中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月14日至16日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，分析當前國內國際經(jīng)濟形勢，總結2016年經(jīng)濟工作，闡明經(jīng)濟工作指導思想，部署2017年經(jīng)濟工作。李克強在講話(huà)中闡述了明年宏觀(guān)經(jīng)濟政策取向，對明年經(jīng)濟工作作出具體部署，并作總結講話(huà)。

　　會(huì )議強調，穩中求進(jìn)工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論，明年貫徹好這個(gè)總基調具有特別重要的意義。會(huì )議認為，我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問(wèn)題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結構性失衡，導致經(jīng)濟循環(huán)不暢，必須從供給側、結構性改革上想辦法，努力實(shí)現供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。供給側結構性改革，最終目的是滿(mǎn)足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。明年要繼續深化供給側結構性改革。

　　就在中央經(jīng)濟工作會(huì )議閉幕的第二天，12月17日，中國兩個(gè)重要智庫中國國際經(jīng)濟交流中心與新華社國家高端智庫聯(lián)合主辦了“2016-2017中國經(jīng)濟年會(huì )”。會(huì )上，多位權威專(zhuān)家詳解中央經(jīng)濟工作會(huì )議勾勒出的明年經(jīng)濟發(fā)展新圖景。專(zhuān)家共同認為，穩中求進(jìn)，是今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議的總基調。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才認為，把穩中求進(jìn)提升到前所未有的一個(gè)高度，背后的深意是穩中求進(jìn)并非只是經(jīng)濟工作，也包含了政治工作，外交工作等方方面面，這是第一次使用這種提法。

　　暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉金山告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“穩”是基礎和前提。目前要盡力熨平經(jīng)濟波動(dòng)，保證微觀(guān)基礎不亂。一是政策連續性。繼續深化供給側結構性改革，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，維護流動(dòng)性基本穩定。二是防風(fēng)險。把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險點(diǎn)。這是2017年經(jīng)濟平穩運行的基礎條件。三是穩預期。加強預期引導，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權的錯案冤案，保護企業(yè)家精神，尤其是穩定民營(yíng)企業(yè)家信心。四是穩產(chǎn)業(yè)。防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復燃。既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現大起大落。這在一定程度上肯定了房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟運行中的地位，不能“大起”，更不能“大落”。

　　供給側結構性改革面臨攻堅年也是關(guān)注這一會(huì )議的專(zhuān)家共識。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)朱之鑫17日在中國經(jīng)濟年會(huì )上表示，明年深化供給側結構性改革，一是把握好需求管理與供給側結構性改革的關(guān)系。側重供給側改革并不是替代需求管理，通過(guò)需求管理穩增長(cháng)，釋放新需求，引導市場(chǎng)樹(shù)立信心，改善市場(chǎng)預期對于供給側結構性改革來(lái)說(shuō)同樣非常必要；二是在推進(jìn)“三去一降一補”過(guò)程中，處理好“穩”與“進(jìn)”的關(guān)系。尤其是在去產(chǎn)能、去庫存和去杠桿方面，在按照市場(chǎng)原則淘汰落后產(chǎn)能、以技術(shù)和環(huán)保標準調整過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，也要積極補足部分行業(yè)產(chǎn)能不足的短板。

　　習近平在講話(huà)中還指出，要著(zhù)力振興實(shí)體經(jīng)濟。要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。

　　國家發(fā)改委主任徐紹史17日在全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上說(shuō)，2017年發(fā)展改革工作要做到“六個(gè)聚焦”：聚焦制度創(chuàng )新激發(fā)市場(chǎng)活力；聚焦振興實(shí)體經(jīng)濟提升供給水平；聚焦創(chuàng )新驅動(dòng)培育壯大新動(dòng)能；聚焦擴大有效需求穩定宏觀(guān)環(huán)境；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區域有效防范化解風(fēng)險；聚焦民生改善促進(jìn)社會(huì )和諧。

　　根據發(fā)改委布置，明年的九項重點(diǎn)工作中，確?！叭ヒ唤狄谎a”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、積極培育新增長(cháng)點(diǎn)增長(cháng)極增長(cháng)帶、深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉型升級、有重點(diǎn)地推動(dòng)對外開(kāi)放和經(jīng)濟合作等內容，均對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)直接促進(jìn)作用。

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民認為，振興實(shí)體經(jīng)濟是供給側結構性改革的主要任務(wù)。近兩三年來(lái)，金融業(yè)占GDP的比例快速提高，但制造業(yè)比重卻在快速下滑，這種變化是不正常的。中國從低收入國家變成中等收入國家，成為世界第二大經(jīng)濟體，靠的是實(shí)體經(jīng)濟，今后要跨入高收入國家也只能和必須依靠實(shí)體經(jīng)濟。

　　楊偉民表示，振興實(shí)體經(jīng)濟要處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是質(zhì)和量的關(guān)系。在實(shí)體經(jīng)濟面臨產(chǎn)能過(guò)剩和優(yōu)質(zhì)供給不足的條件下，振興實(shí)體經(jīng)濟一方面要去產(chǎn)能，另一方面要全面提高產(chǎn)品質(zhì)量。二是新和老的關(guān)系。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，既要推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也要注意用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。既要支持“雙創(chuàng )”，支持新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的成長(cháng)，也要支持老產(chǎn)業(yè)、老企業(yè)。三是內和外的關(guān)系。振興實(shí)體經(jīng)濟必須堅持擴大開(kāi)放，繼續依靠?jì)煞N市場(chǎng)、兩種資源，現在制造業(yè)外資“進(jìn)”在減少，“走”在增多，對此必須高度重視。四是大和小的關(guān)系。振興實(shí)體經(jīng)濟要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，既要提高大企業(yè)素質(zhì)，也要高度重視中小微企業(yè)發(fā)展在市場(chǎng)準入、要素配置等方面提供條件，支持他們參與市場(chǎng)公平競爭。