第八輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)氣候變化問(wèn)題特別聯(lián)合會(huì )議6日在釣魚(yú)臺國賓館舉行。中國國家主席習近平特別代表國務(wù)院副總理汪洋、國務(wù)委員楊潔篪同美國總統奧巴馬特別代表國務(wù)卿克里、財政部長(cháng)雅各布·盧共同主持會(huì )議。
中美在氣候合作領(lǐng)域,或將在2015年《巴黎協(xié)定》談判打破僵局之后,再次取得進(jìn)展。6日中午,中國國家發(fā)改委中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在首場(chǎng)發(fā)布會(huì )上表示,中美兩國已經(jīng)通過(guò)了2016年工作組工作計劃,確定今年重要任務(wù)是推動(dòng)《巴黎協(xié)定》盡早生效。
解振華表示,目前已有177個(gè)國家簽署了《巴黎協(xié)定》,17個(gè)國家批準了《巴黎協(xié)定》。中國正在履行國內法律程序,爭取在今年杭州G20峰會(huì )前批準通過(guò)該協(xié)定。
中美雙方同意,將在今年下半年充分利用G20峰會(huì )機會(huì ),加強在氣候變化領(lǐng)域的合作,重點(diǎn)推進(jìn)新能源、能源革命、提高能源利用效率、節能減碳、推動(dòng)全球氣候治理等領(lǐng)域合作。楊潔篪透露,今后還將繼續通過(guò)中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)、氣候智慧型/低碳城市峰會(huì )、氣候變化工作組等機制,積極拓展兩國在節能減排、清潔能源、智能電網(wǎng)、綠色港口、低碳城市等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作;加強溝通交流,尋找適合各自國情、發(fā)展階段和實(shí)際能力的綠色發(fā)展道路,實(shí)現更高水平的共同發(fā)展,并為全球可持續發(fā)展作出示范。
汪洋表示,中國已經(jīng)提出到2030年左右碳排放達到峰值的目標,以及出資200億元設立氣候變化南南合作基金等舉措。希望發(fā)達國家切實(shí)履行承諾,包括落實(shí)2020年前每年向發(fā)展中國家提供1000億美元資金支持的承諾,落實(shí)減排目標,履行向發(fā)展中國家轉讓氣候友好技術(shù)的義務(wù)。
雅各布·盧表示,美中應采取積極行動(dòng),在雙邊、多邊層面加強《巴黎協(xié)定》后續行動(dòng)合作,鼓勵企業(yè)更多采用低碳模式,發(fā)揮各類(lèi)綠色融資渠道作用,在應對氣候變化挑戰進(jìn)程中,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì ),驅動(dòng)創(chuàng )新技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
另?yè)浾吡私猓?日舉行的第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì )將發(fā)布一份《綠色金融與低碳城市投融資》系列報告,報告由保爾森基金會(huì )、能源基金會(huì )(中國)和中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )共同撰寫(xiě),與彭博慈善基金會(huì )、中國綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )合作發(fā)布。根據保爾森基金會(huì )的測算,在“十三五”期間,用于支持新建綠色建筑以及對現有住房和商業(yè)建筑進(jìn)行大規模節能改造,中國就需要投資1.65萬(wàn)億人民幣。
去年,在中央有關(guān)部門(mén)和美國保爾森基金會(huì )的共同倡議和推動(dòng)下,中美相關(guān)企業(yè)發(fā)起成立中美建筑節能基金,投資于中國的建筑節能項目。這是中美兩國攜手推進(jìn)節能減排、應對氣候變化和促進(jìn)可持續城鎮化的一項重要舉措。據了解,該基金的募集規模有望達到20億美元,基金的首批投資項目也將于近期正式對外公布。
中國綠色產(chǎn)業(yè)資金缺口巨大。根據中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿的測算,綠色產(chǎn)業(yè)在今后五年內每年需投入約3%的GDP,也就是年均兩萬(wàn)億元以上。在全部綠色投資中,政府出資占比約為10%至15%,社會(huì )資本比重將占到85%至90%。
由氣候合作而帶來(lái)的投資機會(huì )也令人心動(dòng)。6日會(huì )議召開(kāi)前不久,歐洲投資銀行行長(cháng)霍耶爾正式訪(fǎng)問(wèn)中國,這是歐洲投資銀行行長(cháng)自2007年以來(lái)首次訪(fǎng)華?;粢疇柎诵兄攸c(diǎn)是加強歐洲投資銀行和中國在應對氣候變化問(wèn)題上的合作。歐洲投資銀行是氣候相關(guān)投資的全球最大貸方之一,且在綠色債券的發(fā)行上處于全球領(lǐng)先位置。
霍耶爾在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,本次訪(fǎng)問(wèn)將推動(dòng)歐洲投資銀行與中國伙伴加強合作,為中國及世界各地的關(guān)鍵投資活動(dòng)予以支持,其中包括共同支持氣候變化相關(guān)投資。應對氣候變化已成為歐洲投資銀行在中國的工作重點(diǎn)。
應在具體的工作推進(jìn)過(guò)程中,進(jìn)一步界定僵尸企業(yè)標準,理順產(chǎn)能出清路徑,完善退出機制,明晰各方職責。