《經(jīng)濟參考報》記者7日從國家稅務(wù)總局獲悉，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)作為供給側結構性改革和財稅改革的重頭戲，減稅效應持續釋放。據國家稅務(wù)總局統計，2016年5月至2017年9月，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)累計減稅10639億元，其中，2016年5至12月減稅4889億元，今年1至9月減稅5750億元。

　　據統計，在營(yíng)改增拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、擴大稅基的作用下，2017年前三季度，全國四大行業(yè)營(yíng)改增納稅人月均增加20.7萬(wàn)戶(hù)，明顯高于2016年的月均增加8.4萬(wàn)戶(hù)。

　　營(yíng)改增其意義不止是減稅，更有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)制造業(yè)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展?！叭嫱菩袪I(yíng)改增，在為企業(yè)實(shí)質(zhì)減稅的同時(shí)，也引導企業(yè)集團把部分現代服務(wù)業(yè)從集團母體之中分離出來(lái)。在為母體企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，也為市場(chǎng)上的其他企業(yè)提供服務(wù)，從而助推全社會(huì )現代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展?！敝猩酱髮W(xué)自貿區綜合研究院副院長(cháng)林江認為，全面實(shí)行營(yíng)改增推動(dòng)了全球化背景下產(chǎn)業(yè)分工更趨專(zhuān)業(yè)化，推動(dòng)了現代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，從而加快了廣東的加工制造業(yè)的轉型升級步伐。

　　值得關(guān)注的是，減稅政策的民生效應也在日益顯現，越來(lái)越多的消費者享受到減稅紅利。據統計，今年前三季度，支持民生改善和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的減稅規模繼續擴大，減稅約790億元。

　　在今年國務(wù)院出臺的六項減稅政策中，簡(jiǎn)化增值稅率政策格外引人注目。從7月1日起，我國將增值稅稅率由4檔減至3檔，取消了13%的稅率，將農產(chǎn)品、化肥、天然氣、自來(lái)水和居民用煤等直接關(guān)乎民生福祉的生活必需品增值稅稅率從13%降至11%。簡(jiǎn)并稅率政策將通過(guò)傳導機制引導部分生活必需品價(jià)格下降，從而用稅收“減法”去換民生的“加法”。

　　中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇指出，結構性減稅的關(guān)鍵是民生為先，是真實(shí)可感的民生效果。百姓逐漸鼓起來(lái)的錢(qián)包，也會(huì )轉化為購買(mǎi)力，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動(dòng)力之一。

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