2018年,大數據、人工智能、區塊鏈等創(chuàng )新技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)金融科技行業(yè)經(jīng)歷了從科技金融向數字經(jīng)濟的價(jià)值革新。京東數字科技研究院近日與中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心共同發(fā)布了《2018年金融科技法律政策報告》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)指出,一方面,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作深入開(kāi)展,相關(guān)法律規范正在逐步完善,行政執法趨于嚴格;另一方面,網(wǎng)聯(lián)等金融科技基礎設施建設也取得重大進(jìn)展,行業(yè)技術(shù)規范制定有不少新突破,金融科技應用項目落地正在加速。京東數字科技研究院院長(cháng)孟昭莉認為,金融科技相關(guān)法律政策的完善,客觀(guān)上導致創(chuàng )新環(huán)境的趨嚴。未來(lái)的市場(chǎng)創(chuàng )新競爭,法律政策會(huì )成為重要風(fēng)險。把握政策風(fēng)險并轉化為機遇的能力,會(huì )成為科技創(chuàng )新企業(yè)的核心競爭力之一。
2018年是監管科技從概念走向實(shí)施的關(guān)鍵一年?!秷蟾妗分赋?,如果說(shuō)2017年關(guān)于監管科技的討論還更多停留在理論和倡導的“啟蒙”層面,那么2018年監管科技就真正開(kāi)始了制度化和具體運用的嘗試,進(jìn)入到了“探索”階段。無(wú)論是行政監管,還是自律監管,無(wú)論是中央監管,還是地方監管,都對監管科技寄予厚望。在深交所組織舉辦的2018年技術(shù)大會(huì )上,中國證監會(huì )副主席李超就曾表示,要加快推動(dòng)資本市場(chǎng)數字化轉型發(fā)展,其中就提出要大力加強科技監管,提升監管科技化智能化水平。此外,《報告》還指出,近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數據等高新技術(shù)蓬勃發(fā)展,在金融領(lǐng)域形成了明顯的技術(shù)溢出效應,金融行業(yè)跨地域、跨領(lǐng)域特征愈發(fā)明顯,而地方金融監管資源又相對緊缺,監管能力相對薄弱,這都對地方金融監管形成較大壓力,運用監管科技也成為地方金融監管的一個(gè)大方向。
《報告》認為,即使從全球范圍來(lái)看,監管科技仍處在初級發(fā)展階段,還不夠成熟穩定,實(shí)際應用效果也還沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)完整經(jīng)濟周期的檢驗?;诖髷祿托录夹g(shù)的監管科技,是否會(huì )誘發(fā)新的法律和倫理難題,引發(fā)新的金融風(fēng)險,智能監管是否會(huì )影響就業(yè),監管科技的算法是否存在歧視,是否需要披露以及披露的程度等,這些問(wèn)題都可能隨著(zhù)監管科技的深入推進(jìn)而涌現。
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大多數接受采訪(fǎng)的老人對醫院重新開(kāi)業(yè)將信將疑,他們很難再相信開(kāi)發(fā)商的信誓旦旦,更期望當地政府出面幫幫他們,希望“看到解決問(wèn)題的時(shí)間表”。
這次的股權吸收合并方案實(shí)施,成為云南白藥混合所有制改革的“二次革命”和“轉型升級”。