近期，江蘇省鹽城、連云港等地化工園區接連曝出環(huán)境污染問(wèn)題，引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注?！督?jīng)濟參考報》記者日前來(lái)到江蘇省多個(gè)臨港化工區附近調查發(fā)現，雖然生態(tài)環(huán)境比以前有所改善，但由于生態(tài)欠賬過(guò)多，周邊生態(tài)環(huán)境依然脆弱。江蘇省市聯(lián)合調查領(lǐng)導小組發(fā)現，有企業(yè)甚至掘地30米偷埋暗管排污，引發(fā)水源和土壤等生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。專(zhuān)家呼吁，未來(lái)治理仍需鐵腕，亟須跳出“一出問(wèn)題就整治，再出問(wèn)題再整治”的循環(huán)怪圈。

　　圖為2018年3月30日在江蘇連云港燕尾港鎮化工園區內拍攝的一處水塘，離海一堤之隔的池塘水和岸灘“五顏六色”?！　∮浾摺±铐憽z

　　現場(chǎng)：擾人的氣味

　　近日，《經(jīng)濟參考報》記者先后來(lái)到江蘇省鹽城市濱海、阜寧澳洋、響水化工園區以及連云港市灌南縣堆溝化工園區，數公里外都能聞到化工氣味，蘋(píng)果味、臭雞蛋味不時(shí)入鼻。

　　“特別是下雨天及夜間，化工廠(chǎng)的氣味大的撲鼻，有時(shí)門(mén)窗關(guān)起來(lái)都能聞到?！备穼幇难蠡@區周邊的一些群眾反映?！凹幢愦蟛糠只て髽I(yè)都關(guān)停了，光是檢修流出的氣味依然讓人難以忍受，這說(shuō)明原來(lái)化工企業(yè)建設的時(shí)候，全流程管控水平不到位?！备穼幐咝聟^管委會(huì )一位負責環(huán)保的工作人員說(shuō)。

　　除了空氣，水的問(wèn)題同樣堪憂(yōu)。記者發(fā)現，在江蘇灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區周邊，離海一堤之隔的池塘水和岸灘五顏六色；在阜寧澳洋工業(yè)園，一家農藥廠(chǎng)前的排污溝，化學(xué)品氣味撲鼻，令人作嘔。

　　《經(jīng)濟參考報》記者深入江蘇灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區內的江蘇盛世化工有限公司發(fā)現，雖然企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，廠(chǎng)區內空無(wú)一人，但仍能聞到刺鼻氣味。廠(chǎng)區的鐵皮大倉庫銹跡斑斑，記者透過(guò)縫隙看到里面仍然放著(zhù)一袋袋東西，鐵皮倉庫附近的泥土略微泛著(zhù)一絲綠色，廠(chǎng)區后方的水池里有不少成分不明、顏色烏黑的污水。

　　記者隨后來(lái)到與灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區僅一河之隔的三百弓村。

　　56歲的村民江順友告訴記者，以前只要一刮風(fēng)，周邊開(kāi)工化工廠(chǎng)的氣味就會(huì )飄到村里，比較刺鼻，那時(shí)只要一進(jìn)城，別人就能聞出他們身上的異味。村民莊貴梅反映，以前村里空氣很差，尤其是晚上味道特別大，不敢開(kāi)窗戶(hù)。而且風(fēng)向不同，刮來(lái)的化工氣味也各不相同。不過(guò)“近幾年周邊很多化工廠(chǎng)都已經(jīng)關(guān)閉，氣味小了很多?！?/p>

　　蔣玉鳳等村民告訴記者，2011年到2016年間，化工廠(chǎng)開(kāi)工排污多，氣味較為嚴重，遇到霧天、下雨天，一些化學(xué)物質(zhì)還會(huì )降落到農田，莊稼也不肯長(cháng)，糧食產(chǎn)量也比較低。近兩年，空氣質(zhì)量改善許多，莊稼長(cháng)勢也見(jiàn)好。

　　在毗鄰臨港產(chǎn)業(yè)區的燕尾港碼頭，記者看到有類(lèi)似油污狀懸浮物在海面流動(dòng)，港口附近散落著(zhù)一些建筑垃圾、廢舊鋼材，較為雜亂。54歲的漁民單連葉告訴記者，兩年多前港口污染較為嚴重，有時(shí)候能在水面看到血紅色的污染帶，那幾年捕撈上來(lái)的魚(yú)蝦也帶有異味，不敢吃。最近兩年，周邊化工廠(chǎng)關(guān)停了不少，環(huán)境才改善了一些。

　　調查：驚心的偷排

　　為徹查灌河口3個(gè)化工園區環(huán)境污染問(wèn)題，江蘇成立了省市聯(lián)合調查領(lǐng)導小組，下設綜合協(xié)調組和環(huán)境違法行為、規劃布局與落后產(chǎn)能淘汰、履職監管等3個(gè)專(zhuān)項調查組，開(kāi)展專(zhuān)項調查。從4月下旬起，各專(zhuān)項調查組進(jìn)駐灌云、灌南、響水3個(gè)化工園區，制定調查方案。

　　對于氣體異味問(wèn)題，江蘇省市縣環(huán)保部門(mén)聯(lián)合對“兩灌”化工園區41家化工企業(yè)逐個(gè)檢查，對灌云縣騰鈺化工、灌南縣威格瑞斯化工等12家企業(yè)涉嫌的環(huán)境違法問(wèn)題迅速立案查處。連云港市環(huán)保部門(mén)抽調全市環(huán)境執法力量，分6組對灌云縣、灌南縣化工園區企業(yè)開(kāi)展“地毯式”環(huán)保大檢查。目前已檢查企業(yè)8家，正在對5家企業(yè)涉嫌的6個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題調查處理。經(jīng)初步調查，主要發(fā)現以下問(wèn)題：

　　一是偷埋暗管問(wèn)題依然存在。對于暗管問(wèn)題，灌云縣、灌南縣政府調用20多臺挖機和頂管探測裝置晝夜排查。經(jīng)排查，在灌云縣沂河北泓入?？?公里附近發(fā)現暗管，經(jīng)對管道反向追蹤和對水樣及附近土壤采樣分析，鎖定私設暗管為連云港永潤化工有限公司。目前，公安部門(mén)已對企業(yè)3名責任人采取控制措施，縣政府也已責令該企業(yè)關(guān)閉。

　　“我們發(fā)現暗管以后，利用反頂器的信號，一路追蹤到3公里以外的永潤化工有限公司這個(gè)污水池內，整個(gè)暗管呈U字形，最深處達30米，口徑是110毫米?！惫嘣瓶h環(huán)境監察局臨港分局一位工作人員介紹。

　　二是飲用井水、農田水及池塘水仍有多重問(wèn)題。三百弓村會(huì )計徐勇告訴記者，2017年11月村里通自來(lái)水之前，村民飲水全靠?jì)煽谏钏?。連云港市環(huán)境監測中心站4月19日水質(zhì)分析結果顯示，該村其中一口水井氨氮指標略有超標。在村里開(kāi)超市的莊貴梅告訴記者，村里的井水雖然能喝，但之前確實(shí)有部分村民因為擔心水井水受到污染不敢喝。

　　記者調查還發(fā)現，三百弓村水泥排污渠內，污水夾雜著(zhù)垃圾，顏色烏黑，散發(fā)出陣陣惡臭，亟待整治。農田中的一些水溝大都是死水，相互不連通，水面發(fā)黃發(fā)黑，溝邊還散落一些農藥包裝和瓶蓋，連云港環(huán)保部門(mén)對三百弓村的兩處農田水溝也進(jìn)行了采樣檢測，高錳酸鹽指數偏高。三百弓村與燕南農場(chǎng)南北交界溝水樣高錳酸鹽指數高達19.6，遠超地表水V類(lèi)環(huán)境質(zhì)量標準。

　　三是局部地區土壤污染堪憂(yōu)。在三百弓村的一處農田，記者發(fā)現，周邊莊稼都長(cháng)勢良好，只有中間一塊寸草不生，很是奇怪。當地村干部解釋稱(chēng)，因為該處低洼鹽堿重，故而長(cháng)不出莊稼，但是記者發(fā)現周邊長(cháng)出莊稼的地方，地勢幾乎差不多，該解釋很難成立。目前，當地環(huán)保部門(mén)已經(jīng)對該處土壤進(jìn)行取樣分析。

　　行動(dòng)：嚴厲的執法

　　鑒于鹽城市濱?？h、大豐區、響水縣以及連云港市灌云縣、灌南縣以及興化市戴南鎮存在對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞的情形，4月下旬，江蘇省環(huán)保廳先后對以上6個(gè)渉事地區全境實(shí)施為期半年的區域限批。期間暫停除環(huán)?；A設施類(lèi)項目和民生類(lèi)項目外的所有建設項目環(huán)評文件審批。

　　針對化工企業(yè)同樣高度密集的沿江地帶，江蘇省啟動(dòng)了交叉互查與省級督查相結合的沿江八市環(huán)保聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)。

　　本次聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)為期一個(gè)月，主要針對南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州市及所轄縣（市、區）固定污染源，聚焦沿江八市群眾反映強烈、媒體關(guān)注突出、污染排放嚴重、整治推進(jìn)滯后的重點(diǎn)園區及企業(yè)。檢查組由沿江八市環(huán)保部門(mén)和公安機關(guān)負責選派本轄區業(yè)務(wù)骨干共同組成。

　　江蘇省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(cháng)陳志鵬直言，江蘇沿江地區人口密集、產(chǎn)業(yè)密布，資源環(huán)境一直處于緊繃狀態(tài)?！叭〖s2/3的重化工產(chǎn)能集聚在沿江兩岸，沿江八市廢水排放總量占到全省的74%。雖然近年來(lái)持續加大執法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，但違法案件仍然高發(fā)?！?/p>

　　“去年以來(lái)，全省公安機關(guān)共查處534起污染環(huán)境刑事案件，其中沿江8市400余起，占70%以上，呈現出作案方式更隱蔽、作案鏈條更復雜、跨區作案更突出等新特點(diǎn)?！苯K省公安廳黨委副書(shū)記、副廳長(cháng)尚建榮介紹，本次聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)將采取末端打擊與前端治理結合、宏觀(guān)研判與個(gè)案分析結合，全鏈條、全環(huán)節打擊污染犯罪，做到清源、斷鏈、除根。

　　江蘇省環(huán)保廳近日發(fā)布的信息顯示，目前各檢查組已全部就位開(kāi)展工作且陸續發(fā)現了一批環(huán)境污染問(wèn)題。其中，由南通市環(huán)境監察和公安人員組成的第六檢查組發(fā)現張家港市某不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在隱蔽處有暗管直通河道，暗管末端與發(fā)黑工藝沖洗廢水（危險固廢）貯存池相連。同時(shí)，有同類(lèi)廢液傾倒在廠(chǎng)后農田。隨后當地警方提前介入，鎖定證據后將依法按程序迅速立案偵查。

　　南京組對揚州市某熱鍍鋅廠(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現，該公司廠(chǎng)區西側農田土壤呈強酸性，與廠(chǎng)內廢液桶內廢液酸性一致，涉嫌偷倒廢液，監測人員對土壤及廢液采樣進(jìn)行進(jìn)一步對照分析；監察人員還發(fā)現該公司酸霧塔呈強酸性，沒(méi)有添加堿液進(jìn)行吸收，涉嫌設施不正常運行。

　　“專(zhuān)項行動(dòng)目的非常明確，就是要重拳出擊群眾反映強烈、長(cháng)期得不到解決的環(huán)境問(wèn)題，破除區域保護，防止人情執法和見(jiàn)污不怪，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，維護群眾利益，保護長(cháng)江生態(tài)安全?！蹦贤ńM組長(cháng)丁年龍說(shuō)。

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