?　　“新基建”正成為投資的新“風(fēng)口”。

　　其中，特高壓是“新基建”重點(diǎn)投資建設的七大領(lǐng)域之一，其新一輪投資已經(jīng)開(kāi)啟，規模超千億元。作為特高壓投資建設的主體，國家電網(wǎng)方面向《中國經(jīng)營(yíng)報》記者表示，2020年國家電網(wǎng)的特高壓建設項目投資規模1811億元，可帶動(dòng)社會(huì )投資3600億元，整體規模5411億元。

　　業(yè)內人士認為，特高壓項目投資規模大，在央企混改的背景下，民營(yíng)資本有望參與投資。此前，在2019年11月，國家電網(wǎng)對外推介了12個(gè)重點(diǎn)混改項目，其中就包含“白鶴灘至浙江±800千伏特高壓直流工程”項目。

　　陜西一家售配電公司的負責人向記者表示，其已注意到國家電網(wǎng)關(guān)于特高壓向民營(yíng)資本開(kāi)放的消息，“但是如何開(kāi)放，有沒(méi)有準入‘門(mén)檻’，現在還沒(méi)有一個(gè)案例可循，不過(guò)作為電力行業(yè)的相關(guān)企業(yè)，還是希望能夠參與?！?/p>

　　投資建設提速

　　特高壓是指電壓等級在交流1000千伏及以上和直流±800千伏及以上的輸電技術(shù)。11年前，即2009年1月6日，世界上第一個(gè)商業(yè)化運營(yíng)的特高壓工程：晉東南至南陽(yáng)至荊門(mén)1000千伏特高壓交流試驗示范工程投運。

　　據國家電網(wǎng)人士介紹，截至2019年底，國家電網(wǎng)已累計建成“11交11直”特高壓工程，項目累計投資超過(guò)4300億元。正在建設“3交3直”特高壓工程，在建在運特高壓線(xiàn)路長(cháng)度、變電（換流）容量超過(guò)3.8萬(wàn)公里、4億千伏安（千瓦）。在華北、華東地區，已初步形成特高壓骨干網(wǎng)架，特高壓電網(wǎng)跨省跨區輸電能力達到1.3億千瓦。在保障電力供應、促進(jìn)清潔能源發(fā)展、改善環(huán)境、提升電網(wǎng)安全水平等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在2020年重點(diǎn)項目前期工作計劃中，國家電網(wǎng)明確了包括2條直流、5條交流特高壓項目，以及13個(gè)重點(diǎn)項目的核準批復進(jìn)度目標，另外3條特高壓直流項目前期工作也將加快。

　　另一方面，國家電網(wǎng)已研究編制了《2020年特高壓和跨省500千伏及以上交直流項目前期工作計劃》，明確將加速南陽(yáng)至荊門(mén)至長(cháng)沙工程、白鶴灘至江蘇工程等5交5直特高壓工程年內核準以及前期預可研工作，以及13項提升特高壓通道效率效益前期工作計劃。

　　其中，在5條特高壓直流工程中，有一條為隴東至山東特高壓工程，按照國家電網(wǎng)規劃，6月完成工程預可研，待納入國家電力規劃后，開(kāi)展可研設計一體化招標。

　　“隴東指的是隴山以東的甘肅地區，包括慶陽(yáng)、平?jīng)龊吞焖臇|部地區，如果能夠建成，將帶動(dòng)上述地區經(jīng)濟發(fā)展?！备拭C省慶陽(yáng)市一位政府人士向記者表示，在2019年6月，甘肅和山東兩省已就隴東至山東±800千伏特高壓直流工程建設簽署戰略合作框架協(xié)議。

　　據該人士介紹，按照規劃，隴東至山東±800千伏特高壓直流工程將從甘肅慶陽(yáng)起始，途經(jīng)陜西、山西、河南，最終到達山東，輸送距離長(cháng)達1000余公里，規劃的輸電容量達800萬(wàn)千瓦時(shí)，輸送的主要是煤電、風(fēng)電以及光伏新能源。

　　記者了解到，甘肅慶陽(yáng)煤炭資源豐富，然而目前正式投產(chǎn)的煤礦卻寥寥無(wú)幾，其主要礦井為華能集團旗下核桃峪煤礦與新莊煤礦，合計產(chǎn)能為1600萬(wàn)噸/年，并且規劃了相應的電廠(chǎng)項目，不過(guò)截至目前，煤礦并未達產(chǎn)，電廠(chǎng)亦未開(kāi)工建設。至于風(fēng)能與光伏新能源項目，目前也未能形成規模。

　　“甘肅是能源大省，隴東至山東±800千伏特高壓直流工程更是由能源大省向能源強省轉變的重要支撐；如果解決了外輸問(wèn)題，隴東的煤電、風(fēng)電、光伏新能源項目將會(huì )加速發(fā)展，政府也會(huì )督促企業(yè)加快項目投資、投運，不會(huì )影響電網(wǎng)建設?！鄙鲜鰬c陽(yáng)市政府人士向記者表示，關(guān)于上述項目，已經(jīng)委托相關(guān)咨詢(xún)單位完成《甘肅隴東交直流電網(wǎng)發(fā)展規劃及電力外送方案》研究并通過(guò)專(zhuān)家組評審。

　　民營(yíng)資本如何分羹？

　　面對千億級的特高壓投資規模，如何解決資金問(wèn)題？這成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。對此，某地方電力公司高管向記者表示，在央企混改的政策之下，電網(wǎng)建設除了自有資金之外，還會(huì )依靠各方面資本，其中也包含民營(yíng)資本。

　　2019年11月19日，國家電網(wǎng)在北京舉行引入社會(huì )資本專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )，集中推介了12個(gè)重點(diǎn)混改項目，其中就包含“白鶴灘至浙江±800千伏特高壓直流工程”項目。

　　“就國家電網(wǎng)已經(jīng)投運的特高壓過(guò)程來(lái)看，每個(gè)項目的投資金額基本都在百億以上，對資金需求量大，因此必須依靠各方資本的支持?！眹译娋W(wǎng)人士表示，電網(wǎng)雖然投資巨大，但是收益穩定。

　　國家電網(wǎng)財務(wù)部主任馮來(lái)法曾經(jīng)對外公開(kāi)表示，特高壓工程具有投資金額大、技術(shù)等級高、資源優(yōu)化配置能力強、運營(yíng)和收益穩定等特點(diǎn)，希望多渠道籌集電網(wǎng)建設資金，進(jìn)一步加強電網(wǎng)建設，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“白鶴灘至浙江±800千伏特高壓直流工程、青海至河南特高壓直流項目，這些只不過(guò)是國家電網(wǎng)在引入外界資本上的一種嘗試，未來(lái)可能還會(huì )在其他項目上引入外界資本?！鄙鲜龅胤诫娏靖吖芟蛴浾弑硎?，目前包括民營(yíng)資本在內的很多社會(huì )資本，對于特高壓的投資還處于觀(guān)望狀態(tài)，前期還處在探索階段。

　　該人士認為，除了國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)之外，還有蒙西電網(wǎng)、陜西地方電力公司等少數在區域內具有優(yōu)勢的電網(wǎng)企業(yè)，它們熟悉電網(wǎng)業(yè)務(wù)，對特高壓投資興趣濃厚。除此之外，銀行、保險、大型產(chǎn)業(yè)基金以及一些地方政府所屬投資平臺也是特高壓投資需要爭取的資本方。

　　“雖然我們也有注意到國家電網(wǎng)關(guān)于特高壓向民營(yíng)資本開(kāi)放的消息，但是如何開(kāi)放，有沒(méi)有準入‘門(mén)檻’，現在還沒(méi)有一個(gè)案例可循，不過(guò)作為電力行業(yè)的相關(guān)企業(yè)，還是希望能夠參與?！标兾饕患沂叟潆姽镜呢撠熑讼蛴浾弑硎?，“抓住中間、放開(kāi)兩端”是電力體制改革的一個(gè)方向，但這并不是說(shuō)中間不讓參與，如同油氣管網(wǎng)一樣，它也會(huì )引入社會(huì )資本，只不過(guò)是由國資控股，同時(shí)又能讓利給其他形式的社會(huì )資本。因此，隨著(zhù)特高壓的不斷建設，民營(yíng)資本也是有望分一杯羹。

　　帶動(dòng)數千億投資

　　作為“新基建”七大領(lǐng)域之一，特高壓具有產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)力強、經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)等優(yōu)勢。據悉，2020年國家電網(wǎng)的特高壓建設項目投資規模1811億元，可帶動(dòng)社會(huì )投資3600億元，整體規模5411億元。

　　國家電網(wǎng)方面測算，陜北至湖北±800千伏特高壓工程將直接帶動(dòng)設備生產(chǎn)規模約120億元，增加就業(yè)崗位超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)電源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)700億元，促進(jìn)電力裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　在資本市場(chǎng)上，部分特高壓概念股也受益明顯，表現強勢。例如，中國西電（601179.SH）、平高電氣（600312.SH）、通達股份（002560.SZ）等多只相關(guān)概念股的股價(jià)曾出現不同程度的漲幅。在3月13日，特高壓概念股整體飄紅，當日終盤(pán)上漲6.58%。

　　“國家電網(wǎng)加大電力基礎設施投資，將充分拉動(dòng)各行業(yè)尤其是制造業(yè)的開(kāi)復工，有助于經(jīng)濟‘重新啟動(dòng)’，重回正常軌道?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院黨委書(shū)記、副院長(cháng)余淼杰表示，國家電網(wǎng)復工像齒輪當中的“大輪”帶動(dòng)“小輪”轉，對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈健康運轉至關(guān)重要。

　　記者了解到，2月中旬以來(lái)，國家電網(wǎng)投資建設的青海至河南±800千伏特高壓直流工程、張北至雄安1000千伏特高壓交流工程、雅中至江西±800千伏特高壓直流工程等陸續復工復產(chǎn)。同樣，南方電網(wǎng)投資的昆柳龍±800千伏特高壓直流工程也在2月份復工，預計2020年就能投產(chǎn)送電。

　　“我們企業(yè)是服務(wù)特高壓工程的，也就是服務(wù)國家重點(diǎn)工程的，現在特高壓工程開(kāi)工了，政府應該會(huì )支持我們復工復產(chǎn)?！蔽靼才扇鸸β拾雽w變流技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理助理、高級工程師龐艷麗告訴記者，2月25日，企業(yè)就恢復生產(chǎn)了。據了解，該企業(yè)生產(chǎn)的晶閘管閥片是換流閥的核心器件，主要為南瑞集團、許繼集團、西電集團等供貨，每個(gè)訂單在3000萬(wàn)至4000萬(wàn)元之間，如該企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，上半年經(jīng)濟效益有望不受疫情影響。

　　由于特高壓工程涉及大批輸配電零部件，比如變壓器、開(kāi)關(guān)、電容器、避雷器、換流閥等，涉及大量原材料企業(yè)，社會(huì )投資規模巨大。

　　據國家電網(wǎng)介紹，2020年初步安排電網(wǎng)投資4500億元，可有效帶動(dòng)社會(huì )投資9000多億元，整體規模將超過(guò)1.3萬(wàn)億元，有助于拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、擴大就業(yè)規模、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、穩定社會(huì )發(fā)展預期。