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走活金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟這盤(pán)棋
繼續堅持穩健貨幣政策取向,采取綜合措施逐步降低非金融類(lèi)企業(yè)杠桿率
2016-06-22 作者: 記者 張莫/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  中國政府網(wǎng)消息,6月20日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強先后到中國建設銀行、中國人民銀行考察并主持召開(kāi)座談會(huì )。

  李克強來(lái)到中國建設銀行總行,詳細了解該行支持實(shí)體經(jīng)濟、實(shí)施營(yíng)改增和服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新等情況。他說(shuō),金融是國民經(jīng)濟的血脈,在全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)程中必須確保金融行業(yè)稅負整體上只減不增。商業(yè)銀行也要圍繞市場(chǎng)需求,不斷提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)等的能力。

  在人民銀行貨幣政策司,相關(guān)負責人介紹貨幣政策工具運用的成效和當前市場(chǎng)流動(dòng)性等情況,李克強叮囑他們要密切跟蹤國內外經(jīng)濟金融形勢變化,綜合運用多種政策工具組合,保持流動(dòng)性合理充裕,正確引導市場(chǎng)預期,為應對各種風(fēng)險挑戰、促進(jìn)經(jīng)濟持續穩定發(fā)展創(chuàng )造好的金融環(huán)境。

  座談會(huì )上,李克強與金融機構負責人就當前一些重大問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。人民銀行主要負責人作了匯報。李克強對金融系統廣大員工為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護金融穩定所做的大量工作予以充分肯定。他說(shuō),面對國際金融市場(chǎng)波動(dòng)較大、不確定不穩定因素增多的復雜形勢,近一年來(lái)國內金融領(lǐng)域改革不斷推進(jìn),銀行業(yè)保持穩健運行,資本市場(chǎng)風(fēng)險隱患逐步有效化解,總體實(shí)現平穩運行,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定,有效支撐了經(jīng)濟穩定發(fā)展。但也要看到,當前世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力,國內一些地區和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較大困難。要繼續堅持穩健的貨幣政策取向,加強與積極財政政策等的協(xié)調配合,增強靈活性和針對性,注重預調微調,保持貨幣信貸總量合理增長(cháng),實(shí)施好差別化金融政策,支持結構性改革尤其是供給側結構性改革,推動(dòng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持,促進(jìn)經(jīng)濟在攻堅克難中實(shí)現升級發(fā)展。

  李克強指出,走活金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟這盤(pán)棋,要加大對“三農”的金融支持,尤其是要立足大局,做好當前夏糧收儲的金融服務(wù),支持農產(chǎn)品深加工,使農民和消費者利益得到更好保護。要更大力度推動(dòng)解決企業(yè)尤其是小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟融資難、融資貴問(wèn)題,減少和規范企業(yè)融資過(guò)程中擔保、評估等方面收費。引導商業(yè)銀行多措并舉滿(mǎn)足小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟“短、小、頻、急”的融資需求,助力民間投資,防止對一些信譽(yù)好、有市場(chǎng)的企業(yè)惜貸壓貸抽貸。要積極支持新經(jīng)濟發(fā)展、新動(dòng)能培育,鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)適合大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品,創(chuàng )新服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”、現代物流、節能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域發(fā)展的方式和手段,加大對現代服務(wù)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)改造升級的金融支持力度。

  李克強強調,提高金融資源配置效率、有效防范金融風(fēng)險,關(guān)鍵在于深化改革。要深入推進(jìn)金融領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),有序發(fā)展民營(yíng)銀行、消費金融公司等中小金融機構,豐富金融服務(wù)主體。多渠道推動(dòng)股權融資,探索建立多層次資本市場(chǎng)轉板機制,發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區域性股權市場(chǎng),促進(jìn)債券市場(chǎng)健康發(fā)展,提高直接融資比重。做好頂層設計,運用市場(chǎng)化、法治化方式,采取綜合措施逐步降低非金融類(lèi)企業(yè)杠桿率。加強各類(lèi)金融市場(chǎng)制度建設,強化金融機構內控合規管理。根據新形勢、新要求,改革和完善金融監管體制,有關(guān)部門(mén)要恪盡職守、守土有責,尤其要加強對跨市場(chǎng)、跨行業(yè)、跨機構交叉感染風(fēng)險的監測、識別和預警,高度關(guān)注跨境資本異常流動(dòng),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作,有效遏制非法集資、非法金融活動(dòng),做好前瞻性調控和應急性管理,堅決守住不發(fā)生系統性區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

  業(yè)內人士表示,李克強的表態(tài)表明,在當下的背景下,高層持續推動(dòng)金融改革,提高金融對實(shí)體經(jīng)濟支持力度的決心。

  恒豐銀行研究院執行院長(cháng)、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員董希淼在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,提高金融對實(shí)體經(jīng)濟支持力度要從兩個(gè)層面來(lái)理解,一是商業(yè)銀行等金融機構在經(jīng)濟下行壓力下,要增加大局意識,與企業(yè)共渡難關(guān),在信貸文化上既要看到當前的風(fēng)險,也要兼顧長(cháng)遠的目標;二是金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持也并非一味地增加信貸投入,金融機構的信貸投放仍要建立在對風(fēng)險的理性認識上,與增加信貸投放相比,創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)、更好地滿(mǎn)足各類(lèi)主體的金融服務(wù)需求更為重要?!白罱O管層推出的投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),就是很好的支持科技企業(yè)的做法?!倍m嫡f(shuō)。

  “從去杠桿和防范風(fēng)險的角度來(lái)說(shuō),金融機構對僵尸企業(yè)的授信一定要果斷退出,這樣才有助于其將更多的寶貴資源配置到更有效率的領(lǐng)域。這也是金融支持實(shí)體經(jīng)濟的重要方面?!倍m当硎?。

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