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商務(wù)部回應美對華反傾銷(xiāo)裁決:采取一切手段保護合法權益
2017-02-09 作者: 記者 丁飛 馬喆 來(lái)源: 央廣網(wǎng)

  據中國之聲《新聞縱橫》報道,美國近期連續公布多起涉及中國產(chǎn)品的貿易救濟案件裁決,涉及產(chǎn)品包括輪胎、不銹鋼板等。商務(wù)部貿易救濟調查局局長(cháng)王賀軍昨天接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國反對美國的錯誤做法,要求美方盡快予以糾正。針對全球貿易保護主義抬頭的新形勢,中方會(huì )通過(guò)一切手段保護中國企業(yè)合法權益。

  一進(jìn)入2017年,美國就接連在多起對華貿易救濟案件中做出對中國不利的裁決。繼對華非晶織物、普碳與合金鋼板、硫酸銨和卡客車(chē)輪胎裁出高額反傾銷(xiāo)和反補貼稅率后,美國近日又決定對中國不銹鋼板帶材實(shí)施63.86%-76.64%的反傾銷(xiāo)稅率和75.6%-190.71%反補貼稅率。

  對此,商務(wù)部貿易救濟調查局局長(cháng)王賀軍認為,中美之間貿易規模大,發(fā)生貿易摩擦是正常的。2016年美國對中國產(chǎn)品提起的多起貿易救濟案件,今年也將陸續作出終裁,但美國裁定中國案件稅率畸高,且存在諸多不符合世貿組織規則的錯誤做法,中國反對美國有關(guān)做法,要求美方盡快予以糾正。尤其是鋼鐵貿易摩擦,已經(jīng)被政治化。不是在必要的程度內救濟國內產(chǎn)業(yè),而是有意給中國臉上抹黑,有整體對鋼鐵施壓的考慮,也有政治意圖在里面。很多案件被政治化。

  商務(wù)部的一份數據顯示,截至2016年底,美國正在對中國產(chǎn)品執行的反傾銷(xiāo)、反補貼稅令總計140個(gè)。中國是遭受美國貿易救濟措施數量最多的國家。2016年適逢美國總統選舉,對華“雙反”案件數量同比增長(cháng)81.8%,涉案金額同比增長(cháng)超過(guò)一倍,且已結案件裁決稅率明顯偏高。

  所謂貿易救濟是指在對外貿易領(lǐng)域或在對外貿易過(guò)程中,國內產(chǎn)業(yè)由于受到不公平進(jìn)口行為或過(guò)量進(jìn)口的沖擊,造成了不同程度的損害,各國政府給予的幫助或救助。美國頻頻對中國產(chǎn)品實(shí)施“雙反”明顯存在濫用貿易救濟措施的嫌疑。

  商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明分析,四重壓力導致當前中美貿易爭端形勢異常嚴峻:第一、國際金融危機以后,以歐美為代表的發(fā)達國家,越來(lái)越走向貿易保護主義;第二、隨著(zhù)中國成為當今世界第一大貿易國,樹(shù)大招風(fēng),任何第一大貿易國遇到的摩擦都多;第三、去年的12月11日,中國入世15周年,按照中國《入世議定書(shū)》第15條,入世15年之后不應該按照替代國的辦法對中國進(jìn)行“雙反”?,F在看來(lái),歐美國家特別是美國,依然采取這種辦法,實(shí)際上是對WTO權威性的漠視;第四、特朗普主張美國利益第一,要么對中國提出征收45%的關(guān)稅,要么把中國列為“匯率操縱國”,這些都是無(wú)理的說(shuō)法。

  2017年,美國對中國出口產(chǎn)品提起的貿易救濟案件將陸續迎來(lái)終裁。王賀軍表示,希望中美兩國商務(wù)部門(mén)通過(guò)各種對話(huà)機制,保持密切溝通,在世貿組織規則框架內實(shí)施貿易救濟,有效管控貿易摩擦,保障互利共贏(yíng)的雙邊經(jīng)貿關(guān)系順利發(fā)展。

  另有一份數據顯示,2016年我國共遭遇來(lái)自全球27個(gè)國家(地區)發(fā)起的貿易救濟調查119起,涉案金額143.4億美元,案件數量和涉案金額同比上升36.8%和76%。這意味著(zhù),平均每3天就有一起,平均每案涉案金額超過(guò)1億美元。中國已連續21年成為全球遭遇反傾銷(xiāo)調查最多的國家,連續10年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。

  在所有產(chǎn)業(yè)中,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)首當其沖,美歐裹挾各產(chǎn)鋼國對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)形成合圍之勢。去年全年,我國遭遇21個(gè)國家和地區發(fā)起的鋼鐵貿易救濟案件49起,涉案金額78.95億美元,占同期全部案件數量和金額的41.2%和55.1%。其他貿易摩擦較多的領(lǐng)域主要是化工產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品。光伏產(chǎn)品近年來(lái)在美國、歐盟、澳大利亞、加拿大、印度等前五大出口市場(chǎng)相繼遭到調查。瓷磚也先后遭遇哥倫比亞、墨西哥、印度、巴基斯坦立案調查。

  王賀軍說(shuō),全球貿易規則環(huán)境正在惡化,有些明顯是保護主義的做法。比如美國認為是中國國有企業(yè)都是單一主體,所有企業(yè)都是單獨稅率,這是嚴重背離事實(shí)的,也是美國對我國鋼鐵案件裁定高稅率的主要原因之一。事實(shí)上,國有企業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的改革,完全是一個(gè)獨立自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟實(shí)體,它們存在著(zhù)激烈的競爭。

  對于當前中美之間頻發(fā)的貿易摩擦,一些人自然會(huì )聯(lián)想到“貿易戰”。商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明認為,貿易摩擦和貿易戰之間沒(méi)有截然的區別,但是中美之間應該妥善處理貿易摩擦,避免升級為貿易戰。20多年前,日美之間汽車(chē)、鋼鐵爆發(fā)貿易戰,開(kāi)始時(shí)也是貿易摩擦,貿易摩擦沒(méi)處理好就是貿易戰。當貿易戰出現時(shí),你一拳我一腳,對誰(shuí)都不好,是雙輸結局。我們應該避免貿易戰,妥善解決中美兩國之間出現的貿易摩擦。

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