當前我國經(jīng)濟正在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,針對經(jīng)濟運行中的變化,今年貨幣政策實(shí)施過(guò)程中適時(shí)進(jìn)行了前瞻性預調、微調。分析人士認為,未來(lái)無(wú)論從影響貨幣政策的外部因素還是內部因素看,明年我國貨幣政策調控都將有底氣,有空間,有潛力。
外部環(huán)境不足為懼。本輪美聯(lián)儲加息或已進(jìn)入尾聲,我國貨幣政策受美聯(lián)儲加息的影響逐漸減弱。特別是此前美聯(lián)儲年內第四次加息落地,我國央行“按兵不動(dòng)”。同時(shí),美國經(jīng)濟與我國經(jīng)濟周期逐漸脫鉤,也意味著(zhù)我國不必跟隨美聯(lián)儲動(dòng)向。另外,新興市場(chǎng)溢出效應不斷緩解,歐洲央行將在本月底結束量化寬松政策,這些都將使得外部環(huán)境對我國貨幣政策的制約進(jìn)一步減少。
我國貨幣政策調控仍有空間和潛力。
首先,當前貨幣政策更具前瞻性、靈活性和針對性。從貨幣政策工具來(lái)看,央行靈活運用多種貨幣政策工具組合,加強了前瞻性預調、微調。值得注意的是,央行近日創(chuàng )新貨幣政策工具,推出定向中期借貸便利(TMLF),進(jìn)一步加大金融對實(shí)體經(jīng)濟尤其是小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,也有利于改善商業(yè)銀行和金融市場(chǎng)的流動(dòng)性結構。
其次,流動(dòng)性保持合理充裕。今年以來(lái),央行四次降低法定存款準備金率,釋放資金合計3.65萬(wàn)億元。同時(shí),運用MLF新增提供流動(dòng)性1.76萬(wàn)億元,這些都無(wú)疑更好地支持了我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,使經(jīng)濟周期性所產(chǎn)生的一些收縮效應得到緩解。值得注意的是,從數據看,以7天期銀行間質(zhì)押式回購為例,上半年日均利率為3.29%,而二季度后日均利率僅為2.67%。
再次,貨幣政策調控仍有空間,其中包括利率、準備金率等方面。從降準看,明年仍有可能進(jìn)行3次左右降準,且定向降準概率更大。從降息看,若經(jīng)濟下行壓力進(jìn)一步加大,降息的可能性會(huì )隨之提高。此前的定向降息并非完全否定了全面降息的可能性。不過(guò),在預計貸款利率下行以及存貸款基準率已是歷史最低的情況下,全面降息的可能性不大。
最后,我國貨幣當局對人民幣匯率彈性的容忍度不斷提高。人民幣匯率走勢是影響我國貨幣政策施策的原因之一,但并非最主要因素。央行多次強調要保持匯率的彈性,才會(huì )使得內部均衡和外部均衡更加穩健、有韌性,出現一定沖擊時(shí)也能夠保持穩定。展望明年,人民幣匯率貶值壓力將有所釋放。即便遇到大波動(dòng)時(shí),央行也會(huì )及時(shí)采取多種方式維持匯率穩定,比如收緊對資本流動(dòng)的管制,對離岸市場(chǎng)匯率進(jìn)行干預。
另外,未來(lái)寬信用政策料逐漸出臺,以此逐步改善貨幣政策傳導機制。比如,調整MPA考核參數,繼續深化利率市場(chǎng)化改革,適當放松對資產(chǎn)投放和銀行信貸層面的約束,加大銀行信貸投放和加強風(fēng)險抵御能力等。同時(shí),未來(lái)仍會(huì )不斷優(yōu)化融資結構和信貸結構,運用多種方式疏通貨幣信貸政策傳導機制,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力和意愿,將流動(dòng)性更好地注入實(shí)體經(jīng)濟。
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