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任務(wù)過(guò)半 減稅降費全力挺進(jìn)下半程
2019-07-24 作者: 記者 孫韶華/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  國家稅務(wù)總局23日披露的最新減稅成績(jì)單顯示,上半年我國累計新增減稅降費11709億元,在其中10387億元新增減稅中,增值稅改革減稅金額最大,達4369億元,個(gè)稅改革減稅幅度最大,兩步改革疊加減稅3077億元,降幅達30.6%,累計1.15億人無(wú)需再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。

  數據顯示,減稅降費在降低企業(yè)成本、拉動(dòng)社會(huì )消費、加速新動(dòng)能成長(cháng)、增強民營(yíng)企業(yè)活力等方面效果明顯。2萬(wàn)億減稅降費進(jìn)度完成已過(guò)半,正加足馬力沖刺全年目標的達成。下一步,稅務(wù)總局等部門(mén)還將有更多實(shí)打實(shí)的舉措落地,確保減稅降費紅利落地。

  近日,今年第二季度申報“大征期”結束,稅務(wù)總局及時(shí)完成了上半年減稅降費統計核算工作。在7月23日上午舉行的發(fā)布會(huì )上,稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規劃核算司司長(cháng)蔡自力詳細介紹了這份新鮮出爐的成績(jì)單。

  蔡自力介紹,今年上半年,全國累計新增減稅降費11709億元,其中減稅10387億元。分政策看,新增減稅主要包括:增值稅改革減稅4369億元(其中調整增值稅稅率翹尾減稅1184億元,深化增值稅改革減稅3185億元),小微企業(yè)普惠性政策減稅1164億元,個(gè)人所得稅兩步改革疊加減稅3077億元。

  實(shí)打實(shí)的減稅降費,讓企業(yè)和個(gè)人得到了“真金白銀”的實(shí)惠,尤其是制造業(yè)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)獲益最為明顯。數據顯示,4月1日實(shí)施深化增值稅改革后,4至6月,制造業(yè)減稅戶(hù)數252萬(wàn)戶(hù),實(shí)現凈減稅1389億元。上半年,全部新增減稅中,民營(yíng)經(jīng)濟納稅人新增減稅6712億元,占減稅總規模的64.9%。增值稅小規模納稅人免稅標準由月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提至10萬(wàn)元后,享受免稅優(yōu)惠的小規模納稅人達到3315萬(wàn)戶(hù),新增368萬(wàn)戶(hù),上半年戶(hù)均累計減免增值稅從2325元增加到9491元。

  稅收數據可以直觀(guān)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,同時(shí)與上半年的多項經(jīng)濟數據相呼應,進(jìn)一步印證了減稅降費的成效。

  例如,稅務(wù)部門(mén)監測的10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)數據顯示,重點(diǎn)稅源企業(yè)的單位營(yíng)業(yè)收入稅負同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn),比一季度降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。6月,全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.3%,比上月加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。這反映出企業(yè)稅費成本降低,提升了企業(yè)盈利水平。

  此外,上半年累計新增減稅3077億元的個(gè)稅改革“紅包”直接增加了居民收入,提升居民消費能力。在減稅降費等多重因素作用下,上半年全國居民人均可支配收入同比增長(cháng)8.8%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)6.5%,跑贏(yíng)上半年GDP增速。

  落實(shí)更大規模減稅降費政策,讓企業(yè)和人民過(guò)好日子,政府就要過(guò)緊日子。據介紹,短期看,減稅直接體現為政府減收,隨著(zhù)更大規模減稅降費政策的落地,上半年稅收收入增速明顯回落。上半年,全國稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入(已扣除出口退稅)完成82754億元,增長(cháng)1.4%,比去年同期增幅回落13.9個(gè)百分點(diǎn)。

  長(cháng)期看,減稅降費為企業(yè)釋放的紅利效應不僅立竿見(jiàn)影、利在當前,更厚植了企業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間,助推新動(dòng)能加速成長(cháng)。

  數據顯示,減稅降費政策的實(shí)施,激勵了企業(yè)加大研發(fā)投入,將有更多資金投入到技術(shù)改造中。重點(diǎn)稅源企業(yè)上半年研發(fā)投入同比增長(cháng)20.6%,在比去年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn)的基礎上,二季度比一季度又提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

  此外,增值稅發(fā)票數據顯示,受減稅降費政策紅利影響,5月和6月的企業(yè)設備投資同比增長(cháng)9.5%和9.2%,比前四個(gè)月累計增速分別提高4.3和4個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)稅源數據顯示,上半年,高端制造業(yè)和裝備制造業(yè)新增固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)9.9%和9.6%,分別比一季度提高3.5和2.7個(gè)百分點(diǎn)。

  業(yè)內專(zhuān)家表示,半年完成超過(guò)1.1萬(wàn)億的減稅降費,成效顯著(zhù)。2萬(wàn)億減稅降費已經(jīng)進(jìn)入下半程,為了確保減負落實(shí)到位,預計相關(guān)部門(mén)會(huì )有更多實(shí)招硬招出臺,將有更多紅利可期。隨著(zhù)政策進(jìn)一步落實(shí)落地,下半年減稅降費的積極效應也將進(jìn)一步顯現。

  就在發(fā)布會(huì )舉行的當天下午,稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施便民辦稅繳費十條新舉措的通知》,針對今年上半年減稅降費政策落實(shí)中納稅人、繳費人反映的問(wèn)題,檢視并整改推出第一批10條便民辦稅繳費新舉措,以更好地服務(wù)納稅人、繳費人。

  稅務(wù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹(shù)林介紹,近期稅務(wù)總局已推出一系列服務(wù)納稅人、繳費人的硬舉措。例如繼2018年底以來(lái)分兩批取消35項稅務(wù)證明事項后,再取消25項稅務(wù)證明事項。此次印發(fā)通知是在之前的基礎上再推出10條新舉措:在申報納稅方面,實(shí)行兩個(gè)稅種“合并報”、稅收優(yōu)惠“清單辦”;在辦稅繳費方面,實(shí)行實(shí)名信息“前置采”、資料不齊“容缺辦”、自助辦稅“更便捷”、證明材料“免提供”、出口退稅“無(wú)紙辦”;在發(fā)票使用方面,實(shí)行異常鎖卡“網(wǎng)上解”、抵扣信息“有提醒”、發(fā)票信息“一站查”。

  記者了解到,稅務(wù)總局近日還派出36個(gè)督查組分赴各?。▍^、市)和計劃單列市稅務(wù)局,開(kāi)展減稅降費專(zhuān)項督查。稅務(wù)總局領(lǐng)導日前也密集在基層調研減稅降費的情況,征求納稅人、繳費人和基層稅務(wù)干部的意見(jiàn)建議。

  財政部有關(guān)負責人此前表示,下一步將全力抓好減稅降費的落實(shí),加強減稅降費實(shí)施效果的監測監控和分析研判,針對政策實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,提前做好應對預案,不斷完善政策舉措,確保所有行業(yè)稅負只減不增。聚焦政策措施實(shí)施效果,進(jìn)一步加強監督檢查,嚴肅查處政策不落實(shí)、增加企業(yè)負擔、損害群眾利益等問(wèn)題,堅決打通“中梗阻”“最后一公里”。

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