面對當前經(jīng)濟形勢，結構性減稅成為積極財政政策的重心之一。接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，目前積極財政政策存在較大的可操作空間，下一步除了對企業(yè)減稅外，可以針對個(gè)人進(jìn)行減稅，努力提高低收入者的收入，出臺方案加速個(gè)稅改革進(jìn)程。

　　我國未來(lái)5年的個(gè)稅改革已經(jīng)敲定?！笆濉币巹澖ㄗh提出，實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。

　　“當前我國稅賦比重過(guò)高、稅收制度存在諸多制度性缺陷，已越來(lái)越難以適應經(jīng)濟發(fā)展，亟待改革?！泵裆C券研究院執行院長(cháng)管清友表示，大規模減稅是從收入端寬財政，相比支出端的財政刺激，減稅可以避免財政定向支出帶來(lái)的資源配置扭曲。此外，減稅和其他財政刺激一樣，可以擴張總需求。

　　管清友建議，調整個(gè)人所得稅稅率，未來(lái)稅制改革方向應對部分所得項目實(shí)行綜合計稅，并將納稅人的按揭貸款、贍養撫養等家庭負擔計入抵扣因素。

　　“當前我國經(jīng)濟面臨下行壓力，在這種背景下，我國對于企業(yè)的減稅措施很多，激發(fā)了有關(guān)企業(yè)的活力，下一步可以針對個(gè)人出臺減稅措施，加速個(gè)稅改革，可以防止民眾生活水平下降， 大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的熱潮才能持續涌動(dòng)，刺激經(jīng)濟增長(cháng)?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授譚云明在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“個(gè)人稅號時(shí)代即將到來(lái)，屆時(shí)將為個(gè)稅改革奠定征管基礎?！?/p>

　　據記者了解，目前個(gè)稅改革方案的基本思路已經(jīng)敲定，包括合并部分稅目、完善稅前扣除、適時(shí)引入家庭支出申報制度、優(yōu)化稅率結構等。

　　與此同時(shí)，被認為是構建個(gè)稅改革的征管配套條件之一的《稅收征管法》的修訂工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲，最快有可能在今年年底提請全國人大常委會(huì )審議。

　　“修法將確立納稅人識別號制度的法律地位，給個(gè)稅改革打下堅實(shí)基礎?！敝型额檰?wèn)金融行業(yè)研究員霍肖樺在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，積極財政政策還有較大操作空間，其他重點(diǎn)政策也將擴張發(fā)力，從兩大方面可以挖掘。

　　霍肖樺表示，首先，市場(chǎng)需求方面，由于經(jīng)濟下行，資本收縮，市場(chǎng)需求疲軟，為刺激經(jīng)濟增長(cháng)，需要不斷深挖潛在需求；其次，市場(chǎng)供給方面，由于市場(chǎng)供需不平衡，需要控制供給產(chǎn)能，避免惡性循環(huán)，企業(yè)生產(chǎn)者根據市場(chǎng)行情理性生產(chǎn)。