新華社《經(jīng)濟參考報》與廈門(mén)大學(xué)日前在倫敦聯(lián)合發(fā)布“中國宏觀(guān)經(jīng)濟預測與分析——2018年秋季報告”和百位經(jīng)濟學(xué)家對2018年中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與政策問(wèn)卷調查的結果。兩份報告在海內外引發(fā)強烈反響,來(lái)自英國倫敦大學(xué)等經(jīng)濟學(xué)家就2018年中國宏觀(guān)經(jīng)濟預測與分析展開(kāi)研討。海內外經(jīng)濟學(xué)家表示,看好中國經(jīng)濟增長(cháng)前景,預計今年全年中國經(jīng)濟增速在6.6%左右,高質(zhì)量發(fā)展和改革開(kāi)放仍是中國下一階段經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)。
當前錯綜復雜的國際經(jīng)濟形勢下,世界經(jīng)濟和多國經(jīng)濟面臨新的挑戰。倫敦大學(xué)亞非學(xué)院金融與管理系系主任萊茵哈德-巴赫曼說(shuō),當前世界經(jīng)濟面臨諸多不確定性,多個(gè)經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟下行的壓力。中國也面臨包括貿易保護等新的挑戰,不過(guò)過(guò)去幾十年來(lái),中國經(jīng)濟取得的成就有目共睹,在他看來(lái),當前關(guān)鍵是要樹(shù)立信心,找到方法應對挑戰。
廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心教授林致遠表示,自2018年三季度開(kāi)始,中國經(jīng)濟面臨的下行壓力不斷加大。報告課題組通過(guò)設計中美貿易摩擦不再升級和進(jìn)一步升級兩種可能的發(fā)展態(tài)勢,并基于CQMM模型對今明兩年中國的宏觀(guān)經(jīng)濟主要指標進(jìn)行預測認為,2018年GDP增速可以保持在6.58%至6.64%的區間,增速比2017年降低0.26至0.32個(gè)百分點(diǎn)。
在高質(zhì)量發(fā)展的主線(xiàn)下,林致遠表示,中國的宏觀(guān)政策應在以下方面發(fā)力:包括更加注重“穩定投資環(huán)境”,通過(guò)加大對外開(kāi)放,放寬市場(chǎng)準入,保護在華外資企業(yè)合法權益,為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù);切實(shí)推動(dòng)共建“一帶一路”向縱深發(fā)展;深入推進(jìn)供給側結構性改革,加快建設現代化經(jīng)濟體系,加強知識產(chǎn)權保護,讓創(chuàng )新成為發(fā)展的第一動(dòng)力;通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)來(lái)增加就業(yè),確保工資、教育、社保等基本民生支出的穩定增長(cháng),強化深度貧困地區的脫貧攻堅工作,縮小收入差距;進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境,明確和加大私有產(chǎn)權保護,擴展民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展空間;促進(jìn)公平競爭和完善規制政策等。
倫敦大學(xué)亞非學(xué)院教授薄宏贊同課題組報告中對民間投資和居民消費等問(wèn)題的重視和相關(guān)建議。她表示,應重視刺激實(shí)際需求尤其是居民部門(mén)的實(shí)際需求,同時(shí)要健全資本市場(chǎng),增加居民的投資渠道。
中國社科院經(jīng)濟研究所副研究員劉學(xué)良在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,贊同報告關(guān)于經(jīng)濟下行壓力進(jìn)一步加大的判斷。他指出,投資驅動(dòng)的發(fā)展的確造成了經(jīng)濟和社會(huì )中的一系列現象,如高負債、消費不足、對基建和房地產(chǎn)的依賴(lài)等。但投資驅動(dòng)是我國經(jīng)濟趕超和高速發(fā)展的階段性特征,而不是造成經(jīng)濟下行壓力的原因。經(jīng)濟下行壓力主要是我國自身人口結構特征、發(fā)展階段、國際經(jīng)濟環(huán)境、國內政策等多方面因素形成的。
劉學(xué)良說(shuō),長(cháng)期看,進(jìn)一步對內深化改革、對外擴大開(kāi)放,完善市場(chǎng)經(jīng)濟體系,是根本的解決之道,我們或將迎來(lái)“L型”增長(cháng)平穩發(fā)展的后半段。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍對《經(jīng)濟參考報》記者表示,未來(lái)短期,中國經(jīng)濟面臨國內外多重壓力。國外方面,世界經(jīng)濟穩定復蘇,但出現邊際減弱趨勢,并且,世界主要經(jīng)濟體復蘇開(kāi)始分化。同時(shí),中美貿易摩擦持續發(fā)酵、全球貨幣緊縮以及地緣政治不穩定等問(wèn)題也使中國面臨外部壓力。國內方面,一方面,去杠桿、房地產(chǎn)調控、環(huán)保限產(chǎn)、投資、消費和出口下滑導致中國經(jīng)濟供需均有下行壓力;另一方面,匯率風(fēng)險、地方債務(wù)風(fēng)險、國企債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險以及互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的存在給中國經(jīng)濟帶來(lái)不穩定因素。
蘇劍表示,2018年下半年和2019年中國經(jīng)濟下行壓力增加,可能出現供給、需求增速“雙收縮”的局面,預計2018年中國GDP同比增長(cháng)6.6%,全年經(jīng)濟體現出前高后低的趨勢。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊認為,在全球經(jīng)濟同步復蘇走弱以及美國貿易保護主義的影響下,中國經(jīng)濟今明兩年會(huì )有所走弱,分別為6.6%和6.3%。增速放緩背后一方面是美聯(lián)儲加息周期內政策寬松的空間受限,另一方面“穩杠桿”的政策下依然會(huì )嚴格控制杠桿率的反彈。堅持改革轉型依然是政府優(yōu)先考慮的政策取向。
中國銀行國際金融研究所發(fā)布《2018年四季度經(jīng)濟金融展望報告》指出,在財政貨幣政策調整之下,隨著(zhù)地方債發(fā)行力度增大,基建投資有望企穩回升。下一步,宏觀(guān)經(jīng)濟政策將按照7月31日中央政治局會(huì )議部署,重點(diǎn)推動(dòng)“六穩”(穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期)政策落地,更加注重各項政策的協(xié)調配合,發(fā)揮積極財政政策和穩健貨幣政策的合力作用,進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費措施切實(shí)落實(shí)到位,疏通貨幣信貸政策傳導機制。
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當地政府引進(jìn)社會(huì )資金解決供熱問(wèn)題,本是一件好事,但當年對供暖企業(yè)的允諾由于政策變化而無(wú)法兌現,導致政企多年“打架”,群眾因此受凍。
將環(huán)保技術(shù)優(yōu)勢視為核心競爭力,在如何平衡經(jīng)濟效益和社會(huì )效益這一問(wèn)題上,交出了一份值得關(guān)注的答卷。