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打造“雙中高”經(jīng)濟發(fā)展“動(dòng)車(chē)組”
2016-03-25 作者: 宋振遠、劉錚、鄭曉奕、于佳欣 來(lái)源: 新華社

??? 在世界經(jīng)濟增速創(chuàng )6年新低、國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不定、新興經(jīng)濟體走勢分化的復雜形勢下,正處于轉型升級關(guān)口的中國經(jīng)濟前景如何?亞洲經(jīng)濟怎樣克服當前面臨的困難?

  國務(wù)院總理李克強24日在博鰲亞洲論壇2016年年會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講,傳遞出的經(jīng)濟新信號引起各界高度關(guān)注。

  直面“關(guān)口”:中國經(jīng)濟希望大于困難

  “十三五”開(kāi)局之年,中國經(jīng)濟面臨不少困難,但也出現很多積極變化。

  這是兩組對比鮮明的數據:今年頭兩個(gè)月,中國出口負增長(cháng),工業(yè)增速繼續回落。但穩增長(cháng)的關(guān)鍵——固定資產(chǎn)投資前兩月增速出現了自去年以來(lái)的首次反彈,新開(kāi)工項目計劃投資增長(cháng)四成;廣義貨幣供應量增速高于預期目標,流動(dòng)性支持較為充裕;服務(wù)業(yè)增速快于工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速快于工業(yè)3.6個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。

  總的看,中國經(jīng)濟希望大于困難。李克強總理指出,今年以來(lái),中國經(jīng)濟運行開(kāi)局總體平穩,并出現新的積極變化。

  “演講回應了一些人對中國經(jīng)濟的憂(yōu)慮,從看整體、看走勢、看長(cháng)遠三個(gè)方面強調了對中國經(jīng)濟的信心,而且釋放出我們還有防止經(jīng)濟失速的政策儲備的明確信號,讓市場(chǎng)吃了一顆‘定心丸’?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部副主任王軍說(shuō)。

  縱觀(guān)世界經(jīng)濟發(fā)展史,在經(jīng)濟轉型升級、從中等收入水平邁向高收入水平的過(guò)程中,都會(huì )遭遇傳統經(jīng)濟減量、新興經(jīng)濟轉換的陣痛。

  在直面轉型困難的同時(shí),更要看到經(jīng)濟的積極力量正加快生長(cháng)。消費方面,發(fā)展享受型商品消費增速明顯快于整個(gè)消費增速,全國電影市場(chǎng)票房2月份躍居全球第一;投資方面,前兩月服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重分別同比提高了0.5和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

  德勤有限公司全球主席柯睿尚說(shuō),中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力是巨大的,特別是強勁的國內消費以及服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展,將大大助力中國經(jīng)濟轉型增長(cháng)。

  “中國經(jīng)濟能夠穩住。大家有充分理由相信中國的決策者、企業(yè)家和老百姓,相信中國經(jīng)濟能夠成為這一輪全球經(jīng)濟調整的‘定海神針’?!鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李稻葵說(shuō)。

  開(kāi)掘“動(dòng)力”:激發(fā)內生力開(kāi)啟新動(dòng)能

  中國經(jīng)濟,既要挺過(guò)眼前的陣痛,保持中高速增長(cháng);又要實(shí)現質(zhì)的飛躍,邁向中高端水平。關(guān)鍵在于開(kāi)掘好中國經(jīng)濟轉型增長(cháng)的動(dòng)力和勢能。

  李克強總理在演講中拿“動(dòng)車(chē)組”來(lái)比喻中國經(jīng)濟。中國經(jīng)濟要行穩致遠,不僅要平穩,更要有動(dòng)力,起碼有三個(gè)方面的動(dòng)力:改革開(kāi)放、調整結構、改善民生。

  “激發(fā)中國經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力,根本上要靠改革,特別是供給側結構性改革,也要靠開(kāi)放,特別是進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)發(fā)展?!敝袊母锇l(fā)展研究院院長(cháng)遲福林在論壇上說(shuō)。

  簡(jiǎn)政放權、發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、全面推開(kāi)營(yíng)改增——一系列改革舉措的加力推進(jìn),將進(jìn)一步釋放企業(yè)活力,激發(fā)億萬(wàn)人民的創(chuàng )造力,為中國經(jīng)濟注入源源不斷的新動(dòng)力。

  “中國擁有全球最多數量的工程師和科學(xué)家,中國年輕人對創(chuàng )業(yè)有著(zhù)真切的渴望?!笨骂I斜硎?,中國市場(chǎng)的龐大規模使得多樣化的商業(yè)模式具備可行性。只要一系列改革措施到位,特別是多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展完善,中國巨大的人才庫和創(chuàng )新精神就可以轉化為更具效率的經(jīng)濟產(chǎn)出。

  “新一輪改革開(kāi)放,會(huì )使新經(jīng)濟噴涌而出?!卑俣瓤偛脧垇喦谡J為,就像中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)一樣,新經(jīng)濟的崛起,以及新經(jīng)濟對傳統產(chǎn)業(yè)的改造融合,將會(huì )使中國經(jīng)濟結構發(fā)生根本性的變化,奠定中國經(jīng)濟從中等收入邁向高收入水平的堅實(shí)基礎。

  中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)陳經(jīng)緯同時(shí)指出,新經(jīng)濟不是一味追求高端技術(shù),用新技術(shù)來(lái)提升傳統經(jīng)濟更加重要。這一過(guò)程本身就能帶動(dòng)去產(chǎn)能、降成本等結構性改革,而且解決大量就業(yè),有助于改善民生。

  民生倒逼發(fā)展,發(fā)展檢驗改革。民生問(wèn)題解決好了,能夠獲得更大的民心,凝聚更多的共識和發(fā)展動(dòng)力。

  在改善民生上,要更多強調政府兜好“底線(xiàn)”。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō),在扶貧、中西部基礎設施、醫療教育等基本公共服務(wù)方面還有很多短板要補,在改善民生、增強百姓獲得感的同時(shí),還可以起到拉動(dòng)有效投資、對沖經(jīng)濟下行壓力的作用,一舉兩得。

  推動(dòng)“共享”:打造發(fā)展與合作共同體

  在博鰲亞洲論壇上,來(lái)自亞洲各國的參會(huì )代表普遍表示,當前,中國經(jīng)濟發(fā)展遇到了一些困難,整個(gè)亞洲經(jīng)濟的發(fā)展也遇到不少挑戰。但亞洲仍是全球最大的經(jīng)濟圈之一,而且發(fā)展勢頭還遠未停止。

  亞洲在應對國際金融危機中發(fā)揮過(guò)中堅作用,這兩年遇到一些困難,有的遭受到匯率大幅波動(dòng)、資本嚴重外流等沖擊,有的經(jīng)濟增速還出現負增長(cháng)。但世界經(jīng)濟復蘇,需要亞洲經(jīng)濟發(fā)揮更大作用。

  正如李克強總理在開(kāi)幕大會(huì )上所說(shuō),亞洲是世界和平發(fā)展的重要力量,是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎,也是世界文明進(jìn)步的重要推動(dòng)者。亞洲各國堅定信心,團結協(xié)作,就一定能克服困難,迎來(lái)光明的前景。

  “如果把亞洲經(jīng)濟比作一輛高速列車(chē),中國就是車(chē)頭?!敝袊缈圃簢H研究學(xué)部主任張蘊嶺說(shuō),中國要將自身發(fā)展好,讓周邊國家乘上發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”。其他“車(chē)廂”也要共同前進(jìn)才能跑得更快,盡管每個(gè)國家的發(fā)展階段、環(huán)境和文化習俗各不相同,但要在求同存異中尋求共同機遇。

  來(lái)自東南亞的參會(huì )代表表示,“一帶一路”和亞投行就是亞洲國家加強合作的好載體。通過(guò)在基礎設施、工業(yè)設備等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)能合作,將讓亞洲各國合作共贏(yíng),共享融合發(fā)展的紅利。

  “籌建亞洲金融合作協(xié)會(huì )、舉辦亞洲文明對話(huà)大會(huì )兩大倡議值得特別關(guān)注。這是要在經(jīng)濟金融和文化文明兩個(gè)層面,促進(jìn)亞洲融合發(fā)展,將成為亞洲國家下一步開(kāi)展務(wù)實(shí)合作的兩個(gè)重要‘抓手’?!蓖踯娬f(shuō)。

  當前,一些亞洲新興國家面臨債務(wù)率較高的問(wèn)題,特別是油價(jià)下跌使得一些國家財政狀況惡化。王軍分析認為,為防范可能出現的金融風(fēng)險,通過(guò)搭建亞洲金融合作協(xié)會(huì )的平臺進(jìn)行溝通協(xié)調,以免出現金融動(dòng)蕩,也有利于加強亞洲作為整體在國際金融體系中的話(huà)語(yǔ)權和影響力,更好更有效地參與國際經(jīng)濟治理。

  “中國市場(chǎng)本身就是一個(gè)非常大的驅動(dòng)器,它自身的能量可以帶動(dòng)全球經(jīng)濟發(fā)展?!泵绹旒瘓F全球總裁約翰·奧德姆說(shuō),“我們看好這個(gè)機遇,所以來(lái)到中國市場(chǎng)投資,這就是‘中國式共享’的體現?!?/p>

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