??? 北京西南郊的房山區長(cháng)溝鎮，素有“京南水鄉”之稱(chēng)。2015年，這個(gè)風(fēng)景怡人的京南小鎮，以一個(gè)全新的“身份”再次吸引了公眾的目光——北京基金小鎮。兩年多來(lái)，數百家基金企業(yè)和機構進(jìn)駐，資產(chǎn)管理規模超8000億元，使得北京基金小鎮成為全國最具競爭力的基金產(chǎn)業(yè)聚集地之一，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用日益凸顯。

　　建立基金全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系

　　“能夠不出北京就把項目做成，感覺(jué)比之前方便多了?！敝衅蠖位鸸芾恚ū本┯邢薰究偨?jīng)理王震雨對記者說(shuō)。2015年7月，王震雨計劃籌備注冊一個(gè)基金子公司?！拔覀儽容^了浙江、上海和江西等地的基金特色小鎮，最終選擇了北京基金小鎮，當時(shí)最看重的就是這里的區位優(yōu)勢，從這里開(kāi)車(chē)去公司總部不到1小時(shí)，時(shí)間成本很低?！?/p>

　　2015年5月30日，北京市房山區政府與市文資辦、市文投集團簽署戰略合作協(xié)議，共同打造北京基金小鎮。

　　北京基金小鎮距北京中心城區1小時(shí)車(chē)程，距建設中的首都新機場(chǎng)30分鐘車(chē)程，距雄安新區僅僅60公里?！斑@種區位優(yōu)勢是很多其他基金小鎮無(wú)法比擬的?！敝袊Y產(chǎn)證券化研究院院長(cháng)林華說(shuō)。

　　“僅僅依靠區位優(yōu)勢還不足以體現北京基金小鎮的吸引力”，北京基金小鎮管委會(huì )主任助理吳磊說(shuō)，北京基金小鎮將打造中國最具價(jià)值的基金業(yè)交流平臺、基金業(yè)研究創(chuàng )新平臺、基金發(fā)行服務(wù)平臺、股權交易平臺以及實(shí)體經(jīng)濟金融服務(wù)平臺，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。

　　走進(jìn)北京基金小鎮國際會(huì )議中心大廳，大屏幕上滾動(dòng)更新著(zhù)與基金小鎮達成戰略合作的眾多知名產(chǎn)學(xué)研機構名單，他們?yōu)槿腭v機構和整個(gè)行業(yè)提供豐富權威的投資信息參考。同時(shí)，北京基金小鎮與中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )共同舉辦私募基金登記備案系列培訓，協(xié)會(huì )派出的專(zhuān)業(yè)講師來(lái)到小鎮，從行業(yè)及入駐機構的切實(shí)需求出發(fā)解決實(shí)際問(wèn)題。

　　王震雨說(shuō)，公司進(jìn)駐一年多的時(shí)間里，不僅在注冊、發(fā)行等方面享受到方便快捷的“綠色通道”，小鎮舉辦的論壇、講座和沙龍，更讓企業(yè)有機會(huì )與行業(yè)主管部門(mén)面對面交流咨詢(xún)，對相關(guān)政策答疑釋惑；同時(shí)，同行間的信息交流與共享變得更加方便。

　　截至2017年8月17日，北京基金小鎮進(jìn)駐各類(lèi)企業(yè)機構336家，管理規模8002億元。目前，還在以每月40家左右的速度增長(cháng)?！昂芏嗥髽I(yè)在排隊，我們在想方設法加快審批速度的同時(shí)，一直把風(fēng)險防控放在首位，絕不允許一家資質(zhì)不符的企業(yè)進(jìn)駐?！北本┗鹦℃偪毓捎邢薰靖笨偨?jīng)理張艦說(shuō)。

　　為保證入駐企業(yè)合法合規經(jīng)營(yíng)，避免出現金融風(fēng)險，小鎮會(huì )同政府部門(mén)和業(yè)內專(zhuān)家制定了六級前置風(fēng)險防控流程。同時(shí)，引進(jìn)北京市金融局采用的“冒煙指數——大數據監控預警系統”等建立持續風(fēng)控體系，在企業(yè)入駐后，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監測。今年以來(lái)，已經(jīng)有4家入駐企業(yè)因風(fēng)控不通過(guò)被限期整改直至退出。

　　今年5月，我國首個(gè)基金業(yè)法庭在北京基金小鎮成立。該法庭在審理各類(lèi)涉基金案件的同時(shí)，還設置基金業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)陪審和信息共享等專(zhuān)業(yè)化機制，并在規范立案前提下簡(jiǎn)化立案手續，建立綠色立案通道，提高辦案效率。

　　林華認為，通過(guò)對基金募集、投資、管理、退出全產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)體系的打造，北京基金小鎮樹(shù)立起獨具特色的業(yè)內品牌。

　　實(shí)現與傳統金融區域的錯位發(fā)展

　　“北京基金小鎮將立足自身優(yōu)勢，實(shí)現與北京金融街、CBD等區域的錯位發(fā)展，專(zhuān)注于基金相關(guān)行業(yè)及服務(wù)，打造北京區域內的金融‘微中心’，形成產(chǎn)城融合，職住平衡的新局面?！狈可絽^區長(cháng)陳清說(shuō)。

　　根據規劃，北京基金小鎮總面積18平方公里，一期建設用地1.03平方公里，規劃建筑面積約90萬(wàn)平方米。其中辦公商業(yè)用地50萬(wàn)平方米、生活配套40萬(wàn)平方米?！皩⑷疂竦毓珗@與小鎮協(xié)同規劃，完美融合，使濕地生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)和諧共生?！睆埮炚f(shuō)，作為長(cháng)溝最寶貴的自然資源，泉水濕地公園將得到更好的保護。

　　產(chǎn)業(yè)是特色小鎮之魂，為了避免一些特色小鎮出現的房地產(chǎn)化傾向，北京基金小鎮在規劃之初便做出決定，核心物業(yè)只租不售?！斑@樣即使有基金公司退出，也能保證整個(gè)小鎮產(chǎn)業(yè)的集聚性和持續性?！睆埮炚f(shuō)。

　　在生活配套區域，除引進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)外，還將把優(yōu)質(zhì)的教育資源和醫療資源引入小鎮，為小鎮居民提供高質(zhì)量的配套服務(wù)保障。更為引人注目的是，小鎮還將配建人才公寓及住宅，解決8000至10000名入駐企業(yè)員工的居住問(wèn)題?！爸挥蟹舷嚓P(guān)政策的入駐機構，才能申請配租或配售?！痹趨抢诳磥?lái)，生活服務(wù)鏈建設與基金產(chǎn)業(yè)鏈建設同等重要?！爱a(chǎn)業(yè)吸引人才，服務(wù)留住人才，只有讓基金人才在小鎮扎根，才能形成持續的發(fā)展動(dòng)力?！?/p>

　　北京基金小鎮吸引人才的目光并不止于北京，房山區政府相關(guān)部門(mén)正在研究落戶(hù)及子女入托、入學(xué)等方面的人才政策，希望引進(jìn)國內外的高端基金行業(yè)人才進(jìn)駐。

　　“北京基金小鎮的規劃具有很強的前瞻性，特別是人才落戶(hù)政策將極大增強對基金公司的吸引力，我們正在與小鎮方面溝通分公司的整體搬遷進(jìn)駐的事宜?！眹鴫郯脖；鹜顿Y銀行部總監仇小彬說(shuō)，“我們還將北京基金小鎮推薦給很多同行，一家內蒙古的基金公司剛剛遷了過(guò)來(lái)?！?/p>

　　北京基金小鎮建設涉及長(cháng)溝鎮5個(gè)自然村整體搬遷，目前拆遷工作接近尾聲。同時(shí)，房山區政府投入60余億元，為全部7469名搬遷村民整體轉居，解決了村民的后顧之憂(yōu)。

　　為了充分保障村民權益，北京基金小鎮在建設規劃中，為村民預留人均10平方米的產(chǎn)業(yè)用房，整體回租給基金小鎮控股獲得租金收益；采用土地流轉的方式將部分集體用地用于配套設施建設，村民獲得相應土地收益；小鎮建成投入使用后，需要大量人員從事配套服務(wù)工作，將優(yōu)先聘請當地村民，充分滿(mǎn)足老百姓的就業(yè)需求。

　　同時(shí)，小鎮內的商業(yè)配套以及引入的優(yōu)質(zhì)醫療和教育資源，當地居民可以全部共享。

　　2016年10月，住建部公布第一批127個(gè)中國特色小鎮名單，長(cháng)溝鎮名列榜首，也是其中唯一一個(gè)以基金為主導產(chǎn)業(yè)的小鎮?！巴ㄟ^(guò)兩年多的建設，北京基金小鎮初步呈現出生態(tài)環(huán)保、智慧科技、宜居宜業(yè)、業(yè)城融合的特色小鎮雛形?！北本┗鹦℃偣芪瘯?huì )副主任劉金輝說(shuō)。

　　打造“萬(wàn)億小鎮”助力京津冀發(fā)展

　　北京基金小鎮在長(cháng)溝落地生根，不僅得益于其獨特自然稟賦，更是房山區產(chǎn)業(yè)轉型乃至京津冀協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的重大機遇。

　　隨著(zhù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略的推進(jìn)，房山區加快非首都功能疏解，2010年告別千年采煤歷史，小化工、小作坊等“五小”企業(yè)全面退出，為實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整奠定了堅實(shí)基礎。

　　2015年底，房山區成為第二批國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)地區?！靶滦统擎偦圏c(diǎn)要以人為核心?！标惽逭f(shuō)，“通過(guò)基金小鎮等特色小鎮的打造，就近就地實(shí)現城鎮化，實(shí)現產(chǎn)城融合，對下一步房山區全面城鎮化的發(fā)展具有很強的示范作用?！?/p>

　　結合各地生態(tài)環(huán)境、旅游資源、文化特色等不同優(yōu)勢，房山區確定了長(cháng)溝、良鄉、張坊、琉璃河、周口店、青龍湖等6個(gè)鄉鎮為試點(diǎn)先行區，分別發(fā)展基金、運動(dòng)休閑、文創(chuàng )等產(chǎn)業(yè)?！霸趯?shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時(shí)，特色小鎮建設始終高舉生態(tài)文明的大旗，把生態(tài)宜居作為新型城鎮化的優(yōu)先目標?！标惽逭f(shuō)，長(cháng)溝鎮生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，自然資源豐富，北京基金小鎮將成為新型城鎮化試點(diǎn)的表率。

　　“十三五”期間，房山區提出“一區一城”功能定位，即建設“生態(tài)宜居示范區”和“中關(guān)村南部創(chuàng )新城”。為此，北京基金小鎮在產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構建上，特別突出了實(shí)體經(jīng)濟金融服務(wù)平臺功能，引導更多的進(jìn)駐企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，為區域轉型升級提供金融助力?！澳壳?，北京基金小鎮已經(jīng)為多家參與特色小鎮建設和進(jìn)駐中關(guān)村南部創(chuàng )新城的企業(yè)建立聯(lián)系，并為其與基金小鎮內的企業(yè)建立交流合作平臺?！眳抢谡f(shuō)。

　　“在北京市文資辦等部門(mén)的協(xié)助下，基金小鎮將北京市內的優(yōu)質(zhì)項目納入視野，為基金企業(yè)提供更多投資實(shí)體經(jīng)濟的機會(huì )?！眲⒔疠x介紹，北京基金小鎮還與首都科技發(fā)展戰略研究院合作推出首都科技創(chuàng )新發(fā)展指數，引導金融資本科學(xué)配置創(chuàng )新資源；與國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心等單位聯(lián)合發(fā)布《中國綠色發(fā)展指數報告》，引導基金機構投資于綠色產(chǎn)業(yè)，助力我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)升級轉型。

　　“北京基金小鎮越來(lái)越受到業(yè)界甚至地方政府部門(mén)的關(guān)注?！标惽逭f(shuō)，與房山區毗鄰的河北省保定市專(zhuān)程到小鎮考察，并希望引進(jìn)小鎮內的基金企業(yè)投資當地的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，目前雙方初步達成合作意向。

　　2017年至今，基金小鎮資產(chǎn)管理規模由2016年底的約2000億元增長(cháng)至8000多億元，實(shí)現爆發(fā)式增長(cháng)。未來(lái)，北京基金小鎮將打造成為萬(wàn)億級的國際金融小鎮和國家金融創(chuàng )新示范區。

　　“我們計劃到2020年實(shí)現資產(chǎn)管理規模達萬(wàn)億，這個(gè)目標很可能提前完成?！标惽逭f(shuō)，“隨著(zhù)管理資產(chǎn)規模的不斷擴大，北京基金小鎮的輻射能力越來(lái)越強，將在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮越來(lái)越重要作用?！?/p>