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近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)加速融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,數字經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟最強勁的增長(cháng)極,2005年到2020年,我國數字經(jīng)濟規模從2.6萬(wàn)億元增長(cháng)到39.2萬(wàn)億元,年均增速高達19.8%,數字經(jīng)濟占GDP的比重從14.2%提升至38.6%,穩居全球第二大數字經(jīng)濟體。與此同時(shí),數字經(jīng)濟在發(fā)展中也逐漸暴露出互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷、資本無(wú)序擴張等問(wèn)題,亟須根據數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規律處理好四項重大關(guān)系,推動(dòng)數字經(jīng)濟健康發(fā)展。
首先,處理好促進(jìn)發(fā)展與監管規范的關(guān)系。引導數字經(jīng)濟健康發(fā)展,既要有立規建制的一手,突出競爭政策基礎地位,強化“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”的市場(chǎng)預期管理,健全市場(chǎng)準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監管制度,建立全方位、多層次、立體化監管體系,實(shí)現事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管,也要有重拳出擊的一手,劃定紅線(xiàn)底線(xiàn),糾正和規范發(fā)展過(guò)程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法,防止平臺壟斷和資本無(wú)序擴張,依法查處壟斷和不正當競爭行為。
其次,處理好數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系。引導數字經(jīng)濟健康發(fā)展,要充分認識數字經(jīng)濟發(fā)展最大的底氣是實(shí)體經(jīng)濟,我們擁有全世界門(mén)類(lèi)最齊全的工業(yè)體系,擁有一大批“專(zhuān)精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),要促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,把握數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化方向,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)等產(chǎn)業(yè)數字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。
再次,處理好開(kāi)放合作與自立自強的關(guān)系。引導數字經(jīng)濟健康發(fā)展,關(guān)鍵要在科技自立自強上挺起腰板,關(guān)鍵核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的、討不來(lái)的,要牽住自主創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”,充分利用社會(huì )主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,既要打好補短板的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,甩掉“卡脖子”問(wèn)題,又要打好揚優(yōu)勢的領(lǐng)跑型前沿基礎技術(shù)攻堅戰,在量子信息、光子與微納電子、網(wǎng)絡(luò )通信、人工智能等前沿科技領(lǐng)域構筑“非對稱(chēng)”技術(shù)優(yōu)勢,全面增強國家戰略科技力量,真正迎來(lái)數字時(shí)代科技自立自強的根本性轉變。
最后,處理好擴大需求與優(yōu)化供給的關(guān)系。引導數字經(jīng)濟健康發(fā)展,既要從需求側入手,充分利用國內大市場(chǎng)、暢通國內大循環(huán),更要從供給側發(fā)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈,加快制定數字經(jīng)濟領(lǐng)域“斷供”的風(fēng)險預警與預案,推動(dòng)數字經(jīng)濟基礎產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源多元化與國產(chǎn)替代化,實(shí)施數字經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)再造工程,在類(lèi)腦智能、量子信息、衛星互聯(lián)網(wǎng)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。
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“幫忙經(jīng)濟”是經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )分工細化催生的新業(yè)態(tài),有助于充分利用勞動(dòng)者的比較優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率,但需要予以合理引導和監管,確保其健康、理性發(fā)展。
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