種地成本高不高？

　　生產(chǎn)性成本不算高，但流轉成本占六成以上，多重擠壓大戶(hù)增收難

　　玉米價(jià)格下跌，讓本就不高的種糧收益又少了一塊。

　　“1斤玉米跌3毛錢(qián)，一畝就少300多塊，唉！”河南延津縣平陵村農民張文生嘆了口氣。

　　現在種地賺不賺錢(qián)？

　　“賠是賠不了，就是更沒(méi)賺頭了?！睆埼纳f(shuō)，論產(chǎn)量，小麥畝產(chǎn)1100斤，已經(jīng)不低了，玉米也能到1200斤。論投入，農民種地不算細賬，基本一季小麥收入相當于全年種子、肥料、機械投入，能干落一季秋糧。家里的10畝地，一年收入也就萬(wàn)把塊錢(qián)。

　　山東省章丘市吳家村，丘陵山地多，設施少，農業(yè)基本靠天吃飯。53歲的劉桂芬，種著(zhù)三畝半地，“地里花銷(xiāo)最多的是肥料和機械，能占到一半?！彼f(shuō)，一畝地要80元化肥，小麥、玉米機收要160元。但澆不上水，產(chǎn)量低，價(jià)格又不行，去年一畝純收入不到500元。

　　種地成本有多高？延津縣農林局做過(guò)統計，按小麥、玉米兩季算，普通農戶(hù)不算人工，平均每畝生產(chǎn)性成本890元。每畝有120元的補貼，去年算下來(lái)畝均收益1094元，同比減少350元。

　　平陵村村支書(shū)肖洪生坦言，村里的地算多的，戶(hù)均10畝?，F在不是啥活都能機器干，澆地、打藥、晾曬還離不了人，費時(shí)費力，一年弄得好1萬(wàn)多塊錢(qián)，對年輕人沒(méi)有吸引力。他說(shuō)：“種地要想賺錢(qián)，還得有規模?！?/p>

　　現實(shí)情況是，不少規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)種糧虧本，面臨困境。

　　“前兩年確實(shí)賺錢(qián)，一畝純收入200多元，我流轉了600畝地，一年能掙十幾萬(wàn)元?！毖咏蚩h僧固鄉沙莊村大戶(hù)郭衛峰，40多歲，是個(gè)種糧好手，去年準備擴大規模，大干一場(chǎng)，沒(méi)想到玉米價(jià)格大跌，一下賠了幾萬(wàn)元。

　　大戶(hù)種糧算細賬，郭衛峰一筆筆算來(lái)：一畝地農資投入430元，機械費用270元，澆地60元，人工80元。小麥收1000斤，每斤賣(mài)1.1元，玉米1100斤，賣(mài)0.75元，刨去1200元地租，每畝賠150元。

　　調查發(fā)現，與普通農戶(hù)不同，規模經(jīng)營(yíng)主體最大支出是地租，占種糧成本六成以上。延津縣新型主體流轉土地，每畝租金800—1200元；章丘市土地租金平均每畝達到1100元。

　　“流轉成本太高，人工成本漲得快，糧價(jià)又在跌，多重擠壓，種糧基本賺不到錢(qián)?！鄙锑l東史固村大戶(hù)陳長(cháng)海說(shuō)，2014年玉米還每斤1元，去年最高賣(mài)到七毛五，最低才賣(mài)了六毛八。

　　國內糧價(jià)為何比國際糧價(jià)高？中國農科院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員王秀東分析，從種植成本看，國內糧食生產(chǎn)性成本并不比國外高，高就高在土地流轉成本上。一畝地按1000元的地租算，折合到每斤糧食上，就高四毛多錢(qián)。再從單產(chǎn)看，不少地方小麥平均畝產(chǎn)上千斤，高于國外主要小麥種植國，再提高產(chǎn)量空間不大了，但玉米單產(chǎn)還有一定提升空間。

　　王秀東認為，糧食三量齊增，糧價(jià)國內外倒掛，玉米實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離是大勢所趨。解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，關(guān)鍵是讓種地有賺頭，通過(guò)政策引導，加快轉方式，讓農業(yè)更有吸引力。

　　哪些成本可以降？

　　降地租難度大，規?；?、機械化降低人工成本，期盼支農政策能落地

　　規模經(jīng)營(yíng)主體夾縫中生存，降成本意愿強烈。

　　他們最希望土地租金能降下來(lái)?！澳呐陆狄粌砂僭?，只要不賠錢(qián)就行?！毖咏蚴兰o富合作社理事長(cháng)趙國換說(shuō)，“可降租金面對的是一家一戶(hù)，價(jià)格上去了，一時(shí)很難降下來(lái)?！?/p>

　　有人認為，玉米價(jià)格下跌，種地效益減少，會(huì )倒逼土地流轉成本逐步降到合理水平。但這需要時(shí)間，現在關(guān)鍵是大戶(hù)們能否扛過(guò)眼下難關(guān)。

　　章丘市宋家埠村宋世連，2014年將全村1200畝土地整體流轉，成立聯(lián)慶家庭農場(chǎng)?！昂贤缓?5年，一畝地租1000元，每年遞增2%，中途不能退租?！彼问肋B坦言“壓力山大”。

　　“大戶(hù)必須通過(guò)規?；蜋C械化，把成本降下去?！彼问肋B說(shuō)，農場(chǎng)購置了大型聯(lián)合收割機、烘干機等30多臺農業(yè)機械，從種到收全程機械化?！皠e看這么多地，6個(gè)人就能收拾利落?！?/p>

　　規模優(yōu)勢明顯。每畝機械投入降到60元，收割機跨區作業(yè)還能賺錢(qián)；肥料自己調配，一噸便宜700多元；農藥統一采購，每畝可便宜15—20元?！斑@些都是普通農戶(hù)干不了的?！彼问肋B說(shuō)。

　　“別的環(huán)節不好降了，只能從人工費上下功夫?！惫l峰坦言，每到大忙時(shí)節，一個(gè)工一天100元，還不好找人。為省人工，他們現在打藥用上飛機，澆地用上噴灌機。飛機打一次藥10多分鐘，每畝地只要17元，比雇人便宜10元，藥還打得勻。

　　不少大戶(hù)反映融資成本高。延津縣魏邱鄉富農合作社理事長(cháng)秦元成說(shuō)，一年光承包費就80多萬(wàn)元，想申請貸款，材料交了一大摞，就是貸不出來(lái)，只能社員湊錢(qián)，或者找高利貸。

　　一位大戶(hù)說(shuō)，先交錢(qián)后用地，銀行貸不到錢(qián)，只能找民間公司借“過(guò)橋資金”，100萬(wàn)元10天利息就要2萬(wàn)元，基本吃掉一季收入。

　　大戶(hù)們希望金融支農政策能落地，降低融資成本，經(jīng)營(yíng)權抵押、信用貸款等模式盡快推開(kāi)，每年安排一定額度農業(yè)信貸資金緩解季節性、臨時(shí)性資金需求。

　　專(zhuān)業(yè)機械跟不上，也增加了成本。在章丘市200多個(gè)規模經(jīng)營(yíng)主體中，有烘干設備的僅有2戶(hù)。一位種糧大戶(hù)說(shuō)，去年天氣不好，收獲的玉米來(lái)不及曬干，有的長(cháng)了霉，每斤才賣(mài)了不到5毛錢(qián)。

　　延津縣農機局局長(cháng)周海軍說(shuō)，全縣農機補貼一年缺口在1000萬(wàn)元以上，尤其是玉米機械缺口大?！巴茝V玉米粒收機械，糧食直接歸倉，能省去人工剝皮、晾曬、脫粒等作業(yè)成本，每畝能節約100元左右?！壁w國換說(shuō)。

　　期盼土地流轉更規范，降低流轉風(fēng)險。章丘市萬(wàn)新村村民李嬌說(shuō)：“現在的流轉都是口頭協(xié)議，空口無(wú)憑容易起糾紛，如果有書(shū)面合同，就不能隨意漲價(jià)、收回土地，就算是有矛盾也有個(gè)憑證，好討說(shuō)法?！?/p>

　　與下鄉租地搞高效農業(yè)的工商資本不同，現在流轉土地種糧的不少是新型職業(yè)農民。不管以后是自己規模經(jīng)營(yíng)，還是帶動(dòng)普通農戶(hù)，這些新型經(jīng)營(yíng)主體的力量不可或缺。但他們大多實(shí)力有限，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力不強，困境中亟須政策扶一把，幫他們渡過(guò)難關(guān)。

　　結構調整怎么調？

　　市場(chǎng)需要什么就種什么，出臺政策細則，給市場(chǎng)明確信號

　　種地怎么能賺錢(qián)？一手要降成本，一手要調結構。結構調整怎么調，許多農民都困惑。

　　大戶(hù)陳文海說(shuō)：“我們這兒地潮，不漏水、不漏肥，最適合種小麥?？墒?，種完小麥種什么？前些年想調結構，試種過(guò)花生，但產(chǎn)出來(lái)皮是黑的，賣(mài)不上價(jià)?！?/p>

　　郭衛峰說(shuō)，一下調整過(guò)來(lái)難度大，今年準備先試種幾十畝土豆，畢竟沒(méi)種過(guò)，得慢慢摸索著(zhù)來(lái)。

　　王秀東認為，困境中突圍，根本上要推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，引導農民優(yōu)化生產(chǎn)結構，市場(chǎng)需要什么就種什么。

　　以?xún)?yōu)質(zhì)小麥聞名的延津，小麥供給側改革探索值得借鑒。全縣95萬(wàn)畝小麥中，優(yōu)質(zhì)強筋小麥達50萬(wàn)畝，年產(chǎn)小麥良種1億公斤以上。市級以上龍頭企業(yè)19家，小麥年加工能力70萬(wàn)噸?！捌胀ㄐ←滀N(xiāo)售不暢，而優(yōu)質(zhì)強筋小麥卻供不應求，龍頭企業(yè)訂單兜底，收購價(jià)每公斤能高出0.2—0.4元?！毖咏蚩h副縣長(cháng)羅鵬說(shuō)。從普通小麥到優(yōu)質(zhì)麥，從賣(mài)原糧到賣(mài)種子，短短十幾年，延津小麥完成4次大的品種更新?lián)Q代，延津產(chǎn)的“新麥26”，蛋白質(zhì)、濕面筋等10個(gè)指數，全部超過(guò)國家一級標準。

　　聯(lián)豐農業(yè)種植合作社負責人陳學(xué)忠說(shuō)：“我們和種子公司合作，種的都是種子田，優(yōu)質(zhì)麥種每斤最高可以賣(mài)到1塊6毛多，雖然管理上要復雜些，但效益要比普通小麥好不少?！?/p>

　　應對玉米價(jià)格下跌，延津縣今年計劃引導農民種植馬鈴薯、紅薯?？h農業(yè)局副局長(cháng)趙法成說(shuō)，從去年情況看，單季馬鈴薯畝均收益在1500—2500元，比玉米效益好。

　　趙法成建議，對糧食主產(chǎn)區應該出臺減稅等政策，支持發(fā)展精深加工，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食附加值，降低種植環(huán)節的市場(chǎng)風(fēng)險。

　　王秀東認為，當前玉米價(jià)補分離政策應盡早出臺細則，給市場(chǎng)明確的信號。同時(shí)，政府要發(fā)揮好引導作用，保護好真正想種糧、會(huì )種糧的新型主體的積極性。