10月30日，國家稅務(wù)總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹今年前三季度稅務(wù)部門(mén)落實(shí)減稅降費、組織稅收收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等情況。

各行業(yè)門(mén)類(lèi)稅負水平均實(shí)現下降，稅收增速回落

今年以來(lái)，我國實(shí)施更大規模減稅降費，隨著(zhù)個(gè)稅改革、深化增值稅改革、降低社保費率等措施相繼落地，減稅降費規模持續擴大，企業(yè)和居民獲得感不斷增強，助推經(jīng)濟不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。

稅務(wù)總局公布的數據顯示，前三季度全國累計新增減稅降費17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費降費2725億元。新增減稅主要包括增值稅改革新增減稅7035億元，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元，個(gè)人所得稅兩步改革疊加新增減稅4426億元。

“今年實(shí)施更大規模減稅降費政策對稅收收入的減收影響較為明顯?！倍悇?wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規劃核算司司長(cháng)蔡自力介紹，前三季度全國稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入（已扣除出口退稅）112658億元，增長(cháng)0.3%，增幅比去年同期回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。

值得關(guān)注的是，前三季度各行業(yè)門(mén)類(lèi)稅負水平，同比均實(shí)現不同程度的下降。其中，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%，行業(yè)稅負同比下降1.08個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元，占新增減稅總額的21.56%，行業(yè)稅負同比下降3.27個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)共新增減稅1179億元，占新增減稅總額的7.8%，這兩個(gè)行業(yè)稅負同比分別下降0.63和0.35個(gè)百分點(diǎn)。

減稅降費促發(fā)展、激活力效應進(jìn)一步顯現

深圳市華星光電技術(shù)有限公司擁有全球最高世代半導體顯示器件生產(chǎn)線(xiàn)，憑借減稅降費帶來(lái)的資金支撐，公司不斷加大研發(fā)投入，企業(yè)發(fā)展勢頭越來(lái)越好。

“去年增值稅稅率下調給企業(yè)減稅約2243萬(wàn)元，今年稅率再次下調，預計減稅約7900萬(wàn)元?！比A星光電財務(wù)負責人彭攀說(shuō)，“節約下來(lái)的資金，公司將用于加大產(chǎn)品研發(fā)投入，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力?！?/p>

蔡自力介紹，減稅降費政策實(shí)施以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)在狠抓政策落實(shí)的同時(shí)，對政策實(shí)施效應進(jìn)行了初步分析，結果顯示，減稅降費對穩定經(jīng)濟發(fā)展、激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力等方面的作用日益顯現。

——減稅降費落地生根，穩定了經(jīng)濟發(fā)展預期。在國內外經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下，減稅降費政策充分發(fā)揮了逆周期調節作用，更直接更有效地惠及廣大納稅人、繳費人，穩定了經(jīng)濟發(fā)展預期。稅務(wù)部門(mén)調查數據顯示，92.2%的納稅人認為減稅降費對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了積極影響，提振了市場(chǎng)主體信心。

——研發(fā)投入快速增加，激發(fā)了科技創(chuàng )新活力。稅務(wù)部門(mén)調查數據顯示，前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費紅利用于增加研發(fā)投入。稅務(wù)部門(mén)監測的10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費用同比增長(cháng)19.3%，增幅較2018年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

——民營(yíng)經(jīng)濟深享紅利，增強了向好發(fā)展基礎。前三季度，包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟在內的民營(yíng)經(jīng)濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，受益最大。小微企業(yè)普惠性減稅政策受益對象大多是民營(yíng)經(jīng)濟，前三季度，民營(yíng)經(jīng)濟享受該政策新增減稅1619億元，占比為88.61%。

——居民消費能力提升，拉動(dòng)了社會(huì )消費增長(cháng)。前三季度，個(gè)人所得稅改革新增減稅4426億元，累計人均減稅1764元。個(gè)人所得稅的減少，增加了居民收入，提升了居民消費能力。稅務(wù)總局數據顯示，前三季度，反映居民消費活力的生活服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入增長(cháng)16.2%，互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)和零售銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)16.8%，分別高于三產(chǎn)銷(xiāo)售增速4.7和5.3個(gè)百分點(diǎn)。

——市場(chǎng)主體活力激發(fā)，助力了社會(huì )就業(yè)穩定。前三季度，全國新增市場(chǎng)主體（含個(gè)體工商戶(hù)）辦理過(guò)涉稅事項的有776.7萬(wàn)戶(hù)，月均新增86.3萬(wàn)戶(hù)。減稅降費政策增強了創(chuàng )業(yè)的意愿，提高了市場(chǎng)主體活躍度，創(chuàng )造了更多的就業(yè)崗位。

此外，出口企業(yè)受益明顯，前三季度，出口企業(yè)累計享受減稅2742億元，同時(shí)受出口退稅率兩次提高的利好，出口企業(yè)增加出口退（免）稅409億元。

辦稅環(huán)境優(yōu)化，超九成企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度明顯提升

今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)持續出臺各項措施，不斷減輕企業(yè)辦稅負擔，納稅人滿(mǎn)意度和獲得感不斷提升。

從稅務(wù)總局委托第三方開(kāi)展的2019年納稅人滿(mǎn)意度專(zhuān)項調查結果來(lái)看，全國納稅人滿(mǎn)意度綜合得分為84.42分，比2018年同口徑得分提高1.44分，繼續保持穩中有進(jìn)的態(tài)勢，超九成的企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度明顯提升。

發(fā)布會(huì )上，稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹(shù)林介紹，近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告》，對僅保留的6項稅務(wù)行政許可事項進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序，減輕辦稅負擔，提高服務(wù)效率。其中，對部分稅務(wù)行政許可事項，在20個(gè)工作日法定辦結時(shí)限的基礎上，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間。如對納稅人延期申報核準、增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批等3個(gè)事項的辦結時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日以?xún)取?/p>

“稅務(wù)部門(mén)積極持續推進(jìn)稅收違法‘黑名單’和聯(lián)合懲戒制度，著(zhù)力構建褒揚誠信、懲戒失信的稅收信用體系，取得明顯成效?！备稑?shù)林介紹，自2014年10月起公布“黑名單”案件以來(lái)，截至今年9月，全國稅務(wù)機關(guān)累計公布30645件，其中僅今年前三季度公布的案件數量達14003件。

?