近期，國務(wù)院正式印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規劃》，為人工智能產(chǎn)業(yè)未來(lái)快速發(fā)展奠定了政策基礎。目前，我國在人工智能技術(shù)領(lǐng)域的研究取得了大量成果，不但在專(zhuān)利儲備上位居世界前列，在每年專(zhuān)利的申請數量上也超過(guò)美國，位列世界第一。但也應清楚地認識到，和我國眾多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況類(lèi)似，在應用和后續的產(chǎn)業(yè)化上，我國人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍和美國等發(fā)達國家存在不小的差距。

　　為加快我國人工智能產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，政府應該進(jìn)一步對現行法規政策做出調整，創(chuàng )造更有助于“產(chǎn)學(xué)研”融合的大環(huán)境，讓眾多科研機構的研究成果，能夠快速被企業(yè)利用，并最終實(shí)現商業(yè)化。

　　事實(shí)上，實(shí)現“產(chǎn)學(xué)研”融合是我國眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的大目標之一，但現行的科研成果轉化機制卻不利于這一大目標的實(shí)現。一方面，對于科研機構和人員而言，一旦將科研成果轉讓給商業(yè)機構，就意味著(zhù)未來(lái)可能無(wú)法在相關(guān)科研的基礎上繼續進(jìn)行后續研究。因此，科研機構和人員為保證自身利益，更傾向于在轉讓科研成果時(shí)開(kāi)出高價(jià)。另一方面，企業(yè)在科研成果商業(yè)化過(guò)程中，需要投入大量資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣，承擔著(zhù)巨大的資金風(fēng)險，也不愿意為轉讓科研成果“買(mǎi)單”。在這樣的大背景下，大量具有創(chuàng )新活力和意愿的小微企業(yè)無(wú)力獲得科研成果，后續的應用開(kāi)發(fā)和商業(yè)化也就無(wú)從談起。

　　這樣的“困擾”并非我國獨有，我們可以借鑒其他國家成熟的“解決方案”——美國就是在1980年通過(guò)《拜杜法案》解決了類(lèi)似的問(wèn)題。在《拜杜法案》出臺前，美國每年只有不到5%的專(zhuān)利可以被商業(yè)部門(mén)利用進(jìn)行商業(yè)化。而《拜杜法案》出臺后，商業(yè)部門(mén)，特別是美國大量的小微企業(yè)，獲得了以較少的資金利用科研成果進(jìn)行商業(yè)化的可能，從而產(chǎn)生了促進(jìn)科研成果轉化的強大動(dòng)力。

　　在《拜杜法案》的支持下，科研成果的所有權和商業(yè)化收益被分開(kāi)。這樣一來(lái)，科研機構和人員可以在獲得一定收益的基礎上，繼續保持對科研成果的所有權，能夠持續不斷地進(jìn)行研發(fā)；同時(shí)，商業(yè)機構可以相對少的資金獲得科研成果，一旦成功實(shí)現商業(yè)化，則繼續和科研機構、人員分享收益。在《拜杜法案》出臺后的三十多年中，美國的科研機構和商業(yè)機構已經(jīng)在此基礎上形成了良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。在幾乎所有的科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，甚至是需要大量技術(shù)儲備的航天領(lǐng)域，都有大量創(chuàng )新企業(yè)能夠迅速進(jìn)入，這有效地保證了科研成果的轉化，也大大激發(fā)了產(chǎn)業(yè)活力。

　　可見(jiàn)，產(chǎn)學(xué)研一體化是人工智能等高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。經(jīng)過(guò)多年積累，我國科研水平不斷提升，科研成果不斷噴涌，正在進(jìn)入科技產(chǎn)出的爆發(fā)期。如何打通從技術(shù)到市場(chǎng)的“最后一公里”，從制度上破除束縛和阻力已成為當務(wù)之急。鑒于此，中國版《拜杜法案》的制定已是大勢所趨。期望中國的制度創(chuàng )新能盡快跟上，讓沉睡在實(shí)驗室中的海量論文、專(zhuān)利、發(fā)明，變成可以被開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)品和應用，最終改變人們的生活，實(shí)現從“中國制造”到“中國智造”的大跨越。

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