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脫貧攻堅硬任務(wù)要實(shí)實(shí)在在“硬”起來(lái)
2019-02-26 作者: 胡敏 中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員 來(lái)源: 中國青年報

  與往年一樣,農歷新年剛過(guò),黨中央發(fā)出的“一號文件”仍然是聚焦“三農”。最值得注意的是,“一號文件”將“聚力精準施策,決戰決勝脫貧攻堅”作為頭號硬任務(wù),具有特殊的重要性。

  完成這個(gè)頭號硬任務(wù),有這樣幾個(gè)關(guān)鍵詞,就是“聚力”“精準”,“決戰”“決勝”,既體現了這項任務(wù)的艱巨性和緊迫性,也要求將方法、手段和目標更加緊密地統一起來(lái),要在既有成果的基礎上進(jìn)一步聚焦聚力重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,用更大的擔當作為、更加堅定的信心,務(wù)求必勝,不折不扣地如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

  “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉”“全面建成小康社會(huì ),一個(gè)都不能少”。習近平總書(shū)記用最通俗的語(yǔ)言對全面小康社會(huì )作出了生動(dòng)的刻畫(huà),恰恰又指出了問(wèn)題的關(guān)鍵所在,充分表明了打贏(yíng)脫貧攻堅戰是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)。

  改革開(kāi)放40年來(lái),在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,通過(guò)全體中國人民的艱苦努力,我國貧困人口累計減少7.4億人,貧困發(fā)生率下降94.4個(gè)百分點(diǎn),譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困史上的輝煌篇章,這也在我們黨引領(lǐng)人民繪就的這一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫(huà)卷上留下的極為精彩的一筆。黨的十八大以來(lái),黨中央將精準扶貧、脫貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的重中之重,習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署,指揮若定,按照既定目標,脫貧攻堅任務(wù)又取得長(cháng)足進(jìn)展,連續6年超額完成千萬(wàn)減貧任務(wù),我國現行標準下的農村貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減少到2018年年底的1660萬(wàn)人,累計減少8239萬(wàn)人。這是非常了不起的成績(jì),贏(yíng)得了國際社會(huì )的廣泛贊譽(yù)。

  黨的十九大將“精準脫貧”作為必須堅決打贏(yíng)的“三大攻堅戰”之一,要使全面建成小康社會(huì )得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。2019年我國的減貧目標則是要繼續減少貧困人口1000萬(wàn)以上,實(shí)現300個(gè)左右貧困縣摘帽,基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務(wù),為2020年全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。但越是接近目標的時(shí)候,前進(jìn)的道路就愈加艱辛;越是臨近登頂前的沖刺,就越需要堅定信心迎難而上。今年的“一號文件”在這項頭號硬任務(wù)中就十分明確地指出了脫貧攻堅沖刺階段的目標任務(wù)、主攻方向、突出問(wèn)題和需要鞏固的成果。

  “精準”就是要目標明確、重點(diǎn)明確、緊扣突出問(wèn)題?!耙惶栁募敝赋?,要瞄準制約深度貧困地區精準脫貧的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,列出清單,逐項明確責任,對賬銷(xiāo)號。深度貧困地區雖然貧困人口不多,但脫貧能力較差,貧困發(fā)生率高,資源稟賦較薄弱,是脫貧攻堅的難中之難,堅中之堅。因此要啃下深度貧困地區的硬骨頭,這是最大的任務(wù)和挑戰。還要全面排查解決影響“兩不愁三保障”實(shí)現的突出問(wèn)題,防止盲目拔高標準、吊高胃口,杜絕數字脫貧、虛假脫貧。加強脫貧監測。要切實(shí)加強一線(xiàn)精準幫扶力量,選優(yōu)配強駐村工作隊伍。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅責任,落實(shí)最嚴格的考核評估,精準問(wèn)責問(wèn)效。

  “聚力”就是要綜合發(fā)揮各方面力量集中攻堅。要繼續加強東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。重大工程建設項目繼續向深度貧困地區傾斜,特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會(huì )幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區傾斜。各級財政優(yōu)先加大“三區三州”脫貧攻堅資金投入。還要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅,推動(dòng)落實(shí)脫貧攻堅政治責任。

  “決戰”和“決勝”,就是既要解決好當前扶貧脫貧攻堅階段的問(wèn)題,也要形成鞏固和擴大脫貧攻堅成果的長(cháng)效機制。要堅持扶貧與扶志扶智相結合,加強貧困地區職業(yè)教育和技能培訓,加強開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧統籌銜接,增強貧困群眾內生動(dòng)力和自我發(fā)展能力;還要做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接,對摘帽后的貧困縣要通過(guò)實(shí)施鄉村振興戰略鞏固發(fā)展成果,接續推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾生活改善。尤其是要堅持和推廣脫貧攻堅中的好經(jīng)驗好做法好路子,總結好脫貧攻堅的實(shí)踐創(chuàng )造和偉大精神。

  脫貧攻堅是一場(chǎng)硬仗。面對如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性,只有上下同心,壓實(shí)責任,靶向施策,精準發(fā)力,才能夠續寫(xiě)減貧的“中國奇跡”,實(shí)現全面建成小康社會(huì )的宏偉目標。

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