中央政治局近日召開(kāi)會(huì )議明確提出，明年要加快研究建立符合國情、適應市場(chǎng)規律的房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制。對于正處敏感期的房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，調控長(cháng)效機制的建立健全將有利于形成穩定的市場(chǎng)和政策預期，從而實(shí)現“房子是用來(lái)住的，不是用于炒的”理性回歸。

　　房地產(chǎn)行業(yè)多年畸形發(fā)展催生了畸高的房?jì)r(jià)，兩個(gè)重要原因就是地方政府對“土地財政”的過(guò)度依賴(lài)和房地產(chǎn)持有環(huán)節幾無(wú)稅負。在房地產(chǎn)野蠻生長(cháng)的時(shí)期，投資、投機住房一度成為快速致富的捷徑，投資投機性需求興風(fēng)作浪，使得住房成為少數人牟取暴利的工具，不僅造成正常的住房供需關(guān)系被扭曲，更令房地產(chǎn)業(yè)偏離了居住的本質(zhì)屬性和改善民生這一目標。這不僅提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和城市居民的生活成本，也加劇了社會(huì )貧富差距，進(jìn)而直接綁架了中國經(jīng)濟。毋庸諱言，瘋漲的房?jì)r(jià)已嚴重脫離了中國的人口結構變化和經(jīng)濟的基本面，潛藏巨大風(fēng)險。

　　當前，我國實(shí)體經(jīng)濟既有上揚動(dòng)力，也有下行壓力，總體處于穩中有進(jìn)、穩中向好的態(tài)勢。但資產(chǎn)價(jià)格飆升，使得一些企業(yè)脫離主業(yè)，賺快錢(qián)之風(fēng)盛行。前一段時(shí)間，多家上市公司紛紛出售在北京上海等一線(xiàn)城市的房產(chǎn)，而從中所獲得的收益更是遠遠超過(guò)了經(jīng)營(yíng)主業(yè)所得，這便是資產(chǎn)價(jià)格飆升對經(jīng)濟扭曲的現實(shí)寫(xiě)照。做實(shí)業(yè)不如做投機和投資賺錢(qián)多、賺錢(qián)快，比較利益誘導要素加速流向非實(shí)體經(jīng)濟?！皩幊匆蛔鶚?、不開(kāi)一家廠(chǎng)”的盛行，既使大量資金“脫實(shí)入虛”加劇泡沫，又進(jìn)一步助長(cháng)了“一夜暴富”的浮躁社會(huì )心態(tài)。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定發(fā)展，關(guān)鍵在于穩定市場(chǎng)預期，減少市場(chǎng)參與者的非理性行為。但實(shí)踐表明，限購限貸等短期行政性調控手段并不能從根本上起到穩定預期、解決供求矛盾等一系列深層次問(wèn)題，一旦政策放松或退出，房?jì)r(jià)便會(huì )出現報復性反彈，從而陷入“屢調屢漲”的怪圈。因此，要徹底解決樓市中存在的矛盾，最根本的還是推進(jìn)房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制的建立，這樣才能真正做到穩定市場(chǎng)預期，預期穩則供求穩，供求穩則房?jì)r(jià)穩，房?jì)r(jià)穩則市場(chǎng)穩。

　　此次政治局會(huì )議再次顯示決策層對房地產(chǎn)調控的思路，即從依賴(lài)行政指令向側重市場(chǎng)的長(cháng)效機制轉變。如何處理好房地產(chǎn)和經(jīng)濟增長(cháng)、住房消費和投資等的關(guān)系，應該是長(cháng)效機制的題中應有之義?？梢灶A見(jiàn)，土地供應制度、住房金融體系、房地產(chǎn)稅收等一系列制度建設將步入快車(chē)道，以長(cháng)效機制引導市場(chǎng)穩預期，這無(wú)疑是抓住了樓市調控的真諦。

　　但需要特別注意的是，長(cháng)效機制的推出和建立并非一朝一夕之功，要充分認識到房地產(chǎn)所牽涉利益關(guān)系的復雜性，長(cháng)效機制的建立必然會(huì )有一個(gè)過(guò)程。因此，應圍繞中央“去庫存、去杠桿”的總目標，強化地方政府的主體責任，在堅持分類(lèi)調控、因城施策的基礎上，進(jìn)一步因勢利導把政策細化為“一城一策”甚至“一區一策”，為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展提供良好的空間，從而為長(cháng)效機制的建立贏(yíng)得時(shí)間和空間。

　　下一步，房地產(chǎn)稅收、購租并舉的住房制度等將是重要看點(diǎn)，長(cháng)效機制的建立將有效防止樓市故態(tài)復萌，真正促使住房回歸居住的本質(zhì)屬性。

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