在經(jīng)濟新常態(tài)下,推動(dòng)供給側結構性改革過(guò)程中,結構調整與動(dòng)力轉換“一減一增”正在標注著(zhù)中國經(jīng)濟的新方位。
“十三五”期間,鋼鐵、煤炭行業(yè)踐行供給側結構性改革將堅持“減法”與“加法”相結合的原則不斷推進(jìn)發(fā)展。兩大行業(yè)不斷推動(dòng)去產(chǎn)能、提高行業(yè)集中度堪稱(chēng)“減法”,這將為行業(yè)轉型升級乃至經(jīng)濟轉型升級打好堅實(shí)基礎,而不斷提高自主創(chuàng )新和科技創(chuàng )新能力,以及優(yōu)化服務(wù)將直接增加優(yōu)質(zhì)供給,堪稱(chēng)“加法”。
“從宏觀(guān)經(jīng)濟角度看,抓好鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能屬于‘減法’,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)‘大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新’,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),屬于‘加法’。而從微觀(guān)層面來(lái)看,鋼鐵煤炭行業(yè)結構調整同樣有‘一減一加’”一位來(lái)自券商的宏觀(guān)研究員在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),鋼鐵煤炭行業(yè)同樣需要做好“加減法”。
2016年第四季度,工業(yè)和信息化部以及國家發(fā)改委、國家能源局相繼發(fā)布鋼鐵、煤炭行業(yè)“十三五”規劃,去產(chǎn)能、加快“僵尸企業(yè)”退出、推動(dòng)并購重組以及推動(dòng)自主創(chuàng )新和科技創(chuàng )新能力、增加優(yōu)質(zhì)供給成為主要目標。
煤炭“十三五”規劃提出,到2020年,大型煤炭基地、大型骨干企業(yè)集團、大型現代化煤礦主體地位更加突出,生產(chǎn)效率和企業(yè)效益明顯提高,安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔高效利用水平顯著(zhù)提升,煤炭治理體系和治理能力實(shí)現現代化,基本建成集約、安全、高效、綠色的現代煤炭工業(yè)體系。
鋼鐵行業(yè)“十三五”規劃提出,依法依規去產(chǎn)能、推動(dòng)僵尸企業(yè)應退盡退、降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。其中,“十三五”期間,粗鋼產(chǎn)能在現有11.3億噸基礎上壓減1億噸-1.5億噸,控制在10億噸以?xún)?,產(chǎn)能利用率由2015年的70%提高到80%。力爭“十三五”期間前10家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度由目前34%提高到60%。
“繼2016年加快行業(yè)內并購重組之后,2017年甚至整個(gè)‘十三五’期間,鋼鐵、煤炭行業(yè)重要的主題之一就是提高行業(yè)集中度,因為提高行業(yè)集中度有利于推動(dòng)去產(chǎn)能,同時(shí)還可以提高競爭實(shí)力,增加有效的、優(yōu)質(zhì)的供給?!鄙鲜鲅芯繂T認為,在鋼鐵煤炭行業(yè)的示范作用下,預計未來(lái)其他重點(diǎn)去產(chǎn)能行業(yè)將借鑒相關(guān)經(jīng)驗。