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六大減負“組合拳”激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力
2016-01-12 作者: 來(lái)源:

????近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定,幫助企業(yè)降低成本成為2016年經(jīng)濟工作五大任務(wù)之一,并提出要開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本行動(dòng),打出“組合拳”。這套降成本的“組合拳”包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、社會(huì )保險費、財務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本。專(zhuān)家認為,國家大力度為企業(yè)減負,企業(yè)將可獲得更加公平的發(fā)展環(huán)境,一旦政策全面落實(shí),企業(yè)將迎重大利好。

????“供給側改革將決定中國未來(lái)5年的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。供給側改革的任務(wù)很多,但首先要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率,這需要進(jìn)一步減稅、降費?!?月9日,國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)許善達在“財經(jīng)中國2015年會(huì )”上表示。

????清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵也在會(huì )上表示,中央財政在央行的存款相當于GDP的5%,今年赤字率達到3%也仍有2%的盈余,因此降低企業(yè)稅費的空間非常大。

????據記者了解,2015年以來(lái),我國實(shí)施多項減稅降費的措施,幫助實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)降低成本。包括關(guān)稅減讓?zhuān)晟破髽I(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,將企業(yè)研發(fā)稅收優(yōu)惠政策擴圍;還將中關(guān)村[-10.01% 資金 研報]現行企業(yè)轉增股本分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策適時(shí)推廣至全國范圍。此外,還包括四大領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)享受固定資產(chǎn)折舊稅收優(yōu)惠等。國家稅務(wù)總局公布的數據顯示,2015年前三季度,我國支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新稅收政策共計減稅2375億元。

????許善達指出,有關(guān)減稅、降費等措施,政府此前已出臺不少政策,比如營(yíng)改增的推進(jìn),但由于此前政府的工作重心更傾向于需求側改革,導致部分政策落實(shí)并不及時(shí),但在供給側改革的大背景下,減稅措施等都將被放在更重要的位置?!按饲盃I(yíng)改增預測要減9000億元的稅負,目前已經(jīng)減了3000億元,未來(lái)還有更多的稅要減?!?/p>

????在降費方面,許善達指出,中國的社保繳費率超40%,在全世界來(lái)說(shuō)都是偏高的。以養老保險為例,中國的繳費率是美國的一倍多,企業(yè)負擔較重。

????相關(guān)數據顯示,目前,中國養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育五項社保的繳費比例,企業(yè)為29.8%,個(gè)人為11%左右,合計近工資的41%。許善達認為,如果上述政策,包括營(yíng)改增、降低一半社保繳費率等可以實(shí)現的話(huà),或可為企業(yè)減少1.5萬(wàn)億元至1.6萬(wàn)億元的稅費,企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況將因此改善,同時(shí)將激發(fā)企業(yè)活力。

????不過(guò),有專(zhuān)家表示,雖然通過(guò)給企業(yè)降稅,讓企業(yè)增加投入、擴大生產(chǎn)、增加就業(yè)、刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是減稅不能“大水漫灌”,需要精準定向發(fā)揮稅收的調節功能,在稅制改革的基礎上調節稅收結構。

????專(zhuān)家預計,包括營(yíng)改增、降低社保繳費率等舉措全面落地,可為企業(yè)減少1.5萬(wàn)億元至1.6萬(wàn)億元稅費。

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