記者從工信部獲悉,工信部、國家發(fā)改委、科技部等十部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉移的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確到2025年,產(chǎn)業(yè)轉移政策環(huán)境更加完善,中西部、東北地區承接產(chǎn)業(yè)轉移能力顯著(zhù)提升,各地區比較優(yōu)勢充分發(fā)揮,立足國內大循環(huán)吸引全球資源要素優(yōu)勢顯著(zhù)提升,制造業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化、區域協(xié)同顯著(zhù)增強。
圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國內梯度轉移,《意見(jiàn)》明確,引導勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向中西部勞動(dòng)力豐富、區位交通便利地區轉移。促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區中心城市、省域副中心城市等創(chuàng )新要素豐富、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚地區轉移。
《意見(jiàn)》同時(shí)指出,在滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)、能源、碳排放等政策的條件下,支持符合生態(tài)環(huán)境分區管控要求和環(huán)保、能效、安全生產(chǎn)等標準要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區集聚。引導軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同轉移。引導有意愿的優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區有序轉移。嚴格實(shí)施產(chǎn)能置換辦法,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
針對引導各地發(fā)揮比較優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉移,《意見(jiàn)》提出,西部地區有序承接東部地區產(chǎn)業(yè)轉移,建設國家重要的能源化工、資源精深加工、新材料、輕工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、綠色食品基地,以及區域性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。東北地區加快高端裝備、航空等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級,深化與東部地區對口合作,拓展承接產(chǎn)業(yè)轉移新空間。中部地區積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉移,建設內陸地區開(kāi)放高地,著(zhù)力打造能源原材料基地、現代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。東部地區強化關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新,提升創(chuàng )新策源能力和全球資源配置能力,加快培育世界先進(jìn)制造業(yè)集群。?
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