1月29日，國家發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費平穩增長(cháng) 促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)指出，要多措并舉促進(jìn)汽車(chē)消費，更好滿(mǎn)足居民出行需要。

　　湘財證券研究所宏觀(guān)研究員盤(pán)宇章昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次發(fā)改委提出多措并舉促進(jìn)汽車(chē)消費，對于推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平穩可持續發(fā)展意義重大。未來(lái)政策重點(diǎn)將惠及城市和農村市場(chǎng)、首次購車(chē)和換車(chē)需求，促進(jìn)汽車(chē)消費優(yōu)化升級，并進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的結構轉型升級。

　　國家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南表示，要以穩汽車(chē)消費來(lái)托住商品消費“大頭”，更好地滿(mǎn)足居民出行需要。重點(diǎn)是要有序推進(jìn)老舊汽車(chē)更新、報廢更新，持續優(yōu)化新能源汽車(chē)補貼結構，促進(jìn)農村汽車(chē)更新?lián)Q代。

　　民生銀行(港股01988)研究院研究員郭曉蓓在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，汽車(chē)作為熱點(diǎn)消費領(lǐng)域，在社會(huì )消費品零售總額中占據相當比重。2018年我國汽車(chē)銷(xiāo)量28年以來(lái)的上漲慣性被打破，汽車(chē)制造業(yè)利潤同比下降4.7%，可以說(shuō)，這是導致消費增速下滑的主要因素。因此，推動(dòng)消費平穩增長(cháng)的重要前提是要設法穩住汽車(chē)消費這一“大頭”。

　　“近年來(lái)，受騙補事件及補貼倒退影響，我國新能源汽車(chē)指數大幅縮水，產(chǎn)銷(xiāo)量增速放緩?！惫鶗暂碇赋?，《實(shí)施方案》提到要持續優(yōu)化新能源汽車(chē)補貼的結構，堅持扶優(yōu)扶強的導向，將更多的補貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售，核心是要鼓勵發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車(chē)。

　　針對促進(jìn)農村汽車(chē)更新?lián)Q代，郭曉蓓認為，“汽車(chē)下鄉”既是實(shí)現惠農強農目標的需要，也是拉動(dòng)消費帶動(dòng)生產(chǎn)的一項重要措施。

　　值得關(guān)注的是，劉宇南還指出，要進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策，對二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售二手車(chē)，落實(shí)適用銷(xiāo)售舊貨增值稅政策。

　　郭曉蓓表示，二手車(chē)流通的繁榮發(fā)展是汽車(chē)行業(yè)穩定發(fā)展的前提。發(fā)達國家二手車(chē)與新車(chē)流通量比例一般在1.5：1以上，按照這個(gè)比例計算，2020年我國二手車(chē)年交易量可望超過(guò)3600萬(wàn)輛，按照單車(chē)平均5.5萬(wàn)元估算，交易額近2萬(wàn)億元。

　　盤(pán)宇章也認為，在當前經(jīng)濟發(fā)展面臨較大下行壓力背景下，《實(shí)施方案》提出加快繁榮二手車(chē)市場(chǎng)，可促進(jìn)汽車(chē)消費，從而為擴消費、穩增長(cháng)發(fā)揮重要支撐作用。

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