上月末,“以房養老”兩年試點(diǎn)到期。記者昨日致電幸福人壽保險公司得知,作為4家試點(diǎn)城市之一,武漢只有一戶(hù)兩人投保。另外3座城市北京、上海、廣州試點(diǎn)結果也不理想,投保人數共計59戶(hù)76人?!耙苑筐B老”究竟難在何處?為何應者寥寥?試點(diǎn)之后路在何方?
以房養老四地試點(diǎn)
2014年6月23日,中國保監會(huì )下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》,決定自當年7月1日起,在北京、上海、廣州和武漢四地率先開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險(即以房養老)試點(diǎn),試點(diǎn)期為兩年。
2015年3月,經(jīng)過(guò)保監會(huì )批準,首款保險版“以房養老”產(chǎn)品由幸福人壽保險股份有限公司正式推出。同年4月10日,漢口兩位老人與幸福人壽湖北分公司簽訂“幸福房來(lái)寶”以房養老產(chǎn)品投保單。同日,北京、上海也有3位老人投保。
以房養老,全稱(chēng)叫老年人住房反向抵押養老保險,又叫“倒按揭”。簡(jiǎn)言之就是將房子抵押給保險公司,即可終身領(lǐng)取養老金。
幸福人壽的“幸福房來(lái)寶”是保監會(huì )審批通過(guò)的首個(gè)以房養老保險產(chǎn)品。該產(chǎn)品是一種將住房抵押與終身養老年金保險相結合的創(chuàng )新型商業(yè)養老保險產(chǎn)品。老人將房產(chǎn)抵押給保險公司后,可繼續居住,并按照約定條件領(lǐng)取養老保險金直至身故。據測算,以60周歲男性老年人、房屋價(jià)值100萬(wàn)元為例,扣除相關(guān)費用后,老人每月拿到手的養老金約為2514元,直至身故。
老人身故后,保險公司獲得抵押房產(chǎn)處置權,處置所得將優(yōu)先用于償付養老保險相關(guān)費用。如果繼承人想要繼承房產(chǎn),也是可以的,只需償還保險公司的損失和相關(guān)費用。
“以房養老”其實(shí)是從國外引進(jìn)的“舶來(lái)品”,在美國、加拿大、日本等國早已盛行,在中國試水似乎遭遇水土不服。
武漢僅有1戶(hù)投保
據了解,自以房養老試點(diǎn)以來(lái),僅幸福人壽一家保險公司開(kāi)展了該業(yè)務(wù)。截至2016年6月28日,投保60戶(hù)78人。參保人平均年齡70.5歲,老人平均每月拿到養老金8465元,最高可拿養老金19003元。從區域來(lái)看,一線(xiàn)城市(北上廣)比二線(xiàn)城市(武漢)對該產(chǎn)品需求、認知度稍高,武漢迄今只有2015年4月10日漢口的那1戶(hù)老夫妻“吃螃蟹”,后來(lái),再無(wú)人問(wèn)津。從家庭構成來(lái)看,無(wú)子女老人占到40%。
以房養老保險產(chǎn)品設計之初,主要是想滿(mǎn)足老年人“居家養老”和“增加養老收入”兩大核心養老需求。
家住漢口的這一戶(hù)投保老人,爹爹66歲,婆婆65歲。倆老口有子女。但爹爹很硬氣:“我的觀(guān)念就是在家里養老,我覺(jué)得子孫三代同堂比較幸福。但是我們老輩自己的事情,絕對不會(huì )找子女?!?/p>
老人的兒子開(kāi)始有點(diǎn)不接受“以房養老”,但后來(lái)也接受了,還陪著(zhù)父母去投保。爹爹說(shuō):“幸福人壽推出的這個(gè)產(chǎn)品對我們家來(lái)說(shuō)是一個(gè)幫助,生活質(zhì)量可以提高一些,看病的資金也有了保障?!?/p>
然而,“養兒防老”的傳統觀(guān)念依然是社會(huì )主流,絕大多數老人希望把房子留給孩子。在武漢東西湖區的一個(gè)社區,記者遇見(jiàn)了正在散步的李爹爹,他擁有一套江景房,目前孫子在武漢上大學(xué)。他說(shuō):“上有屋瓦,下養豬,這就是‘家’。把房子抵押出去,相當于失去親情的維系,心里不安啊?!彼麖娬{房子將來(lái)肯定要留給孫子。
針對“以房養老”在江城遭遇的尷尬,省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)葉學(xué)平分析,最主要的原因在于中國人根深蒂固的傳統觀(guān)念,“傳統文化習慣在短時(shí)間內難以接受新型養老模式。當老年人百年之后,房屋收歸金融機構所有,成為一種消費品而不是遺產(chǎn),父母覺(jué)得不合適,子女也會(huì )不理解,容易產(chǎn)生親情間的隔閡?!?/p>
市民張女士接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“如果老了生活困難,沒(méi)有子女或子女無(wú)力履行贍養義務(wù),‘以房養老’不失為解決之道。畢竟人都不在了,要房子還有什么用?!辈贿^(guò),她也強調需要很多配套條件,比如完善的評估機構,來(lái)提升安全感和公平性?!罢嬲龑?shí)施‘以房養老’并非一個(gè)口號,它需要從制度上加以解決,比如房屋70年產(chǎn)權的問(wèn)題、貸款年限和健康評估等方面,都需要完善的體系支持?!比~學(xué)平說(shuō)。
擴大以房養老試點(diǎn)
今年元月,在中國保監會(huì )召開(kāi)的老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)工作座談會(huì )上,保監會(huì )副主席黃洪表示,2016年要在現有4個(gè)試點(diǎn)城市的基礎上,選擇經(jīng)濟條件較好、房地產(chǎn)市場(chǎng)較為規范、當地政府支持的城市和地區納入試點(diǎn)范圍,通過(guò)擴大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區域,在發(fā)展中解決問(wèn)題,使更多的老年人享受到這項政策福利。
盡管試點(diǎn)也遇到了傳統養老觀(guān)念、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等方面的問(wèn)題和挑戰。特別是由于該項業(yè)務(wù)是一項將反向抵押和養老年金保險相結合的創(chuàng )新型業(yè)務(wù),除傳統保險業(yè)務(wù)所需面對的長(cháng)壽風(fēng)險和利率風(fēng)險外,還需要應對房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)、房產(chǎn)處置等風(fēng)險挑戰。但是,保監會(huì )表示,要在總結好現有經(jīng)驗和問(wèn)題的基礎上,積極穩妥地推進(jìn)反向抵押養老保險業(yè)務(wù)發(fā)展。
現代農業(yè)快速發(fā)展,國家政策鼓勵土地流轉,支持種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。很多人往往只看到了商機,卻忽視了農業(yè)“靠天吃飯”的巨大風(fēng)險。