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理性看待外儲下降
2016-03-01 作者: 柴青山 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  自去年8月11日中間價(jià)改革以來(lái),市場(chǎng)上出現了較強烈的人民幣單邊貶值預期,為了維護匯率的基本穩定,央行不得不售出外匯,相應地外儲也出現一定程度的縮減。實(shí)事求是地說(shuō),外匯儲備規模比較大確實(shí)是國力的體現,既反映了一國的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭力,又確保了對外支付能力。但外匯儲備并非越多越好。不妨從多個(gè)角度來(lái)理解外匯儲備規模的多寡及影響。

  第一,外匯儲備的底線(xiàn)是能滿(mǎn)足外債及三個(gè)月進(jìn)口的對外支付需要。中國去年的進(jìn)口規模為1.63萬(wàn)億美元,三個(gè)月進(jìn)口即4100億美元;外債余額約8100億美元,兩者合計為1.22萬(wàn)億美元。但1.22萬(wàn)億未必就是中國應保持的外匯儲備的最低規模,因為外匯儲備的減少勢必伴隨著(zhù)外債余額的逐步遞減,其背后的動(dòng)因是部分企業(yè)對中美息差收窄及人民幣貶值的預期。也就是說(shuō),隨著(zhù)企業(yè)償還外債行為的增加及外債余額的縮減(比如說(shuō)減至5000億美元以下),外儲規模的底線(xiàn)也會(huì )相應降至9000億美元以下。只要高于底線(xiàn),中國的國際支付能力就是健康的。從以上底線(xiàn)思維出發(fā),再考慮到中國的M2規模,考慮到企業(yè)走出去投資、國家實(shí)施一路一帶及其他國際戰略的需要,我們認為,央行合理的外儲規模應為2萬(wàn)億美元左右。

  第二,外匯儲備的減少勢必伴隨著(zhù)居民資產(chǎn)負債結構的調整,尤其是外匯存款的增加和外債規模的縮減。這種調整是健康的,不妨把該策略叫作藏匯于民。自2005年匯改以來(lái),我國實(shí)行漸進(jìn)升值的政策,人民幣匯率的走勢幾乎每個(gè)市場(chǎng)主體都能預見(jiàn)到,加上中美之間存在約3厘的息差,企業(yè)和居民把外匯換成人民幣或大量借入外債,成為一種時(shí)髦的無(wú)風(fēng)險投資方式。其結果自然是國內的外匯存款枯竭,企業(yè)外債余額不斷攀升至近萬(wàn)億美元,貨幣錯配的風(fēng)險規模很大,而央行作為外匯的買(mǎi)入方,其所持有的外匯儲備卻累積至驚人的、遠超實(shí)際需要的規模(一度多達3.9萬(wàn)億美元),而且還有不小的匯兌損失。最近一年多來(lái),企業(yè)不斷地減少其外債余額,縮小其貨幣錯配的風(fēng)險規模,同時(shí)與居民一道增加外匯存款(目前余額已升至6469億美元),這種調整是期待中的良性調整。

  第三,外儲減少的主因肯定不是資本外逃或所謂的“熱錢(qián)”外流,而是企業(yè)和居民主動(dòng)對資產(chǎn)負債的貨幣結構進(jìn)行調整。如前所述,因擔心人民幣貶值,市場(chǎng)主體最近一年多來(lái)普遍都在調整自己的資產(chǎn)及負債的幣種結構,包括增加外匯存款、減少外匯債務(wù)等,這應該就是外匯儲備逐漸縮減的主要原因。這些調整都發(fā)生在境內,因此,與資金外流和資本外逃并非同一回事。誠如周小川先生所言,資本外逃是指出于躲避原罪及洗錢(qián)的需要或對國內環(huán)境不信任,而通過(guò)合法及地下的渠道,將人民幣轉換為外幣并轉移至境外。這種形式的資產(chǎn)騰挪每年都在發(fā)生,動(dòng)因是為了“安全”及掩蓋資金的性質(zhì)或實(shí)際持有人,不是出于對人民幣匯率的擔心,而且其規模有限,與外匯儲備減少的關(guān)系并不大。

  第四,外儲規模過(guò)大也有幸福中的煩惱,至少會(huì )帶來(lái)如下四個(gè)不良影響:外儲投資的隱蔽性轉差;保值增值的難度加大,多元化投資先后受到歐債危機、金價(jià)大跌及安倍式貨幣寬松的挑戰;對中國提出援助要求的國家明顯增加;法定存款準備金率一度高達21.5%(其他國家一般只有3%至4%),商業(yè)銀行的資金被央行大量弄走后只能用于購匯并投資于海外,金融資源錯配嚴重,銀行的利息收入因大量資金無(wú)法自我應用而顯著(zhù)減少。

  最后,外匯儲備減少、套利資金外流并非一定會(huì )導致股市下跌。外儲縮減的背后是央行為了維持人民幣匯率的穩定,在市場(chǎng)上拋出外匯以滿(mǎn)足旺盛的購匯需求。在這么做時(shí)央行都會(huì )同步回籠相應的人民幣資金,導致外匯占款和市場(chǎng)上的人民幣趨減。只要央行及時(shí)通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)釋放資金(比如回購央票),并降低法定存款準備金率,市場(chǎng)利率就不會(huì )上升,股市所受影響就會(huì )非常有限。因此,外儲減少并非是股市大跌的原因;關(guān)鍵在于央行能否使市場(chǎng)保持合理適度的流動(dòng)性,并管理好市場(chǎng)預期,避免市場(chǎng)持續出現單邊的貶值預期。

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