我國新一輪科技發(fā)展規劃制定工作已提上日程?！督?jīng)濟參考報》記者從知情人士處獲悉，國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃（2021-2035）編制工作正加快推進(jìn)，目前圈定了50多個(gè)戰略研究方向，包括科技部牽頭并參與的七大板塊30多個(gè)專(zhuān)題，及科研院校承擔的20個(gè)社會(huì )招標課題。

　　“2021至2035年國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃的制定工作，前期主要由科技部等相關(guān)部門(mén)提出，除國務(wù)院辦公廳外還有27個(gè)部委單位參與，共同組成領(lǐng)導小組辦公室。目前，國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃研究編制工作時(shí)間表基本明確，戰略研究階段主要為今年3月至12月，文本起草、論證支撐和審批發(fā)布工作主要從今年10月至2020年底陸續展開(kāi)?！鄙鲜鲋槿耸空f(shuō)。

　　記者了解到，在戰略研究階段，科技部門(mén)對相關(guān)專(zhuān)題進(jìn)行了細致的前期論證，包括征集、篩選、評選等，每個(gè)專(zhuān)題都具有很強的代表性?！澳壳暗姆较蛑饕ㄆ叽蟀鍓K30多個(gè)專(zhuān)題，每個(gè)板塊包括若干個(gè)專(zhuān)題。比如，第一板塊為科技發(fā)展總體研究，主要包括三個(gè)專(zhuān)題；第二個(gè)板塊較為具體，主要涉及重大科技任務(wù)和重大研究等?！鄙鲜鲋槿耸勘硎?，這些板塊主要發(fā)揮導向性作用，每個(gè)專(zhuān)題在研究之前，相關(guān)專(zhuān)家組都會(huì )提出一個(gè)可行性實(shí)施方案。

　　據了解，科技發(fā)展規劃是對科技創(chuàng )新發(fā)展的長(cháng)遠戰略謀劃，是國家總體發(fā)展戰略的重要組成部分。此前制定的中長(cháng)期科技發(fā)展規劃（2006-2020）即將到期，除了“十四五”科技規劃外，中長(cháng)期科技發(fā)展規劃（2021-2035）也在抓緊制定。今年年初，科技部正式啟動(dòng)了2021至2035年國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃研究編制工作。9月末，科技部戰略規劃司發(fā)布了《2021-2035年國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃重大問(wèn)題研究目錄》，公開(kāi)征集相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究單位，經(jīng)申報及專(zhuān)家評審，最終確定由21個(gè)單位承擔15個(gè)研究方向的20項研究任務(wù)。

　　“目前開(kāi)展重大戰略研究，主要從三個(gè)層面推進(jìn)，一是重大專(zhuān)題研究，二是定向委托相關(guān)部門(mén)和智庫，三是公開(kāi)面向社會(huì )遴選?！敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院綜合發(fā)展研究所研究員丁明磊告訴《經(jīng)濟參考報》記者，我國科技創(chuàng )新規劃制定一般采用內外結合的方式，開(kāi)門(mén)辦規劃，社會(huì )廣泛參與，20個(gè)社會(huì )招標課題一般面向難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　值得一提的是，為配合2021至2035年國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃的制定工作，有關(guān)部門(mén)近期啟動(dòng)了第六次國家技術(shù)預測，主要圍繞信息、生物、能源、制造等16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以及交叉前沿和顛覆性技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)競爭評價(jià)，加強科技發(fā)展態(tài)勢研判，預測未來(lái)影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)等。

　　據悉，中國科協(xié)今年也對新中國成立以來(lái)的歷次中長(cháng)期規劃進(jìn)行了評估。江蘇省科技評估中心主任朱志凌對《經(jīng)濟參考報》記者表示，通過(guò)評估能發(fā)現和總結以往規劃實(shí)施的基本情況和基本特征，提煉共性問(wèn)題，形成典型案例，更好地理解新一輪中長(cháng)期科技規劃的重要價(jià)值和使命，提出新的政策、新的思考和新的戰略。

　　對于正在編制的中長(cháng)期科技發(fā)展規劃，多位專(zhuān)家表示，要針對遠景和未來(lái)的假設進(jìn)行規劃，要有先進(jìn)性、引領(lǐng)性?！坝捎谖覈幇l(fā)展階段呈現新的特點(diǎn)，與以往規劃相比，2021至2035年國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃的制定應更注重發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，更注重培育創(chuàng )新生態(tài)，更注重激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，也應更注重開(kāi)放合作，積極融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。預計將在深化改革和環(huán)境營(yíng)造上有更好的謀劃?！敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院綜合發(fā)展研究所研究員陳寶明此前表示。

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