當前，江蘇省距離完成今年空氣環(huán)境質(zhì)量目標任務(wù)只剩10天左右。在打好污染防治攻堅戰的關(guān)鍵之年，江蘇省“藍天保衛戰”成效如何？怎樣確保完成年度任務(wù)？

PM2.5濃度同比下降7.2%

截至12月19日，全省PM2.5濃度42.5微克/立方米，同比下降7.2%，優(yōu)良天數比率71.5%，暫時(shí)符合國家約束性指標要求。然而12月以來(lái)，全省PM2.5濃度62.4微克/立方米，優(yōu)良天數比率66.0%，對比國家約束性指標，達標形勢依然嚴峻。

秋冬季歷來(lái)是一年中氣象條件最不利、區域性霾污染天氣頻發(fā)時(shí)期，也是大氣污染防治的關(guān)鍵時(shí)期。14日，省打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室、省生態(tài)環(huán)境廳決定開(kāi)展“沖刺十五天、奮力增藍天”專(zhuān)項行動(dòng)，動(dòng)員各地發(fā)揚“干到最后一天，拼到最后一刻”的干勁，確保高質(zhì)量完成今年空氣環(huán)境質(zhì)量目標任務(wù)。由省攻堅辦領(lǐng)導采取“四不兩直”方式，對重點(diǎn)城市進(jìn)行不定期巡查督辦，推動(dòng)地方黨委政府落實(shí)責任。在省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)對5個(gè)設區市開(kāi)展大氣專(zhuān)項督查的基礎上，省攻堅辦組織人員對蘇州、無(wú)錫、鎮江開(kāi)展機動(dòng)督辦。

15日起，省生態(tài)環(huán)境廳建立了秋冬季重污染天氣視頻會(huì )商機制，每天下午召開(kāi)相關(guān)會(huì )議。常州市生態(tài)環(huán)境局主要領(lǐng)導牽頭，專(zhuān)門(mén)成立了視頻會(huì )商反饋問(wèn)題督查工作小組，每天下午省會(huì )議結束后連夜對所有問(wèn)題逐一進(jìn)行交辦，并由分管副局長(cháng)組織抽調執法人員赴問(wèn)題現場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)確認，第二天中午12點(diǎn)前，統一匯總問(wèn)題的落實(shí)整改情況。同時(shí)，將所有反饋問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理，作為今后督查檢查的工作重點(diǎn)，確保類(lèi)似問(wèn)題不再發(fā)生。

緊盯重點(diǎn)奮增藍天

15日，南京市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)錢(qián)鋒帶隊，直奔重點(diǎn)管控企業(yè)梅山鋼鐵股份有限公司開(kāi)展執法檢查，重點(diǎn)查看應急管控措施落實(shí)、環(huán)境安全風(fēng)險防范、專(zhuān)項減排措施執行情況等，督促企業(yè)嚴格落實(shí)各項管控要求。

今年以來(lái)，南京市對工地環(huán)境管理提出“八達標、兩承諾、一公示”要求。9月以來(lái)，南京市揚塵辦根據秋季控塵工作特點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)區域重點(diǎn)時(shí)段揚塵檢查，著(zhù)重對上風(fēng)向土方作業(yè)工地和重點(diǎn)管控區域1公里范圍內工地展開(kāi)檢查。截至11月底，檢查各類(lèi)工地2850余家次，督促各板塊整改工地揚塵管控問(wèn)題527例。截至上月的數據顯示，南京市國控點(diǎn)降塵量均值為3.73噸/平方公里，較去年同期4.2噸/平方公里下降了11.19%，超額完成5噸/平方公里的年度目標任務(wù)。施工噪聲投訴量18512件，較去年同期21873件下降了15.37%。

16日，連云港市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)“沖刺十五天、奮力增藍天”專(zhuān)項行動(dòng)調度推進(jìn)會(huì )，該局局長(cháng)唐光普表示，將充分認清空氣質(zhì)量改善面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹大意的思想，持續保持管控高壓。開(kāi)展不間斷檢查，強化夜查、周末查力度，讓非法排污單位無(wú)所遁形。

揚州市突出重點(diǎn)，緊盯排放大戶(hù)、緊盯工地、緊盯機動(dòng)車(chē)(船)、緊盯油品使用、緊盯適時(shí)人工增雨，實(shí)施最嚴監管，落實(shí)最嚴責任。圍繞重污染天氣應急管控企業(yè)清單和工地清單，重點(diǎn)檢查水泥、鋼鐵、電力、石化、化工、工地等排污單位是否按照管控要求實(shí)施限停產(chǎn)、停工要求，對違反重污染天氣應急管控指令的單位嚴格依法查處。

綜合施策確保達標

今年以來(lái)，為了改善空氣質(zhì)量，我省先后開(kāi)展降塵治車(chē)、溯源提質(zhì)、溯源增優(yōu)、江河碧空四個(gè)藍天保衛戰專(zhuān)項行動(dòng)；建立“1+13”專(zhuān)家幫扶模式，省級聘請首席顧問(wèn)領(lǐng)銜，幫助13個(gè)市分別組建專(zhuān)家支撐團隊，及時(shí)會(huì )診污染成因，提出針對性治理對策建議，指導各地有效管控內源污染，建成覆蓋全省的PM2.5網(wǎng)格化監測系統。

打贏(yíng)“藍天保衛戰”，既要最嚴制度，又要運用科技手段。記者了解到，泰州市發(fā)揮空氣質(zhì)量管控科技合作項目專(zhuān)家組的作用，開(kāi)展走航觀(guān)測，即對任意區域開(kāi)展即時(shí)隨機監測，對污染源發(fā)現一起及時(shí)根治一起；利用鐵塔視頻監控，24小時(shí)巡查秸稈禁燒情況?！拔覀兙C合運用科技手段、強勢日常執法監管、加大違法行為處罰力度，以年度PM2.5濃度控制在44微克/立方米以?xún)葹楹诵?，力爭進(jìn)一步提升優(yōu)良率，確保實(shí)現省下達的階段性改善目標?！碧┲菔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(cháng)陳玉琴表示。

值得一提的是，雖然限產(chǎn)、停產(chǎn)成為應對重污染天氣的管控措施之一，但我省不搞“一刀切”，對于污染排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)或者涉及重大民生保障的企業(yè)，在我省執行秋冬季錯峰生產(chǎn)計劃時(shí)可予以“豁免”。

16日，南通市生態(tài)環(huán)境局公布被列入2019-2020年秋冬季錯峰生產(chǎn)及重污染天氣應急管控“豁免名單”的58家企業(yè)。寶鋼集團南通線(xiàn)材制品有限公司今年再次申請到了“豁免權”，公司環(huán)保工程師謝景明表示，今年以來(lái)，企業(yè)陸續投入上千萬(wàn)元改裝或加裝除塵設施，使得廢氣、粉塵等排放量遠低于國家排放標準。

南通市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長(cháng)戴威威表示，名單的出臺是該市落實(shí)精準施策、科學(xué)實(shí)施差別化管控的具體體現，也有利于引導企業(yè)主動(dòng)治污減排，并帶動(dòng)更多企業(yè)加快提標改造進(jìn)度、爭取獲得停限產(chǎn)豁免，從而形成良好的正向激勵效應。但若在日常檢查中發(fā)現相關(guān)企業(yè)申請豁免材料有弄虛作假的嫌疑，或企業(yè)存在環(huán)境違法行為，將立即取消豁免資格。（吳瓊）

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