中國國務(wù)院總理李克強２４日在海南博鰲表示，區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（ＲＣＥＰ）是亞洲參與成員最多、規模最大的區域貿易安排，應當爭取在2016年完成談判。

　　李克強是在博鰲亞洲論壇2016年年會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表題為《共繪充滿(mǎn)活力的亞洲新愿景》的主旨演講時(shí)作出上述表示的。

　　據了解，目前我國已簽署并實(shí)施14個(gè)自貿協(xié)定，涉及22個(gè)國家和地區，自貿伙伴遍及亞洲、拉美、大洋洲、歐洲等地區。今年，將重點(diǎn)推進(jìn)與周邊及“一帶一路”沿線(xiàn)國家的自由貿易區建設，其中最重要的工作之一就是加快RCEP談判進(jìn)程。RCEP談判于2013年5月正式啟動(dòng)，成員包括東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度共16方，人口約占全球的50%，國內生產(chǎn)總值、貿易額、吸引外資接近全球1/3，是當前亞洲地區規模最大的自由貿易協(xié)定談判，也是我國參與的成員最多、規模最大、影響最廣的談判。目前，談判已進(jìn)行了11輪并舉行了4次經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )議，各方已結束了貨物、服務(wù)和投資的市場(chǎng)準入模式談判，正就貨物貿易、服務(wù)貿易、投資等核心領(lǐng)域展開(kāi)實(shí)質(zhì)性市場(chǎng)準入出要價(jià)談判。

　　國家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委秘書(shū)長(cháng)張燕生告訴記者，RCEP談判完成后，有利于推動(dòng)亞太自貿區的建設，推動(dòng)亞洲地區的開(kāi)放。RCEP最大優(yōu)點(diǎn)一是漸進(jìn)，二是標準適度。美國的TPP標準太高，很多國家達不到標準，我們RCEP往前走就是亞太自貿區，亞太自貿區要包括21個(gè)經(jīng)濟體，“一個(gè)都不能少”，不但大國要享受，窮國、小國都應該能享受到。中國的理念是開(kāi)放、合作，通過(guò)開(kāi)放合作給每一個(gè)國家創(chuàng )造機會(huì )。

　　默克生物制藥亞洲區總裁安高博接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，亞洲需要提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，各國之間的合作對于整體經(jīng)濟發(fā)展非常重要，在這一點(diǎn)上，RCEP可以起到很好的作用，為亞洲各國的合作和交流搭起了一座橋梁。

　　中國國際貿易學(xué)會(huì )中美歐研究中心共同主任何偉文則表示，在當前的背景下，RCEP的推進(jìn)無(wú)疑是具有非常重要的意義和緊迫性的。一方面，《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）已經(jīng)達成，RCEP與TPP成員國有交叉，達成RCEP有利于緩沖TPP給我們造成的貿易轉移效應，另一方面，構筑亞太經(jīng)貿的發(fā)展路徑當前并不平衡，亞太地區經(jīng)濟形勢也并不樂(lè )觀(guān)，急需一個(gè)經(jīng)貿合作的新體制安排。

　　對于RCEP能夠帶來(lái)什么效應，中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)助理宋泓表示，RCEP將有效解決在“10+1”框架下的“輪輻效應”(即以東盟為中心，東盟分別與六個(gè)國家簽署“10+1”協(xié)定)帶來(lái)的貿易通關(guān)成本較高問(wèn)題，將原來(lái)的五個(gè)協(xié)議整合為一個(gè)，將有效降低貿易成本，擴大貿易規模。

　　中國原外經(jīng)貿部副部長(cháng)、現博鰲亞洲論壇咨詢(xún)委員龍永圖在接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)則說(shuō)，亞太地區12個(gè)國家已經(jīng)達成了TPP，如果另外十幾個(gè)亞洲國家能夠盡快達成RCEP的話(huà)，亞洲太平洋地區的整體的區域貿易協(xié)定就應該成型了，兩大塊如果并在一起就成了亞洲自由貿易協(xié)定。所以希望RCEP達成后，亞洲的區域貿易協(xié)定形成一個(gè)整體，這樣會(huì )對全球的自由貿易形成一個(gè)推動(dòng)作用。

　　“當前亞太地區要尋求包容性的、友好型的增長(cháng)，也就是一個(gè)國家的增長(cháng)要同時(shí)為其他國家帶來(lái)機會(huì )而不是破壞性的溢出?！鄙虅?wù)部研究院研究員白明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這種包容性的增長(cháng)就需要制度保障，建立在一定的體系之下，以激發(fā)亞洲經(jīng)濟增長(cháng)活力。制度保障包括金融合作機制，也包括貿易制度安排，而RCEP就是一種貿易制度安排。

　　業(yè)內專(zhuān)家指出，RCEP會(huì )是非常具有包容性的、最具多邊特點(diǎn)的諸邊貿易安排，成員國之間發(fā)展參差不齊，文化、經(jīng)濟、人口、體制差距都很大，既有人均收入5萬(wàn)美元的國家，也有人均不到1000美元的國家，既有十幾億人口的大國，又有幾十萬(wàn)人口的國家。這些也為談判的推進(jìn)帶來(lái)挑戰。

　　不過(guò)，何偉文認為，今年年內達成談判預期樂(lè )觀(guān)?？紤]到經(jīng)濟形勢不樂(lè )觀(guān)以及一些成員國之間存在分歧。因此，還需要各方凝聚共識，采取務(wù)實(shí)舉措，盡快推動(dòng)談判達成。