加快實(shí)行服務(wù)業(yè)項下的自由貿易,推動(dòng)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展,是海南從自由貿易試驗區向自由貿易港過(guò)渡,加快探索建設中國特色自由貿易港進(jìn)程的重點(diǎn)舉措。發(fā)展現代服務(wù)業(yè),加快實(shí)行旅游、文化、醫療健康、教育等服務(wù)業(yè)項下的自由貿易,不僅有助于夯實(shí)海南自身產(chǎn)業(yè)基礎,更對打好建設中國特色自由貿易港基礎具有決定性影響,并且在產(chǎn)業(yè)項下的自由貿易進(jìn)程中闖出一條既符合中央要求又符合海南實(shí)際的新路子。
首先,海南要打造具有世界影響力的國際旅游消費中心。推動(dòng)海南建設具有世界影響力的國際旅游消費中心,是做實(shí)海南以服務(wù)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)基礎,打造國際旅游島升級版的重大舉措,是高標準高質(zhì)量建設自貿試驗區的重大任務(wù)。打造國際旅游消費中心,著(zhù)力點(diǎn)要放在擴大國際化旅游產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)供給上,由此明顯提升旅游國際競爭力。同時(shí),在國內消費升級的大背景下,拓展旅游消費空間,培育旅游消費新熱點(diǎn),進(jìn)一步強化免稅購物政策開(kāi)放力度。例如,海南應該盡快爭取在國家支持下,與香港聯(lián)手,以免稅購物為重點(diǎn),努力在建設具有世界影響力的旅游消費中心方面有重要突破。
其次,醫療健康產(chǎn)業(yè)要成為海南的一張“王牌”。當前,博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區的建設有重要進(jìn)展。博鰲樂(lè )城應當將目標錨定為全球醫療創(chuàng )新的“硅谷”,比如干細胞、抗衰老等國際化高端醫療的合作研究與相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新等可在樂(lè )城率先試驗,而一般性的醫療健康開(kāi)放政策盡快在全島放開(kāi),由此將海南建成全國醫療健康消費的重要承接地,使全島居民與全國廣大旅游消費者受益。這不僅有助于培育和發(fā)展海南醫療健康產(chǎn)業(yè),更為吸引全球高級人才、專(zhuān)業(yè)人才來(lái)瓊創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造重要條件。
第三,要加快推進(jìn)教育市場(chǎng)開(kāi)放,奠定海南中長(cháng)期發(fā)展重要基礎。由于歷史原因,海南教育基礎相當薄弱,教育水平、教育質(zhì)量亟待提高。如果海南在中央的支持下能盡快推出重要舉措加快推動(dòng)教育市場(chǎng)產(chǎn)業(yè),對提升教育水平和教育質(zhì)量、提升勞動(dòng)者素質(zhì)、吸引人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)有重要意義,更將為海南未來(lái)中長(cháng)期創(chuàng )新發(fā)展創(chuàng )造基礎。
對一個(gè)島嶼經(jīng)濟體而言,不開(kāi)放就沒(méi)有出路,不開(kāi)放就難以產(chǎn)生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力和改革的內在推動(dòng)力。要盡快破解空運、航運等要素流動(dòng)的制約性因素,使得物流、人流等各種要素充分自由高效流動(dòng),這對推進(jìn)海南自由貿易港建設具有重大意義?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導意見(jiàn)》指出,支持依法合規在海南設立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權、股權、碳排放權等交易場(chǎng)所。當前,由于國際旅游消費中心政策的落實(shí)有限,使得航運開(kāi)放盡管有了政策支持,但是具體措施的落地仍然比較滯后。自建省以來(lái),海南大力發(fā)展洋浦港航運建設,如今借助國際陸海貿易新通道航運樞紐建設,其樞紐地位將有所提升,但在具體落實(shí)措施方面尚無(wú)大突破。適應自貿港發(fā)展趨勢,應當加快開(kāi)發(fā)國際航線(xiàn)。目前,海南擁有國際航線(xiàn)74條,集裝箱國際班輪航線(xiàn)9條,國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )結構單一、密度較低。適應自由貿易試驗區、自由貿易港建設的要求,要下大力氣加快航運、空運通道建設。
服務(wù)貿易的創(chuàng )新發(fā)展,還能進(jìn)一步夯實(shí)海南自身的產(chǎn)業(yè)基礎。一方面,綠色發(fā)展是海南的最大本錢(qián)。海南完全有可能在做大做強綠色產(chǎn)業(yè)方面做出一篇“大文章”,在綠色發(fā)展的體制機制率先創(chuàng )新,加快培育形成新能源、光伏發(fā)電和生態(tài)農業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)鏈,構建綠色發(fā)展的空間格局。另一方面,熱帶農業(yè)是海南發(fā)展的獨特優(yōu)勢,但熱帶農業(yè)資源價(jià)值潛力遠未釋放,發(fā)展海南熱帶高效農業(yè),出路在于通過(guò)加快推進(jìn)物流、加工包裝等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)項下的自由貿易進(jìn)程,由此補上農業(yè)工業(yè)化程度低這個(gè)短板。
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據財政部公布的數據,2017年全國的彩票公益金超過(guò)千億元。有關(guān)人士認為,陽(yáng)光是最好的防腐劑,必須加強公開(kāi)監督,從而遏制彩票資金亂象。
創(chuàng )新成果不是“信手拈來(lái)”,航天科技深知,要破解發(fā)展中的難題,必須通過(guò)改革創(chuàng )新的方式,大膽解放思想、加快推動(dòng)國企改革。