從工信部網(wǎng)站獲悉近日，工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《智能制造發(fā)展規劃(2016-2020年)》(下稱(chēng)“《規劃》”)，作為指導“十三五”時(shí)期全國智能制造發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　《規劃》中明確提出，2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰略。第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現數字化制造，有條件、有基礎的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉型取得明顯進(jìn)展;第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現智能轉型。

　　其中2020年的具體目標包括：核心支撐軟件國內市場(chǎng)滿(mǎn)足率超過(guò)30%;制(修)訂智能制造標準200項以上;培育40個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元、具有較強競爭力的系統解決方案供應商;制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率超過(guò)70%等。

　　《規劃》提到，要充分利用現有資金渠道對智能制造予以支持，加大財稅支持力度。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)購置并實(shí)際使用的重大技術(shù)裝備符合規定條件的，可按規定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品，確有必要進(jìn)口的零部件、原材料等，可按重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)規定，享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠。

　　此外，在融資方面，《規劃》也提及創(chuàng )新金融扶持方式。鼓勵建立按市場(chǎng)化方式運作的各類(lèi)智能制造發(fā)展基金，鼓勵社會(huì )風(fēng)險投資、股權投資投向智能制造領(lǐng)域。搭建政銀企合作平臺，研究建立產(chǎn)融對接新模式，引導和推動(dòng)金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)方式。依托重點(diǎn)工程項目，推動(dòng)首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用，完善承保理賠機制。支持裝備制造企業(yè)擴大直接融資，發(fā)展應收賬款融資，降低企業(yè)財務(wù)成本。

　　《規劃》提出了十個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：一是加快智能制造裝備發(fā)展，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性，推進(jìn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的集成應用;二是加強關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng )新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，布局和積累一批核心知識產(chǎn)權;三是建設智能制造標準體系，開(kāi)展標準研究與實(shí)驗驗證，加快標準制修訂和推廣應用;四是構筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎，研發(fā)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò )設備與系統、信息安全軟硬件產(chǎn)品，構建試驗驗證平臺，建立健全風(fēng)險評估、檢查和信息共享機制;五是加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度，開(kāi)展智能制造新模式試點(diǎn)示范，遴選智能制造標桿企業(yè)，不斷總結經(jīng)驗和模式，在相關(guān)行業(yè)移植、推廣;六是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉型，在《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設數字化車(chē)間/智能工廠(chǎng)，在傳統制造業(yè)推廣應用數字化技術(shù)、系統集成技術(shù)、智能制造裝備;七是促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，引導中小企業(yè)推進(jìn)自動(dòng)化改造，建設云制造平臺和服務(wù)平臺;八是培育智能制造生態(tài)體系，加快培育一批系統解決方案供應商，大力發(fā)展龍頭企業(yè)集團，做優(yōu)做強一批“專(zhuān)精特”配套企業(yè);九是推進(jìn)區域智能制造協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群建設，加強基于互聯(lián)網(wǎng)的區域間智能制造資源協(xié)同;十是打造智能制造人才隊伍，健全人才培養計劃，加強智能制造人才培訓，建設智能制造實(shí)訓基地，構建多層次的人才隊伍。同時(shí)《規劃》提出了加強統籌協(xié)調、完善創(chuàng )新體系、加大財稅支持力度、創(chuàng )新金融扶持方式、發(fā)揮行業(yè)組織作用、深化國際合作交流等六個(gè)方面的保障措施。

　　據媒體公開(kāi)報道，華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監徐光瑞在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《規劃》的發(fā)布，最大的受益者是制造業(yè)企業(yè)，特別與智能制造設備的生產(chǎn)和應用、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò )設備與系統開(kāi)發(fā)、信息安全軟硬件產(chǎn)品等相關(guān)的企業(yè)和科研機構。從細分行業(yè)看，《中國制造2025》中的十大重點(diǎn)突破領(lǐng)域將成為《規劃》重點(diǎn)推動(dòng)的智能轉型領(lǐng)域，即新一代信息技術(shù)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械。徐光瑞表示。

　　“考慮到當前我國制造業(yè)超過(guò)20萬(wàn)億增加值的規模，以及制造業(yè)處于2.0補課、3.0普及、4.0示范的現狀，并綜合考慮美國、德國制造業(yè)的發(fā)展水平，我國智能制造在2020年將至少達到2萬(wàn)億元的規模，2025年有望超過(guò)5萬(wàn)億元?！毙旃馊鸨硎?。