1月4日,國家外匯管理局發(fā)布消息稱(chēng),經(jīng)國務(wù)院批準,國家外匯管理局在上海自由貿易試驗區臨港新片區、廣東自由貿易試驗區南沙新區片區、海南自由貿易港洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、浙江省寧波市北侖區等區域開(kāi)展跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)。
據介紹,試點(diǎn)堅持系統觀(guān)念,統籌發(fā)展和安全,堅持改革開(kāi)放和風(fēng)險防控一體試點(diǎn)、一體推進(jìn),旨在支持建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,同時(shí)為進(jìn)一步提高開(kāi)放監管能力、探索“更開(kāi)放更安全”的外匯管理機制積累經(jīng)驗。試點(diǎn)政策涵蓋9項資本項目改革措施、4項經(jīng)常項目便利化措施,以及2項加強風(fēng)險防控和監管能力建設的相關(guān)要求。
資本項目改革方面,一方面,拓寬企業(yè)跨境投融資渠道,支持中小微高新技術(shù)企業(yè)一定額度內自主借用外債,開(kāi)展合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境內有限合伙人(QDLP)試點(diǎn),穩慎開(kāi)放跨境資產(chǎn)轉讓業(yè)務(wù),開(kāi)展跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)。另一方面,提升跨境投融資便利化水平,外商投資企業(yè)境內再投資免于登記,符合條件的非金融企業(yè)資本項目外匯登記直接由銀行辦理,擴大資本項目收入資金使用范圍,符合條件的企業(yè)自主選擇跨境投融資幣種,適度提高非金融企業(yè)境外放款規模上限。
經(jīng)常項目便利化方面,便利優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)常項目資金收付,支持銀行優(yōu)化新型國際貿易結算,有序擴大貿易收支軋差凈額結算企業(yè)范圍,貨物貿易特殊退匯免于登記。
加強風(fēng)險防控和監管能力建設方面,完善外匯市場(chǎng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監管”兩位一體管理框架,加強跨境資金流動(dòng)風(fēng)險監測預警和逆周期調節,嚴厲打擊外匯領(lǐng)域違法違規活動(dòng),維護外匯市場(chǎng)穩定和健康秩序。建立試點(diǎn)糾錯機制和風(fēng)險應對預案,加強事中事后監管,提升非現場(chǎng)監管能力,關(guān)注大額異??缇辰灰?,確保試點(diǎn)平穩有序推進(jìn)。
下一步,國家外匯管理局將繼續統籌發(fā)展和安全,指導試點(diǎn)地區落實(shí)好各項政策措施,在筑牢風(fēng)險防控體系、維護國家經(jīng)濟金融安全的前提下,進(jìn)一步深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放,提升跨境貿易投資自由化便利化水平,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,助力宏觀(guān)經(jīng)濟穩定。
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