????近期，多地制定、出臺煤炭去產(chǎn)能方案，推進(jìn)供給側改革。

????化解煤炭鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)疑是2016年的一大戰役。1月，國務(wù)院多次召開(kāi)化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能會(huì )議。2月上旬，《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》出臺。

????令出即行。近日，重慶、廣東等省市出臺了供給側改革方案，預計其他地方供給側改革方案將陸續出臺，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策目標細則將更加明朗。

????2月28日，重慶市發(fā)布《推進(jìn)供給側結構性改革工作方案》，明確要求將煤炭產(chǎn)能壓減到2000萬(wàn)噸以?xún)?，煤礦數量壓減到70個(gè)以?xún)取?/p>

????截至2015年末，重慶合法礦井數量為403座，合法產(chǎn)能為4084噸。重慶方案意味著(zhù)煤炭去產(chǎn)能比例將達到1/2，去產(chǎn)能時(shí)間為2-3年，也快于國家要求的3-5年。申萬(wàn)宏源煤炭行業(yè)分析師認為，這表明地方政府去產(chǎn)能態(tài)度積極，去產(chǎn)能規模和進(jìn)度將超過(guò)國家規劃。

????相比重慶市，倚重煤炭行業(yè)的山西省在去產(chǎn)能方面更需要壯士斷腕的勇氣。

????山西省煤炭廳廳長(cháng)向二牛表示，今年煤炭行業(yè)首要工作是全力實(shí)施煤炭供給側改革，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，要研究制定煤炭“去產(chǎn)能”規劃。將采取“五個(gè)一批”措施（主要內容為淘汰各類(lèi)不符合條件的煤礦、整合優(yōu)質(zhì)礦），有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，并積極研究相關(guān)配套政策。

????相關(guān)資料顯示，山西全省計劃到2020年壓減產(chǎn)能2.58億噸，等量置換建設千萬(wàn)噸級礦井產(chǎn)能1.18億噸，凈壓減1.14億噸產(chǎn)能。熟悉山西煤炭行業(yè)的人士評論認為，山西省在化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中將要承受巨大的陣痛。但產(chǎn)業(yè)整合和結構調整，也將使一批優(yōu)勢企業(yè)壯大發(fā)展。

????另一個(gè)產(chǎn)煤量較大的省份——山東省也在制定煤礦退出機制的具體政策措施，以加快煤企退出步伐。

????據山東省煤炭局局長(cháng)喬乃琛透露，2016年山東省煤炭生產(chǎn)重要目標包括省內原煤產(chǎn)量控制在1.4億噸左右，省外產(chǎn)量達到1.2億噸，固定資產(chǎn)投資68億元，全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.1%以下，落實(shí)煤礦職工各項勞動(dòng)保障政策和崗位津補貼政策等。還將著(zhù)力優(yōu)化煤炭企業(yè)開(kāi)發(fā)布局。提升非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，破解行業(yè)脫貧解困難題，增強科技創(chuàng )新驅動(dòng)能力等。

????市場(chǎng)也在通過(guò)被動(dòng)或主動(dòng)減產(chǎn)的方式化解產(chǎn)能過(guò)剩。

????記者從汾渭能源、安迅思等機構獲悉，今年春節后產(chǎn)地煤礦復工情況不及預期。汾渭能源煤焦鋼分析師王旭峰認為，產(chǎn)地幾乎無(wú)庫存和煤礦停產(chǎn)較多是主因。中小煤礦對價(jià)格的靈敏性高，復產(chǎn)較少考慮時(shí)間因素。而節后遲遲不復產(chǎn)，也說(shuō)明了這部分產(chǎn)能資金狀況堪憂(yōu)，無(wú)力復產(chǎn)。安迅思調研結果顯示，內蒙古某地區80%以上的煤礦目前仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。

????江西煤業(yè)集團有限責任公司則在2月下旬宣布了主動(dòng)減產(chǎn)的決定，3月份將繼續對3個(gè)煤礦實(shí)行放假。據申萬(wàn)宏源統計，合計產(chǎn)能將達65萬(wàn)噸。

????“隨著(zhù)虧損嚴重企業(yè)及落后小企業(yè)退出，行業(yè)供需格局將極大改善?！鄙耆f(wàn)宏源煤炭行業(yè)報告認為，據測算煤炭行業(yè)整體過(guò)剩達到4億噸，而目前去產(chǎn)能進(jìn)度遠超預期。隨著(zhù)去產(chǎn)能推進(jìn)，預計2017年一季度煤炭供需結構將向“緊平衡”狀態(tài)轉變。