《經(jīng)濟參考報》記者日前從業(yè)內獲悉,今年在消費領(lǐng)域,將主要從擴大中高端產(chǎn)品消費和服務(wù)消費等兩方面釋放需求,一系列供給端促消費新措施將要推出,包括開(kāi)展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),制定實(shí)施服務(wù)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展大綱,擴大免稅消費吸引消費回流等,著(zhù)力解決消費領(lǐng)域供需錯配難題。業(yè)內專(zhuān)家預計,今年消費仍有望延續10%左右增速,仍將挑起經(jīng)濟增長(cháng)大梁。服務(wù)消費、中高端工業(yè)消費品、食品等將成為消費結構轉型的主力。
增長(cháng) 全年消費有望延續10%左右增速
消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率連續三年呈跨越式增長(cháng),從2014年的50.2%到2016年前三季度的71%,已經(jīng)毫無(wú)疑問(wèn)地成為中國經(jīng)濟的支柱。本周五,國家統計局將公布2016年全年消費數據,多位專(zhuān)家認為,2016年和2017年的消費增速應該都會(huì )在10%左右。
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中國社科院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗室理事長(cháng)李揚預計2016年社會(huì )消費品零售總額將達到33.1萬(wàn)億元,名義增長(cháng)10%,總體繼續保持平穩增長(cháng)態(tài)勢。從內需結構上看,2016年最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率為73%,比上年同期提高6.6個(gè)百分點(diǎn),達到2001年以來(lái)最高水平。
中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示,2017年總體形勢平穩增長(cháng),經(jīng)濟仍面臨下行壓力,消費的穩定性會(huì )比較好,除了收入之外,習慣、文化、心理影響更明顯,長(cháng)期因素將會(huì )是影響消費的決定性因素。今年全年消費應該會(huì )延續2016年10%左右的增速。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為,目前,我國經(jīng)濟增長(cháng)對外需的依賴(lài)減弱,對內需的依賴(lài)增強。大量促進(jìn)消費增長(cháng)的政策逐漸釋放效力,供給側結構性改革推動(dòng)消費增長(cháng)和消費升級。信息技術(shù)發(fā)展促進(jìn)消費意愿和消費信心提升。物價(jià)水平上行對消費名義增速起到抬升作用。預計2017年消費增長(cháng)10.2%左右。
中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉也預測,2017年消費品零售總額同比增10.2%左右。他表示,2017年,從消費結構看,隨著(zhù)消費領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷推出,通訊器材、中西藥品、養老健康、網(wǎng)上零售等有望保持快速增長(cháng),將成為影響消費增長(cháng)的主要因素之一。同時(shí),消費者信心指數、滿(mǎn)意指數、預期指數均有所上升,有利于促進(jìn)消費增長(cháng),但從收入基礎看,居民收入增長(cháng)放緩,對消費的支撐強度減弱。
升級 服務(wù)消費和中高端消費將成主力
業(yè)內指出,2016年以來(lái),綠色消費、旅游休閑消費、個(gè)性化消費蓬勃發(fā)展,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心特征的新型消費業(yè)態(tài)徹底改變了傳統的消費行為和消費模式,成為我國消費增長(cháng)的新動(dòng)力。
李揚表示,政府適時(shí)降低了企業(yè)社保費率和公積金繳存比例,靈活的“小長(cháng)假+年休假”拼假方式、“夏季2.5天休假”模式推廣等有利于激發(fā)居民的消費激情和消費意愿,使得消費成為我國經(jīng)濟增長(cháng)最重要的推動(dòng)力量,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度比重持續提升。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的帶動(dòng)下,互聯(lián)網(wǎng)消費正脫穎而出。展望今年,業(yè)內專(zhuān)家認為,服務(wù)消費和中高端消費將會(huì )成為升級的主力。
趙萍告訴記者,從結構來(lái)看,預計2017年消費會(huì )呈現以下亮點(diǎn):一是品質(zhì)消費熱點(diǎn)持續,隨著(zhù)消費者價(jià)格敏感程度逐步走低,對商品性?xún)r(jià)比更加關(guān)注,更追求有品質(zhì)的生活,對于知名品牌和質(zhì)量好的商品需求上升,這將成為消費升級的重要指向。二是個(gè)性化和多樣化的消費需求會(huì )更加凸顯,體現為具有個(gè)人獨特審美情緒的、小眾化品牌的消費。還有一些先鋒人士追逐創(chuàng )新型的產(chǎn)品,因此,一些功能、外觀(guān)設計有創(chuàng )新的產(chǎn)品也會(huì )呈現快速增長(cháng)的態(tài)勢。
此外,服務(wù)消費也將是支撐消費升級的一大支柱。因為通過(guò)文化、體育、休閑、旅游等服務(wù)選擇也可以體現每個(gè)人獨特的生活方式,更容易凸顯消費者的個(gè)性。
中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張平表示,服務(wù)業(yè)主要是服務(wù)于要素配置,即通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置,包括金融、物流、信息等服務(wù)。服務(wù)業(yè)服務(wù)于提升要素質(zhì)量,主要是人的要素質(zhì)量,是通過(guò)科教文衛體,提高人的知識消費,人的要素質(zhì)量提高,才能有創(chuàng )新,并有創(chuàng )新能力形成所謂經(jīng)濟的跨期的“動(dòng)態(tài)效率補償”。
新政 擴大免稅消費等新政正在醞釀中
服務(wù)消費和中高端消費也將獲得政策層面的重點(diǎn)扶持。記者從商務(wù)部等部門(mén)獲悉,順應消費結構升級和需求變化趨勢,著(zhù)力擴大中高端產(chǎn)品消費,滿(mǎn)足迅速增長(cháng)的新興服務(wù)消費需求,成為今年釋放國內消費潛力的關(guān)鍵。
今年將出臺的政策,在增加服務(wù)供給方面,包括繼續實(shí)施餐飲、住宿、家政、家電維修、美容美發(fā)、洗染、沐浴、攝影等八大居民生活服務(wù)業(yè)轉型行動(dòng)計劃,出臺更有利于推動(dòng)家政、大眾餐飲、社區便利和農村生活服務(wù)等措施,大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區,開(kāi)拓中高端和個(gè)性化生活服務(wù)消費市場(chǎng)等。
此外,還將進(jìn)一步鼓勵跨境電子商務(wù)、進(jìn)口商品直銷(xiāo)、汽車(chē)平行進(jìn)口等新型貿易方式,暢通消費品進(jìn)口渠道,擴大免稅消費等政策,吸引境外消費回流。
事實(shí)上,業(yè)內專(zhuān)家指出,近年來(lái),伴隨我國經(jīng)濟步入新常態(tài),消費也逐漸發(fā)生結構性變化,供給側矛盾不斷凸顯,引導消費的政策思路也在隨之調整。尤其是隨著(zhù)供給側結構性改革的提出,供給側促消費思路確立,擴大消費不再像過(guò)去那樣強調需求側的短期刺激,而是更加注重新消費模式的供給以及消費環(huán)境的改善。
專(zhuān)家指出,正是供給結構和消費結構之間的不匹配,從而制約消費潛力在國內的釋放,因此,針對供給側產(chǎn)生的問(wèn)題,就應該從供給側入手,化解制約消費潛力釋放的三方面短板:機制體制、政策體系、市場(chǎng)環(huán)境。
趙萍表示,考慮到經(jīng)濟面臨下行壓力,財政補貼對財政壓力會(huì )比較大,而且現在經(jīng)濟發(fā)展更多依托市場(chǎng)配置資源,因此,今年的消費政策更多是搭建良好的消費環(huán)境。一方面,要使收入對消費的支撐作用更加明顯,社會(huì )保障也要進(jìn)一步提升覆蓋面,解除消費后顧之憂(yōu)。還有包括進(jìn)一步完善質(zhì)量安全法、消費者權益保護法、電子商務(wù)法等,創(chuàng )造更加法制化的環(huán)境。
具體到服務(wù)消費,趙萍認為,應該更多從簡(jiǎn)政放權、擴大準入的角度,以完善公共服務(wù)促進(jìn)消費增長(cháng),補上制度建設的缺位。此外,以共享的發(fā)展理念整合全社會(huì )資源,例如對于在旅游業(yè)等領(lǐng)域已有的廠(chǎng)房等配套資源,可以循環(huán)共享,避免造成浪費。
在趙萍看來(lái),從供給側改革的角度來(lái)促進(jìn)消費需求的釋放,就要通過(guò)簡(jiǎn)政放權,提升政府的服務(wù)能力,促進(jìn)社會(huì )和行業(yè)的公平競爭,從而使經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序更好,在信息化、標準化的背景下,為消費增長(cháng)營(yíng)造更加良好的市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境。
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實(shí)施退垸還湖地區,當前普遍面臨耕地核減和移民安置兩大難題,亟待國家政策支持,有序恢復擴大湖泊面積。