四年前，國務(wù)院批復設立南京江北新區，提出“三區一平臺”（自主創(chuàng )新先導區、新型城鎮化示范區、長(cháng)三角地區現代產(chǎn)業(yè)集聚區、長(cháng)江經(jīng)濟帶對外開(kāi)放合作重要平臺）的建設目標，其中首當其沖的就是“自主創(chuàng )新先導區”。

　　“江北新區是作為一個(gè)區域的創(chuàng )新中心，呼應上海打造全球創(chuàng )新中心?！蹦暇┦形Ｎ?、江北新區黨工委專(zhuān)職副書(shū)記羅群表示，在長(cháng)三角區域一體化發(fā)展戰略下，江北新區要呼應長(cháng)三角發(fā)展的龍頭城市，上海要打造一個(gè)全球創(chuàng )新中心，江北新區就要做一個(gè)區域的創(chuàng )新中心來(lái)策應上海的龍頭作用。

　　四年來(lái)，江北新區鎖定建設創(chuàng )新先導區目標，朝著(zhù)自主創(chuàng )新、自主可控方向，努力打造國際化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，快速構建開(kāi)放型協(xié)同創(chuàng )新體系，已初步形成全球高端創(chuàng )新資源向新區加速集聚的態(tài)勢。

　　創(chuàng )新活力加速增長(cháng)

　　自獲批以來(lái)，江北新區發(fā)展速度持續加快。新區全域地區生產(chǎn)總值從2014年的1435億元，躍升為2018年的2528億元；一般預算收入從163億元躍升為263億元。在截至目前的19家國家級新區中，經(jīng)濟總量位列第6位，經(jīng)濟增速穩居第一梯隊。

　　2017年與2018年的江北新區直管區GDP增長(cháng)速度連續位居南京市首位，江北新區GDP占南京市比例已由2012年的16.04%提升到2018年的19.72%。

　　一個(gè)國家級新區的快速崛起，離不開(kāi)創(chuàng )新驅動(dòng)這個(gè)“加速器”。江北新區加快頂尖創(chuàng )新資源集聚，一邊“請進(jìn)來(lái)”一邊“走出去”。

　　“請進(jìn)來(lái)”與國際知名高校合作，推動(dòng)劍橋大學(xué)科創(chuàng )中心、加州大學(xué)伯克利研究中心等一批高端創(chuàng )新平臺陸續落戶(hù)新區，新備案新型研發(fā)機構22家，位列南京市首位?！白叱鋈ァ苯ㄔO海外創(chuàng )新中心，先后在美國硅谷、英國牛津、劍橋、瑞典斯德哥爾摩等國際創(chuàng )新資源集聚地，建設新區海外創(chuàng )新中心。并出臺《南京江北新區海外創(chuàng )新中心建設指引》，規范海外創(chuàng )新中心組建方式、建設任務(wù)和管理考核機制，形成新區引進(jìn)集聚海外創(chuàng )新資源的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現了海外人才團隊和創(chuàng )新項目落地的全流程服務(wù)保障體系。

　　充分發(fā)揮創(chuàng )新平臺作用。中德智能制造研究院與南瑞集團共同打造智能制造示范工廠(chǎng)，北大分子醫學(xué)研究院與世界級創(chuàng )新型企業(yè)拜耳公司簽署全球獨家許可協(xié)議，南京大學(xué)與英國倫敦國王學(xué)院合作打造聯(lián)合醫學(xué)研究院等。

　　經(jīng)過(guò)建設、集聚與吸收，江北新區日益成為人口、資金與技術(shù)的集聚高速成長(cháng)區。

　　創(chuàng )新離不開(kāi)人才，江北新區人口從四年前的170萬(wàn)增加到現在的260萬(wàn)，2018年約有7萬(wàn)大學(xué)生在江北新區就業(yè)，吸引海外留學(xué)歸國人員2727人，外籍常住專(zhuān)家2093人，均位居南京市首位。從就業(yè)質(zhì)量來(lái)看，2018年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占比達到40.84%，科技活動(dòng)人員平均占比約33.19%。

　　高新企業(yè)數量快速增加。2018年江北新區新增高新技術(shù)企業(yè)238家，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)數量增加36%、營(yíng)業(yè)額增長(cháng)超過(guò)40%，吸納技術(shù)合同增長(cháng)超過(guò)60%。新型研發(fā)機構、高層次人才、企業(yè)中科技從業(yè)人員比例都保持了高速增長(cháng)態(tài)勢。

　　在資金方面，新區立足資管、基金、銀行、保險四大領(lǐng)域，集聚各類(lèi)金融企業(yè)500余家，目前已成功引進(jìn)注冊資本120億元工銀金融資產(chǎn)投資公司、供銷(xiāo)金融等130余家新金融機構，華泰證券產(chǎn)業(yè)基金、盈科資本投資基金等100余支基金，基金認繳規模近3000億元。截至2019年5月底，新增基金注冊規模達到82億元。

　　以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈

　　“創(chuàng )新要落在產(chǎn)業(yè)上，要落在產(chǎn)品上?！绷_群認為，江北新區圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈，是江北新區的特色，也符合我國國情。

　　江北新區作為江蘇省唯一的國家級新區，是長(cháng)三角地區重要的制造業(yè)基地，集成電路、生物醫藥、軌道交通、化工新材料等產(chǎn)業(yè)在全市具有明顯優(yōu)勢，在此基礎上，江北新區推出“兩城一中心”（芯片之城、基因之城、新金融中心）的產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)推動(dòng)集成電路、基因及生命健康、新金融等三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦核心關(guān)鍵技術(shù)突破，瞄準國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中標，布局建設了一批重大創(chuàng )新平臺：國家集成電路設計服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、揚子江生態(tài)文明創(chuàng )新中心、下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心南京創(chuàng )新中心、國家生物醫學(xué)大數據重大科技基礎設施、組織工程與再生醫學(xué)技術(shù)創(chuàng )新中心。

　　據了解，2018年，首期投資超過(guò)30億美元的臺積電（南京）項目正式量產(chǎn)，集聚安謀電子、新思科技等上下游企業(yè)250余家，國內排名前10的IC設計企業(yè)有一半落戶(hù)江北新區。依托國家健康大數據產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)，已建成亞洲最大的基因測序基地，集聚基因及生命健康相關(guān)企業(yè)700余家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破500億元。

　　今年以來(lái)，在貿易緊張的大環(huán)境下，江北新區的芯片產(chǎn)業(yè)獲得了超過(guò)90%的年均增長(cháng)速度，基因健康產(chǎn)業(yè)增幅也超過(guò)40%，對外貿易額與合同利用外資額都逆勢增長(cháng)。

　　2018年，江北新區先進(jìn)制造業(yè)營(yíng)收同比增長(cháng)31%，其中新材料產(chǎn)業(yè)規模超1375億元，同比增長(cháng)25.9%；智能制造產(chǎn)業(yè)規模超370億元，同比增長(cháng)33%。

　　推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

　　江北新區為聚力創(chuàng )新資源集聚、創(chuàng )新生態(tài)營(yíng)造、創(chuàng )新集群發(fā)展，出臺《南京江北新區建設具有全球影響力創(chuàng )新名城先導區的行動(dòng)方案》、《南京江北新區深化創(chuàng )新名城先導區建設提升創(chuàng )新首位度實(shí)施方案》，細化配套政策實(shí)施細則，構建形成較為完善的政策體系。

　　其中，在服務(wù)資源方面，提升中國（南京）知識產(chǎn)權保護中心運營(yíng)水平，啟動(dòng)建設知識產(chǎn)權金融創(chuàng )新中心，構建知識產(chǎn)權金融互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，推動(dòng)以知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用為核心的科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

　　“培育以知識產(chǎn)權為核心的科技服務(wù)業(yè)，包括知識產(chǎn)權的保護、評估、交易和服務(wù)，來(lái)服務(wù)創(chuàng )新的成果，加速就地產(chǎn)業(yè)化?！绷_群說(shuō)這是江北新區正在探索的。

　　羅群舉例說(shuō)，如果江北新區的企業(yè)以實(shí)體名義在江北新區設立的國家知識產(chǎn)權保護中心申請專(zhuān)利，就節約了去北京申請的時(shí)間周期成本。同時(shí)加上新區內配備的國際化律師事務(wù)所等相關(guān)輔助機構，會(huì )讓知識產(chǎn)權的保護和轉化的過(guò)程提速。

　　此外，建立新區科技服務(wù)骨干機構培育庫，對新引進(jìn)注冊并在新區納稅的科技服務(wù)機構擇優(yōu)納入培育庫，兩年內給予最高10萬(wàn)元/年房租補貼，并按績(jì)效給予最高50萬(wàn)元/年補助。

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