“南義烏，北白溝”。白溝，這個(gè)位于河北省保定市，面積不過(guò)54平方公里的小鎮，從二十世紀70年代末傳統手工作坊制作起步，改革開(kāi)放40年來(lái)，最初的馬路市場(chǎng)蝶變?yōu)槟瓿山活~1200多億元的品牌化經(jīng)營(yíng)的商貿城，發(fā)展到目前全國最大的箱包產(chǎn)銷(xiāo)基地，產(chǎn)品行銷(xiāo)130多個(gè)國家和地區——被譽(yù)為“中國箱包之都”。

和道國際箱包城外景。肖振　攝

　　從“地攤式”到專(zhuān)業(yè)化

　　二十世紀70年代末，白溝人開(kāi)始走南闖北“倒騰”各類(lèi)玩具、泥人、針線(xiàn)等小商品，并在路邊擺攤叫賣(mài)。當時(shí)，幾個(gè)當地農民由縫制自行車(chē)座套轉向制作手提包，這是白溝箱包產(chǎn)業(yè)的起源。

　　改革開(kāi)放后，白溝鎮政府投資興建了白芙蓉市場(chǎng)，成為白溝市場(chǎng)發(fā)展的第一個(gè)里程碑。到二十世紀90年代初，白溝已建起一個(gè)龐大的箱包生產(chǎn)基地，有56家規模企業(yè)、4.2萬(wàn)家個(gè)體加工戶(hù)，產(chǎn)品銷(xiāo)往全國28個(gè)省區市。白溝市場(chǎng)一躍成為聞名全國的“明星市場(chǎng)”。

　　白溝市場(chǎng)的巨大發(fā)展潛力吸引了包括隆基泰和集團在內的多家大型商業(yè)企業(yè)的進(jìn)駐，這些企業(yè)適應不斷升級的市場(chǎng)環(huán)境和消費需求，通過(guò)新款式、新材料、新技術(shù)的突破，提升產(chǎn)品附加值，邁向產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展之路。

　　如今的白溝已逐步改變了“大棚式”“地攤式”經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)發(fā)建設了專(zhuān)業(yè)商城，匯聚服裝、五金、皮革、針織、小商品、家居建材等多個(gè)行業(yè)。以箱包為重心的多產(chǎn)業(yè)繁榮促進(jìn)了白溝市場(chǎng)的提檔和白溝城市的發(fā)展。

　　目前，白溝已擁有14個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積達450萬(wàn)平方米，年交易額超1100億元。箱包生產(chǎn)、銷(xiāo)售市場(chǎng)主體3.4萬(wàn)余家，年產(chǎn)箱包8億只，約占全國產(chǎn)量的28%，輻射周邊從業(yè)人員共150萬(wàn)人，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”為白溝箱包業(yè)轉型升級提供了新契機。11萬(wàn)人活躍在線(xiàn)，2.3萬(wàn)戶(hù)電商賣(mài)家每日發(fā)出貨物36萬(wàn)件，這是網(wǎng)絡(luò )上可觸可感的白溝。

　　目前，白溝已聚集各類(lèi)電商2萬(wàn)家，從業(yè)人數5萬(wàn)余人，有30多家快遞公司進(jìn)駐。2014年，白溝被評為河北省電子商務(wù)示范基地，2015年又獲評全國信息消費試點(diǎn)城市。

　　眼下，白溝正加速生產(chǎn)、銷(xiāo)售流程再造：30家企業(yè)在淘寶網(wǎng)“中國質(zhì)造”平臺上線(xiàn)，加速品牌孵化；電商批發(fā)平臺“白溝購”將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等與箱包生產(chǎn)制造相結合，為400多家中小企業(yè)解決了庫存、倉儲、售后等問(wèn)題；和道國際電商創(chuàng )業(yè)園、鳳凰·O2O電商產(chǎn)業(yè)園、速通電商快遞產(chǎn)業(yè)園正在加快建設。產(chǎn)業(yè)電商化，電商產(chǎn)業(yè)化，白溝箱包業(yè)正在新時(shí)代開(kāi)始新的起跳。

　　從自由發(fā)展到專(zhuān)業(yè)扶持

　　白溝新城在民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，積極實(shí)施“品牌戰略”，做大箱包品牌，開(kāi)發(fā)強勢品牌，培育國際品牌，持續優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力助推民營(yíng)經(jīng)濟提質(zhì)提速。

　　目前，白溝箱包擁有柯士比得、柏奴等1500多個(gè)自主品牌。其中，佩掛中國皮革協(xié)會(huì )“真皮標志”品牌2個(gè)，河北省著(zhù)名商標37個(gè)。

　　為著(zhù)力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，白溝新城先后出臺《關(guān)于支持“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，支持做大做強電商龍頭，建設電商示范項目、服務(wù)平臺，營(yíng)造電商創(chuàng )業(yè)氛圍；出臺《關(guān)于鼓勵企業(yè)爭創(chuàng )知名品牌的獎勵辦法》，每年拿出專(zhuān)項資金，對首次榮獲當年國家、省、市級榮譽(yù)的企業(yè)分別給予100萬(wàn)、50萬(wàn)、5萬(wàn)元不等的現金獎勵；出臺《白溝新城優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時(shí)間進(jìn)一步壓減的方案》，落實(shí)全省“雙創(chuàng )雙服”工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)境，有效推動(dòng)項目落地。同時(shí)，大力實(shí)施品牌戰略，帶領(lǐng)企業(yè)走出去，今年10月份，白溝新城管委會(huì )組織21家企業(yè)參展廣交會(huì )，共達成意向客戶(hù)1360人次，簽訂訂單359筆，成交額累計4152萬(wàn)美元。

　　借得東風(fēng)快行船。當前，白溝正搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機遇，依托國家級市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，做大做強外貿產(chǎn)業(yè)，省市區三級政府及相關(guān)部門(mén)先后出臺40多項政策措施，為試點(diǎn)良性發(fā)展奠定了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。堅持優(yōu)化外貿環(huán)境，引進(jìn)了一批貿易、貨代、信保、翻譯等外貿服務(wù)企業(yè)，培育了一批檢測、會(huì )計、法律、金融等專(zhuān)業(yè)機構，建設了一批涉外餐飲、酒店、賓館等配套服務(wù)設施，白溝的商流、物流、資金流、信息流不斷匯聚，外貿服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。2018年前三季度，白溝新城完成地區生產(chǎn)總值48.43億元，民營(yíng)經(jīng)濟增加值47.23億元，民營(yíng)經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值的比重為97.52%。

　　從箱包之都到全球商貿中心

　　隨著(zhù)京津冀協(xié)同發(fā)展策略的實(shí)施，白溝的功能定位更加明晰。白溝特殊的區位優(yōu)勢，為傳統的白溝帶來(lái)新的機遇。以加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式為主線(xiàn)，以提高對外開(kāi)放水平為重點(diǎn)，形成了以市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)為引領(lǐng)，以外貿發(fā)展、品牌培育、電子商務(wù)、現代物流等為核心的全方位改革矩陣。建設海關(guān)監管場(chǎng)站、白溝試點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)信息平臺、白溝國際貿易服務(wù)中心，投資近億元打造“中國白溝國際貿易港”；目前已入駐企業(yè)近百家，涵蓋進(jìn)出口貿易、物流報關(guān)報檢服務(wù)、金融保險服務(wù)、跨境電商、外貿企業(yè)協(xié)會(huì )組織、特色餐飲休閑等。

　　不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，全面簡(jiǎn)化的行政審批事項，為外來(lái)商戶(hù)全力打造“一站式審批、一條龍服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)新平臺。在優(yōu)化軟環(huán)境的同時(shí)，硬環(huán)境強化工作也全面鋪開(kāi)，目前已規劃7平方公里用于承接北京市場(chǎng)轉移，建成近200萬(wàn)平方米的商業(yè)體，滿(mǎn)足企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉儲、物流等一站式需求，實(shí)現當年疏解、當年承接、當年開(kāi)業(yè)。順利引進(jìn)2000余個(gè)商家，落地商戶(hù)經(jīng)營(yíng)面積2.3萬(wàn)平方米。

　　白溝新城緊抓機遇，積極提升城市規劃，調整產(chǎn)業(yè)布局，完善基礎設施，明確了發(fā)展高端現代商貿服務(wù)業(yè)，打造京津冀都市圈創(chuàng )新區、臨國際空港特色商貿中心、環(huán)雄安新區商貿服務(wù)業(yè)基地的定位。

　　作為保定市唯一的省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區，以箱包特色產(chǎn)業(yè)為依托，充分利用園區區位及交通優(yōu)勢，按照“商貿流通配送、產(chǎn)業(yè)基地配送、城市物流配送、物流管理與服務(wù)”四大功能分區及“北方綜合性物流樞紐”的發(fā)展定位，打造以保稅、信息服務(wù)為主導，集展示交易、倉儲、配送、綜合服務(wù)等功能于一體的現代化、多元化、智能化的國際物流園區，全面打造北方現代物流產(chǎn)業(yè)基地。

　　白溝和道倉儲物流服務(wù)中心，智能倉儲“和云倉”通過(guò)軟、硬件結合的物聯(lián)網(wǎng)解決方案，建設精細化智能管理倉庫，可以幫助客戶(hù)快速建立電子商務(wù)物流運營(yíng)體系，提升競爭力?？梢詾殡娚躺虘?hù)提供集收貨、質(zhì)檢、包裝、進(jìn)銷(xiāo)存管理、分揀、配送、快遞等智能化一站式倉配服務(wù)。據了解，一期項目日均訂單處理能力達15000單左右。目前，通過(guò)智能倉儲“和云倉”發(fā)出的產(chǎn)品遠銷(xiāo)俄羅斯、美國、澳大利亞等130多個(gè)國家和地區。

　　隨著(zhù)白溝的影響力不斷擴大，知名度不斷提高，流通的貨物也越來(lái)越多，比往年增加了16%，運輸車(chē)輛目前已經(jīng)達到1600多輛。從業(yè)人員約5000人，年運輸貨量1850多萬(wàn)噸。線(xiàn)路300余條，涵蓋縣級以上及小商品100強城市，國際直通線(xiàn)路9條。

　　中國社會(huì )科學(xué)院區域經(jīng)濟研究室主任陳耀表示，白溝的城市定位不僅僅是“河北的白溝”，還是“中國的白溝”“世界的白溝”。白溝在產(chǎn)業(yè)變革中要創(chuàng )新商業(yè)模式，利用全球性資源，實(shí)現“買(mǎi)全球，賣(mài)全球”。

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