“做給農民看,帶著(zhù)農民干,幫著(zhù)農民賺,讓科技的種子扎根土壤,哺育其開(kāi)花結果?!边@是對科技特派員工作的生動(dòng)描述,也是山東省棗莊市山亭區科技助農,實(shí)現鄉村振興的真實(shí)寫(xiě)照。
位于魯南貧困山區的棗莊市山亭區,近年來(lái)緊緊抓住國家推行科技特派員這一有利時(shí)機,立足山區實(shí)際,有效整合資源,創(chuàng )新服務(wù)模式,積極探索科技特派員服務(wù)脫貧攻堅的有效載體,趟出了一條體制機制保障、科技人才下沉、農民實(shí)現增收的致富路。
點(diǎn)餐服務(wù) “一戶(hù)一策”
2016年,山亭區馮卯鎮北山村貧困戶(hù)閆業(yè)友,靠第一書(shū)記幫扶獲得兩只扶貧羊,卻苦于缺乏技術(shù),一年下來(lái)養殖效益總是上不去,于是他把相關(guān)需求報給村科技特派員。該村科技特派員在得知這一情況后,聯(lián)系了區畜牧服務(wù)中心副主任、區級科技特派員趙恒亮,趙恒亮第二天就到他家中察看,現場(chǎng)講解養殖生產(chǎn)管理技術(shù),解決實(shí)際問(wèn)題。到現在,閆業(yè)友的扶貧羊已發(fā)展到30余只的規模,一下子實(shí)現了脫貧。把點(diǎn)餐科技服務(wù)大“禮包”直接送給急需幫扶的貧困戶(hù),這是山亭區科技特派員精準幫扶的一項新舉措,而閆業(yè)友正是其中接受幫扶的典型代表。
近年來(lái),山亭區在科技服務(wù)過(guò)程中發(fā)現,普遍式的科技培訓已經(jīng)跟不上農村的需求,于是該區創(chuàng )新培訓模式,積極推出“點(diǎn)餐式”服務(wù)模式,在對全區貧困戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)調查的基礎上,根據從事致富項目的不同,群眾可以隨意選擇服務(wù)內容,并上報本村科技特派員,對于解決不了的問(wèn)題,通過(guò)在全區“五級”科技特派員隊伍中點(diǎn)選最合適的科技特派員,進(jìn)行針對性指導和面對面培訓,真正實(shí)現了“點(diǎn)餐式”服務(wù)。截至11月初,全區已開(kāi)辦各類(lèi)培訓班 40余場(chǎng)次,培訓農民 600 多人次,發(fā)放技術(shù)明白紙600份、科技書(shū)籍400余冊,切實(shí)增強了科技扶貧的針對性,成效顯著(zhù)提升。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) “身先士卒”
為加強對貧困戶(hù)的技術(shù)扶持力度,山亭區以項目為載體,通過(guò)科技特派員示范引導,技術(shù)培訓,結對幫扶,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新,取得了較好的效果。
據山亭區科技局有關(guān)負責人介紹,該區積極鼓勵科技特派員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),自辦科技示范基地或聯(lián)合種養大戶(hù)、農業(yè)合作社,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)周邊群眾依靠科技共同致富。同時(shí),大力支持科技特派員通過(guò)技術(shù)入股、知識產(chǎn)權入股、領(lǐng)辦創(chuàng )辦企業(yè)等方式,與農民、企業(yè)等服務(wù)對象結成利益共同體,推動(dòng)更多科技成果加速向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。針對科技特派員人才隊伍結構與創(chuàng )業(yè)需求,區里精心制定培訓計劃,邀請行業(yè)內知名專(zhuān)家,采取授課、討論、觀(guān)摩等多種方式,拓寬科技特派員創(chuàng )業(yè)思路,提升創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力。
為激活科技特派員隊伍,加強技術(shù)供需對接,該區在魯南科技交易云平臺的基礎上,開(kāi)設了山亭區科技特派員技術(shù)服務(wù)供需對接專(zhuān)用云平臺,邀請知名企業(yè)、科技專(zhuān)家及全區科技特派員加入,實(shí)時(shí)發(fā)布基層服務(wù)需求和專(zhuān)家科技成果,促成有效對接,提升科技慧農匹配實(shí)效性。今年以來(lái),線(xiàn)上共發(fā)布高??萍汲晒皩?zhuān)家信息112項,聯(lián)系專(zhuān)家開(kāi)展科技對接服務(wù)30余場(chǎng)次,通過(guò)技術(shù)供需平臺解決問(wèn)題60余個(gè)。
制度為“土秀才”護航
山亭區位于棗莊市東北部,共有省定貧困村104個(gè)。該區將科技特派員工作與科技創(chuàng )新、農業(yè)農村發(fā)展和精準扶貧緊密銜接。在省市下派科技特派員的基礎上,積極動(dòng)員全區科技力量參與到脫貧攻堅工作中去。
“一方面,我們區廣開(kāi)科技特派員選認渠道,不拘一格選用各層次人才;另一方面,堅持數量和質(zhì)量并重,嚴格選拔條件和標準?!鄙酵^相關(guān)負責人介紹。據他透露,經(jīng)過(guò)多年的培育和扶持,全區共選拔發(fā)展省、市、區、鎮、村五級科級特派員110名,既有農業(yè)專(zhuān)家、高??蒲腥藛T,還有鄉村土專(zhuān)家、田秀才和致富能手。圍繞群眾科技需求和科技特派員專(zhuān)業(yè)特長(cháng),對口各貧困村特色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),實(shí)行“按需選派、雙向選擇”的原則,目前全區10個(gè)鎮街104個(gè)省定貧困村實(shí)現了科技特派員全覆蓋。
作為鄉村振興的重要力量,如何讓科技特派員在下得去的同時(shí)又能蹲得???
為切實(shí)解決區、鎮、村科技特派員面臨的自身工作及交通、誤餐等難題,有效調動(dòng)科技特派員積極性,免除后顧之憂(yōu),山亭區出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強科技特派員隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》,把科技特派員工作列入各級黨委、政府的重要議事日程,納入目標管理考核體系,建立由各級黨委、政府統一領(lǐng)導,科技部門(mén)具體負責,相關(guān)職能部門(mén)各司其職、協(xié)作配合,派出單位、接收單位共同管理的工作格局。著(zhù)力加大財政資金投入,由區財政統籌資金保障區、鎮、村三級科技特派員專(zhuān)項經(jīng)費補貼(每人每年5000元)。全力擴展科技特派員支持渠道,科技、農業(yè)、扶貧等部門(mén)在項目與經(jīng)費安排上,對科技特派員優(yōu)先支持,引導扶持科技特派員在成果轉化、精準脫貧中建功立業(yè)、發(fā)揮作用。
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當前沿線(xiàn)一些地區在推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展上,面臨著(zhù)邊界公路“斷頭”、城市群路網(wǎng)“斷線(xiàn)”、高速鐵路建設“短腿”等較為突出的交通瓶頸。
全區國有企業(yè)經(jīng)濟運行情況呈現出營(yíng)業(yè)收入、利潤、歸母凈利潤、增加值、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、已繳稅費“六增一減”的良好態(tài)勢。