近期，關(guān)于“炒房江湖”新聞報道，引發(fā)了社會(huì )廣泛關(guān)注。即便過(guò)去幾年熱點(diǎn)城市住房限購又限貸，管理措施在持續完善，“炒房江湖”仍能通過(guò)落戶(hù)、代持、代繳社保、假結婚等，繞過(guò)房地產(chǎn)調控管理要求，獲得購房和首套房貸資格，并進(jìn)行投機炒作，這一定程度上反映出對炒房行為進(jìn)行協(xié)防聯(lián)控的必要性。

　　“炒房江湖”涉及的各種方式，如代持、代繳、假結婚等以及用“股份”方式募集首付款，以經(jīng)營(yíng)貸和消費貸來(lái)籌集購房資金等，看似高明，其實(shí)發(fā)現破綻也不難。通過(guò)綜合分析各管理部門(mén)之間信息，基本能對購房人精準“畫(huà)像”，識別出不合格購房人或借款人。舉例來(lái)說(shuō)，以“股份”方式籌集首付款，實(shí)際上完全可以通過(guò)購房人過(guò)去幾年的“個(gè)人所得稅完稅證明”、過(guò)去幾年銀行賬戶(hù)流水、所在單位經(jīng)營(yíng)狀況等資料，進(jìn)行相互佐證，清晰判斷購房人是否具備還貸能力，反過(guò)來(lái)這又可推斷其是否為合格購房人和借款人。又如，通過(guò)資金流向綜合分析，也較容易發(fā)現炒房團蹤跡。只不過(guò)在當前房地產(chǎn)調控政策框架下，相關(guān)信息散落在不同行政管理部門(mén)，而單一部門(mén)受職責所限難免會(huì )有管理上的薄弱環(huán)節，易被炒房團“鉆空子”。

　　國家統計局日前發(fā)布的70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)數據顯示，2021年3月有56個(gè)城市新房和二手房均呈上漲趨勢；其中，新房有62城上漲，6城下跌；二手房有58城上漲，9城下跌。雖然調控下樓市明顯趨穩，但城市住房保障體系建設明顯滯后于商品房市場(chǎng)發(fā)展，導致總量龐大的住房剛性需求，主要通過(guò)商品房市場(chǎng)來(lái)解決，這使得大城市住房問(wèn)題較為突出，易引發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)投機炒作，所謂“炒房江湖”相當程度擾亂了市場(chǎng)，助推了房?jì)r(jià)上漲。

　　因此，在加大保障性住房建設規模，努力減少大城市保障性住房總量缺口，并加快建設完善住房租賃市場(chǎng)的同時(shí)，有必要通過(guò)行政管理部門(mén)之間的協(xié)防聯(lián)控機制，嚴厲打擊住房投機炒作行為。一是加強房地產(chǎn)市場(chǎng)運行會(huì )商。按職責分工，房地產(chǎn)調控相關(guān)部門(mén)加強本領(lǐng)域運行監測，同時(shí)定期組織多部門(mén)會(huì )商，綜合研判房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢，及時(shí)提出調控政策建議。二是推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)異常信息共享。更加注重微觀(guān)層面監測和分析，充分利用大數據工具，及時(shí)發(fā)現異常交易、異常資金和異常輿情，并與相關(guān)部門(mén)共享和綜合分析，研究確定相應管理措施。三是實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合執法。加強住建、金融、財稅、網(wǎng)信、工商等部門(mén)間合作，探索建立聯(lián)合行政執法工作機制，明確綜合執法要求，要及時(shí)對房地產(chǎn)市場(chǎng)各種違法違規行為給予強大的法律震懾。四是織牢落實(shí)房地產(chǎn)管理調控措施之網(wǎng)。加強房地產(chǎn)政策效果事后動(dòng)態(tài)評估，調整完善管理調控措施。加強住房限購限貸政策執行過(guò)程中的監督，對不作為、不落實(shí)等情形進(jìn)行問(wèn)責。探索搭建跨部門(mén)房地產(chǎn)調控大數據平臺，堵住政策“漏洞”，打擊“鉆空子”行為。

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