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20省國資證券化目標超50%
30萬(wàn)億優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)將迎重組機遇
2015-08-07 作者: 記者 楊燁/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  國有資產(chǎn)證券化正在提速?!督?jīng)濟參考報》獲悉,國資委日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)增收節支工作有關(guān)事項的通知》,要求“央企加大內部資源整合力度,推動(dòng)相關(guān)子企業(yè)整合發(fā)展,并加大資本運作力度,推動(dòng)資產(chǎn)證券化,用好市值管理手段,盤(pán)活上市公司資源,實(shí)現資產(chǎn)價(jià)值最大化”。

  作為央企改革升溫的一個(gè)重要標志,提高國有資產(chǎn)證券化率將是國資國企改革的重要手段之一。初步估計,未來(lái)幾年內將有30萬(wàn)億的國有資產(chǎn)進(jìn)入股市。

  多位專(zhuān)家認為,提高國有資產(chǎn)證券化率,能夠拓寬融資渠道,盤(pán)活存量資本,實(shí)現股權多元化,不過(guò),只有持續向上的市場(chǎng)才能夠保證國有資產(chǎn)持續地證券化。

  地方層面,截至目前,已有20個(gè)省市出臺了國有資產(chǎn)證券化率的目標,各地區提出的資產(chǎn)證券化率目標一般在50%以上。

  以國企重鎮廣東為例,廣州市近日出臺的《關(guān)于全面深化國資國企改革的意見(jiàn)》提出,至2020年,競爭性領(lǐng)域的市屬企業(yè)將全部實(shí)現整體上市或至少控股一家上市公司。強調加大整合重組力度,鼓勵企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)、產(chǎn)權市場(chǎng),開(kāi)展跨地區、跨所有制的開(kāi)放性聯(lián)合重組。

  去年8月,廣東省頒布《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見(jiàn)》,提出希望通過(guò)5年的努力,讓上市公司成為國有企業(yè)的基本組織形式,省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率由現在的20%上升到60%,主營(yíng)業(yè)務(wù)完全實(shí)現整體上市。

  一位央企人士對《經(jīng)濟參考報》記者坦言,目前資產(chǎn)證券化是國企實(shí)現混合所有制改革的最重要方式,此前已經(jīng)有不少?lài)笊鲜?,但大多數僅僅是將一部分或產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)上市。

  上述人士說(shuō),實(shí)際上,和國際的一些優(yōu)秀跨國企業(yè)相比,無(wú)論是地方國企還是央企,其資產(chǎn)證券化的比例仍然偏低,很多企業(yè)可能還不到百分之二十。這對于完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高國際競爭力和構建透明現代化的管理制度而言,都不利。

  財富證券分析師趙歡表示,推進(jìn)國有資產(chǎn)證券化,把更多優(yōu)勢資產(chǎn)裝進(jìn)上市公司,其好處是很明顯的??梢员P(pán)活存量國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)的流動(dòng)性、透明性,從而使資產(chǎn)易變現、易交易、易監管、易考核,有助于提高國資監管水平,也有助于現代企業(yè)制度的建立與功能的發(fā)揮。

  趙歡說(shuō),目前多數省份國企證券化率不到30%,提升幅度很大,國有資產(chǎn)證券化未來(lái)將提速。

  趙歡表示,地方和央企資產(chǎn)證券化的推進(jìn),將會(huì )釋放出很大的市場(chǎng)空間。初步測算,未來(lái)幾年內將有30萬(wàn)億之巨的國有資產(chǎn)進(jìn)入股市。因此,國資證券化帶來(lái)的并購重組、資產(chǎn)注入、整體上市、做大做強廣受市場(chǎng)關(guān)注。

  他認為,從長(cháng)遠來(lái)看,國有資產(chǎn)證券化決定著(zhù)國有企業(yè)整體改革的成敗,決定著(zhù)政府投融資體制改革的成敗,關(guān)系到國有經(jīng)濟的整體實(shí)力與控制力大小,也關(guān)系到地方政府調控經(jīng)濟的能力與發(fā)展社會(huì )公共事業(yè)的能力。

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