樓市火爆、房?jì)r(jià)上漲、排隊購房……近期成為寧波市民坊間熱議的話(huà)題，固然這些也并非是空穴來(lái)風(fēng)。數據顯示，3月1日至22日，寧波市六區有4682套商品房成交，已經(jīng)凌駕該市樓市有統計以來(lái)的單月最好成績(jì)——2015年6月份的4644套。日成交量、周成交量頻頻刷新紀錄，寧波樓市可以說(shuō)，已火速進(jìn)入“夏天模式”。

　　不過(guò)，寧波市住建委副主任諸國平表示，與一線(xiàn)城市不同，盡管去年以來(lái)寧波房地產(chǎn)成交量顯著(zhù)放大，但庫存下降并不顯著(zhù)。去年商品房銷(xiāo)售面積約1000萬(wàn)平方米，而同期新增商品房供應量接近900萬(wàn)平方米，因此當前寧波面臨的依然是去庫存問(wèn)題。

　　諸國平表示，為化解房地產(chǎn)庫存，保持房?jì)r(jià)總體平穩，寧波近日還將出臺《關(guān)于深化住房制度改革促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，目前《意見(jiàn)》已在網(wǎng)上公示，待市政府發(fā)文后正式施行。

　　來(lái)自寧波住宅與房地產(chǎn)網(wǎng)的數據顯示，截至3月27日，寧波市區商品住宅可售面積為561.04萬(wàn)平方米，可售套數到達42137套，相比去年年底的584.15萬(wàn)平方米、43880套，庫存量仍然高企。

　　顯然，市場(chǎng)回暖并未有效緩解去庫存的壓力，寧波樓市去庫存還需加把力，想必這也是寧波此時(shí)出臺新政的緣故原由所在。

　　記者注意到，即將出臺的《意見(jiàn)》共涉及16條住房新政，總體來(lái)看，政策面相對比較溫和，著(zhù)眼于樓市健康發(fā)展，不至于過(guò)快拉升房?jì)r(jià)。

　　比如，《意見(jiàn)》把加快棚戶(hù)區革新列入第一條，提出今年寧波計劃新啟動(dòng)革新500萬(wàn)平方米棚戶(hù)區，其中城鎮危舊房革新300萬(wàn)平方米，城中村等集體土地房屋革新200萬(wàn)平方米；努力推進(jìn)棚戶(hù)區革新貨幣化安置，對于國有土地房屋征收，貨幣化安置已全面推開(kāi)，今年貨幣安置比例爭取到達90%以上；對于集體土地房屋拆遷，原來(lái)以實(shí)物安置為主，下步將加快調整完善相關(guān)政策，引導貨幣化安置，安置比例今年要爭取到達50%以上。

　　實(shí)施棚戶(hù)區革新是一項民生工程，特別是寧波上世紀七、八十年代建造的房子比較多，受當時(shí)建設條件限制，住房質(zhì)量比較差，危房比較多，推進(jìn)棚戶(hù)區革新有利于加快改善群眾的住房條件，而推行貨幣化的安置方式，既可以增加安置戶(hù)的選擇余地，也能促進(jìn)住房消耗。

　　以戶(hù)均75平方米計算，90%貨幣化安置的300萬(wàn)平方米危舊房，可以轉化為近4萬(wàn)套的市場(chǎng)成交量，這其中一大部分會(huì )被二手房市場(chǎng)消化，但也有一部分會(huì )出于改善型置業(yè)的需要，進(jìn)入商品房市場(chǎng)，這些為數不少的潛在消耗群體，對消化庫存商品房的作用不容小覷。

　　又如，《意見(jiàn)》提出適當調整購房落戶(hù)政策，勉勵農民進(jìn)城購房；降低住房保障門(mén)檻，將切合條件的住房困難農業(yè)轉移人口、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和穩定就業(yè)的優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員納入住房保障體系，并采取貨幣化補貼方式實(shí)施住房保障；勉勵有條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其持有的存量住房向社會(huì )出租，考慮到目前房屋出租稅費較重，對房地產(chǎn)企業(yè)將開(kāi)發(fā)的住房進(jìn)行出租經(jīng)營(yíng)的，三年內給予一定財政補貼。

　　引導新市民購房，很顯著(zhù)是結合了寧波推進(jìn)新型城鎮化的需要，借此推動(dòng)新型城鎮化發(fā)展，并依此建立起穩定、良性和健康運轉的房地產(chǎn)市場(chǎng)，而勉勵房企將存量住房推向租賃市場(chǎng)，將有效緩解房地產(chǎn)企業(yè)的存量壓力。這也是寧波首次提出將推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民住房需求為主的住房體制改革，努力建立購租并舉的住房制度。

　　再如，針對當前寧波非住宅樓盤(pán)庫存壓力較大的現狀，《意見(jiàn)》提出對引進(jìn)企業(yè)勉勵通過(guò)市場(chǎng)解決商業(yè)辦公及配套用房；對于機關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)經(jīng)批準確需安排的辦公用房或業(yè)務(wù)用房，盡量通過(guò)購買(mǎi)或租賃方式籌集，控制新建數量；對于電商、眾籌、科創(chuàng )、孵化等行業(yè)需要的一些空間和平臺，通過(guò)收購或租賃待售商品房，實(shí)行集中統一管理和服務(wù)來(lái)提供；取消公寓式(酒店式)辦公用房銷(xiāo)售對象僅限于企業(yè)法人的限制。

　　如此一來(lái)，加之去年寧波出臺的非住宅契稅補貼政策，此舉對擴大投資商業(yè)人群范圍，刺激一部分商業(yè)辦公房銷(xiāo)售，無(wú)疑會(huì )產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。

　　此外，《意見(jiàn)》還提出加大住房公積金對個(gè)人購房的支持；落實(shí)住房信貸政策、房產(chǎn)生意業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠及購租　房補貼政策；加強土地供應管理；完善房地產(chǎn)項目配套；推動(dòng)發(fā)展跨界地產(chǎn)等。

　　總之，結合之前首付比例下調、營(yíng)業(yè)稅“雙降”等寬松政策影響、市場(chǎng)回暖氣氛的助推，隨著(zhù)《意見(jiàn)》的落地實(shí)施，一大批有剛性需求、改善性需求的購房者的入市步伐將會(huì )加快，寧波樓市庫存量居高不下的問(wèn)題，也有望得到改善。