業(yè)的比重、城市化的比重、消費的比重，而是其實(shí)質(zhì)內容，它的實(shí)質(zhì)內容這就是現代服務(wù)業(yè)部門(mén)是不是真正崛起？科教文衛體這些需求很大的部門(mén)能不能形成？

??? 但是它背后更關(guān)鍵的是這些部門(mén)的崛起是讓消費者享受這種服務(wù)以后，他消費中有關(guān)人力資本的提升過(guò)程是快的，而不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地說(shuō)吃完喝完的基礎消費品，而是有關(guān)它的提升人力資本的消費水平，這個(gè)是不是提高？這個(gè)比重如果得不到提高，那么人是沒(méi)有辦法創(chuàng )新的，這個(gè)我們做過(guò)一組研究，發(fā)現要想成功跨越中等收入陷阱，我們說(shuō)的萬(wàn)眾創(chuàng )新，那有些前提。

??? 第一、20歲到34歲的人群中，大學(xué)普及率是要提高到40%的水平。如果沒(méi)有這么一個(gè)提高，十年到十五年后，這個(gè)國家的創(chuàng )新仍然是完成不了。就提高到這種程度，還需要十年到十五年以后，它的創(chuàng )新部門(mén)才能興起，所以可以看到很多消費，在中國工業(yè)化時(shí)期消費是一個(gè)被動(dòng)的成本。在發(fā)達國家作為創(chuàng )新，我們現在老講馬列主義政治經(jīng)濟學(xué)，那么人確實(shí)是最重要的。人能不能得到人力資本的提升？能不能進(jìn)行創(chuàng )新？重要的東西是消費。所以在現在來(lái)看，消費是個(gè)投入項。但是與誰(shuí)匹配呢？與現代服務(wù)業(yè)、科教文衛體這些是相匹配的。所以你們最后能看到的是發(fā)現一個(gè)國家想跨越中等收入陷阱，那它需要形成第一人力資本必須提高；第二現代服務(wù)業(yè)與人力資本相關(guān)的很多現代服務(wù)業(yè)，也是人們需求最旺的科教文衛體必須崛起，它才能轉向現代服務(wù)業(yè)。第三，這兩個(gè)的崛起在經(jīng)濟生產(chǎn)環(huán)節中，表現為創(chuàng )新貢獻提升，TFP貢獻率應該達到40%的水平，才進(jìn)入到所謂的有序增長(cháng)過(guò)程。

??? 這就是我們要給大家理解的，中國從工業(yè)化結構變化以后，又很快進(jìn)入到了經(jīng)濟結構服務(wù)化過(guò)程。而經(jīng)濟結構服務(wù)化過(guò)程，不是簡(jiǎn)單地比例提升，而更為重要的是實(shí)質(zhì)性的人力資本，現代服務(wù)業(yè)和創(chuàng )新貢獻率的提升，沒(méi)有這三者的提升，可能在經(jīng)濟結構服務(wù)化的過(guò)程中，墮落回到低效率的模式。我們知道很多傳統服務(wù)業(yè)的效率其實(shí)是遠遠低于制造業(yè)的。

??? 可是，剛才講了需求規律已至，大家覺(jué)得物質(zhì)過(guò)剩了，不需要花費那么多，必然會(huì )走到服務(wù)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程不是以人的意志為轉移的，更重視結構服務(wù)化的過(guò)程。我們的TFP增長(cháng)貢獻其實(shí)這幾年已經(jīng)下降了16%。十三五期間，如果不能提升到30%，那么我們經(jīng)濟增長(cháng)仍然堪憂(yōu)?，F在需求側的刺激如同是在減輕我們痛苦的麻藥。但是如果不進(jìn)行供給側的改革，不做一些手術(shù)的話(huà)，光打麻藥是解決不了問(wèn)題的。因此，供給側改革，現在提的這么高，是讓我們在需求激勵的條件下，不斷打點(diǎn)兒“麻藥”，讓我們能夠為做大手術(shù)而努力。

??? 所以在這個(gè)方面，我們還是比較強化要做更好的供給側改革。這個(gè)供給側改革歸結為就是中國在現有的通用技術(shù)部門(mén)過(guò)程中，能不能生長(cháng)出來(lái)一個(gè)自主創(chuàng )新的知識生產(chǎn)和創(chuàng )新部門(mén)？這個(gè)部門(mén)如果得不到崛起，那么中國就很難向創(chuàng )新國家轉型。這個(gè)過(guò)程并不像人們想象的很快。根據美國的人力資本，就知識部門(mén)崛起的，按報酬分配的角度看，中國也需要較長(cháng)的時(shí)間，通過(guò)一系列的教育努力，才能達到一個(gè)創(chuàng )新部門(mén)。經(jīng)過(guò)三、四十年，中國才能夠達到美國1995年的知識創(chuàng )新的水平。這還有包括廈大報告里講的系列體制改革，否則的話(huà)，大家可以看到一些圖示，韓國模式，我們其實(shí)對比了美國、韓國、墨西哥和中國，發(fā)現韓國是已經(jīng)接近了，所謂從消費比重，美國早早就突破了，墨西哥其實(shí)大家可以看到，它的知識消費部分是上不來(lái)的，中國現在還有點(diǎn)往回頭走，原因就是跟壟斷管制，抑制了結構的轉換過(guò)程。

??? 其實(shí)大家知道墨西哥各個(gè)比重都非常高，但是知識消費比重上不來(lái)，整個(gè)服務(wù)業(yè)中的科教文衛體這些現代服務(wù)業(yè)也上不來(lái)。那么在中國的現狀里，我們已經(jīng)很清楚了，不但是國有部門(mén)定價(jià)問(wèn)題，從消費來(lái)講，科教文衛體的消費非常復雜，它涉及到了普遍化服務(wù)與個(gè)性化服務(wù)的問(wèn)題，所以如果中國的消費，廈門(mén)這個(gè)城市的消費力，科教文衛體所有這些大量的支出，教育支出、醫療支出、私人消費比重只占25%以?xún)龋?/span>70%幾都是政府性消費。為什么？因為它當時(shí)要解決的是普遍化服務(wù)。

??? 所以到現在我們創(chuàng )新國家需要人力資本提升的時(shí)候，我們應該逐步讓步于更多的市場(chǎng)提供消費的消費體，讓更多的人在消費中得到更自主的能力。我們也是用我們的研究支持他們的需求結構轉換的研究。后面所謂的政策建議呢，我想廈大講得已經(jīng)很好了，我們也就不在這兒繼續重述了。但是整體來(lái)講，這件事比想象的難度要大，難度就在于因為科教文衛體涉及人的消費部分有公平問(wèn)題，有所謂普遍服務(wù)問(wèn)題和個(gè)性化的創(chuàng )新結合問(wèn)題。這件事我們經(jīng)濟所現在在一個(gè)一個(gè)環(huán)節里做，最近一直在做醫療改革，就這一步改革就舉步維艱，理論上說(shuō)之容易，做之難。

（未經(jīng)發(fā)言者本人審閱）