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活躍增長(cháng)極成型 外溢效益明顯
2019-07-19 作者: 記者 梁倩/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  近日,一位證券市場(chǎng)的投資者,在股吧中對嶺南股份董秘發(fā)起提問(wèn),嶺南股份是否在粵港澳大灣區擁有項目,并作出了希望能在灣區多拿單子的期許。無(wú)獨有偶,在此之前也有投資者向位于長(cháng)三角一體化區域內的上市公司浦東建設提問(wèn),長(cháng)三角一體化建設下公司是否會(huì )受益?

  顯然投資者看好地處國家戰略之地的企業(yè)的未來(lái)發(fā)展,期待紅利釋放。事實(shí)上,京津冀、粵港澳、長(cháng)三角正加速推進(jìn)區域交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新一體化,增強區域創(chuàng )新力和競爭力,提高區域經(jīng)濟集中度,爭先打造我國發(fā)展強勁活躍增長(cháng)極。

  區域政策密集落地

  隨著(zhù)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區、長(cháng)江三角洲一體化指導性文件的下發(fā),各個(gè)區域迅速進(jìn)入落實(shí)階段,一大批重大項目、重大工程紛紛上馬。

  日前廣東省印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)指出,將按照“三步走”的安排,有力有序推進(jìn)粵港澳大灣區建設。此外,廣東省發(fā)布的《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區建設三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》,被人認為是推進(jìn)大灣區建設的施工圖和任務(wù)書(shū)。

  具體來(lái)看,粵港澳大灣區建設中將率先構建現代化基礎設施體系,加快廣州—深圳國際性綜合交通樞紐建設。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,行動(dòng)計劃指出,重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè),并圍繞信息消費、高性能集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節,實(shí)施一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。加快建設電子信息、汽車(chē)、智能家電、機器人、綠色石化五個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。

  同時(shí),推進(jìn)深圳科技金融中心建設,并研究探索建設澳門(mén)—珠??缇辰鹑诤献魇痉秴^。建立廣州綠色金融改革創(chuàng )新試驗區,研究設立以碳排放為首個(gè)交易品種的創(chuàng )新型期貨交易所。推進(jìn)深圳保險創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設。

  長(cháng)三角三省一市的實(shí)施方案也在進(jìn)行之中。日前,上海市委常委、常務(wù)副市長(cháng)陳寅公開(kāi)表示,長(cháng)三角三省一市正在按照《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》制定地方實(shí)施方案。而在此之前,長(cháng)三角一體化行動(dòng)計劃中透露,將抓緊編制一批專(zhuān)項規劃,啟動(dòng)實(shí)施一批專(zhuān)項行動(dòng),制定一批實(shí)施方案,落實(shí)一批重大項目,搭建一批合作平臺,推進(jìn)一批民生工程建設。

  京津冀方面,北京發(fā)布的京津冀協(xié)同發(fā)展三年行動(dòng)計劃表示,曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區、張承生態(tài)功能區、天津濱?!嘘P(guān)村科技園、北京新機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區等“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局將鞏固提升。同時(shí),將加快石家莊(正定)中關(guān)村集成電路基地等一批重大項目建設。此外,將加快“三城一區”建設步伐,深化首都科技條件平臺合作站和北京技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)平臺(一站一臺)合作,為三地企業(yè)、科研機構提供聯(lián)合研發(fā)、測試檢測、技術(shù)轉移等多種服務(wù)。

  政策紅利促投資升級

  而眾多大項目的上馬,各種政策紅利的釋放,促使各區域投資迅速升級。18日,上海國際集團牽頭發(fā)起設立“長(cháng)三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金”,總規模1000億元,首期100億元。而在6月下旬,長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊,包括上海松江、江蘇蘇州、浙江杭州、安徽合肥等長(cháng)三角九個(gè)城市簽署86項合作項目,總投資達2192億元。

  上海青浦區也公布,該區圍繞長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略目標,從示范區四個(gè)新高地戰略定位出發(fā),梳理確定了128項、總投資1458億元的重大項目。包括:社會(huì )投資項目31項、總投資額509億元;政府性投資項目97項、總投資額949億元。

  粵港澳大灣區方面,灣區內各地市也迎來(lái)了投資的高峰期。深圳市發(fā)展與改革委員會(huì )發(fā)布的《深圳市2019年政府投資項目計劃》顯示,2019年深圳重點(diǎn)項目共計735個(gè),計劃投資12413億元。其中,在軌道交通、城市干線(xiàn)路網(wǎng)、綜合立體停車(chē)場(chǎng)、綜合管廊等工程建設,計劃安排年度投資287.4億元,民生服務(wù)項目安排年度投資137.7億元。對支持未來(lái)發(fā)展的科創(chuàng ),推進(jìn)光明科學(xué)城啟動(dòng)區土建工程、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )試驗設施國家重大科技基礎設施項目、智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺臨時(shí)封閉測試區等項目投資124億元。

  京津冀區域在經(jīng)歷了5年的快速建設期后,進(jìn)入穩定投資階段。北京2019年集中精力推進(jìn)100個(gè)基礎設施、100個(gè)民生改善和100個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)項目,即“三個(gè)一百”工程。重點(diǎn)工程當年計劃完成投資約2354億元、建安投資約1243億元。河北省京津冀協(xié)同發(fā)展項目133項,年計劃投資1028.7億元。天津方面,京津冀協(xié)同發(fā)展平臺建設項目4項,總投資59.1億元。

  區域外溢效益明顯

  值得一提的是,已是我國經(jīng)濟重要增長(cháng)極的京津冀、粵港澳、長(cháng)三角地區,其經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)源于內部的大量投資,顯示出巨大的外溢效應,帶動(dòng)較弱地市共同發(fā)展。

  7月16日,河南省新鄉市承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉移項目簽約儀式在北京舉行,共簽約38個(gè)項目,總投資達394.85億元。項目涵蓋工業(yè)類(lèi)、文旅類(lèi)、服務(wù)業(yè)類(lèi)和基礎設施類(lèi)。

  粵港澳區域外溢現象更為明顯,廣西貴港市投資促進(jìn)局數據顯示,今年1至5月,貴港市累計新增簽約項目145個(gè),合同投資額399.58億元,比去年同期增長(cháng)37.64%。其中,來(lái)自粵港澳地區投資項目52個(gè),投資總額182.26億元,占簽約項目總投資額近半壁江山。

  2019湖南對接粵港澳大灣區懇談會(huì )上,共簽約32個(gè)項目,涉及基礎設施、新型工業(yè)化、現代服務(wù)業(yè)、農業(yè)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,投資總額約1700億元。其中,衡陽(yáng)更是簽約42個(gè)項目,投資總額達283.8億元,總引進(jìn)資金273.8億元。值得一提的是,除了廣西、湖南外,湖北、江西等地也紛紛與粵港澳大灣區積極對接。

  湖南省委書(shū)記杜家毫表示,對接粵港澳大灣區是湖南新時(shí)期對外開(kāi)放的重要機遇,也是湖南廣大企業(yè)的重大商機。香港中華總商會(huì )會(huì )長(cháng)蔡冠深表示,隨著(zhù)粵港澳大灣區發(fā)展不斷推進(jìn),湖南可以積極對接大灣區產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展,成為大灣區產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作的延伸,兩地可共同建設具有國際競爭力的高端制造業(yè)基地。

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