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中證報頭版評論:擇機降準護航穩增長(cháng)
2020-03-12 作者: 彭?yè)P 來(lái)源: 中國證券報

  隨著(zhù)普惠金融定向降準年度動(dòng)態(tài)調整漸近,市場(chǎng)人士對進(jìn)一步降準的預期愈發(fā)強烈。分析人士認為,為應對疫情影響,支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)和保障經(jīng)濟平穩增長(cháng),降準有必要也有空間,可取得“一箭多雕”效果。

  央行近日對普惠金融定向降準年度動(dòng)態(tài)調整頻頻發(fā)聲,向市場(chǎng)釋放出積極政策信號。從2019年1月實(shí)施的情況看,在政策激勵下,與上年相比,更多金融機構達到普惠金融定向降準標準,動(dòng)態(tài)考核凈釋放長(cháng)期資金約2500億元。

  根據“三檔兩優(yōu)”的存款準備金制度框架,大型銀行和中型銀行達到普惠金融定向降準政策考核標準的,可享受0.5個(gè)或1.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準備金率優(yōu)惠;服務(wù)縣域的銀行達到新增存款一定比例用于當地貸款考核標準的,可享受1個(gè)百分點(diǎn)存款準備金率優(yōu)惠。

  有市場(chǎng)人士建議,可適當優(yōu)化普惠金融定向降準考核標準,降低部分達標要求,如此便可讓更多銀行享受政策優(yōu)惠,釋放更多長(cháng)期流動(dòng)性,也可體現出穩健貨幣政策更加靈活適度。

  此外,可適時(shí)適度繼續實(shí)施降準,包括全面降準及定向降準。降準可一次性釋放大量流動(dòng)性,既可降低銀行資金成本,提升其信貸投放能力,也可帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)報價(jià)和貸款實(shí)際利率下行,降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本。在疫情影響下,擇機下調存款準備金率可為中小企業(yè)復工復產(chǎn)提供更大力度資金支持,進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

  從目前我國存款準備金率看,降準也有空間。目前,金融機構平均存款準備金率為9.9%,第一檔大型銀行為12.5%,第二檔中型銀行為10.5%,第三檔小型銀行,主要是服務(wù)縣域的農村金融機構為7%。此前央行人士強調,在當前防范化解金融風(fēng)險攻堅戰的背景下,維持一定的存款準備金水平是必要的,但根據宏觀(guān)調控需要,進(jìn)一步下調存款準備金率存在一定空間。

  在疫情發(fā)生后,央行已逐步加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度,確保銀行體系流動(dòng)性合理充裕。但考慮到商業(yè)銀行發(fā)放貸款及應對經(jīng)濟下行壓力等仍需要流動(dòng)性支持,因此,進(jìn)一步降準可能性在逐步上升。一些市場(chǎng)人士分析,從全年角度看,在今年年初已降準基礎上,預計還會(huì )有多次降準。

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