緊跟中央步伐，地方層面也在掀起新一輪開(kāi)放熱潮。

　　江蘇、深圳、上海、四川、浙江、河北、山東、山西等十多個(gè)省區市地方版的擴大開(kāi)放利用外資政策陸續發(fā)布。從地方公布的開(kāi)放新政領(lǐng)域看，金融等服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng )新要素成為這一輪地方版擴大開(kāi)放的重點(diǎn)。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明對證券時(shí)報記者表示，我國外資開(kāi)放的紅利還有更大潛力和釋放空間，不同的時(shí)期有不同的任務(wù)，不同的地區之間開(kāi)放程度、發(fā)展程度存在差異，因此在全國開(kāi)放熱潮中，各地也可以結合自己的特點(diǎn)找到自己的定位和適合的開(kāi)放舉措。比如上海和北京的側重就有所不同，北京更側重現代服務(wù)業(yè)，上海則更多地結合自貿區。

　　從各地的開(kāi)放政策來(lái)看，金融等服務(wù)業(yè)的開(kāi)放是其重點(diǎn)。在此背景下，不少地方服務(wù)業(yè)實(shí)現加速發(fā)展，總部經(jīng)濟、新興服務(wù)業(yè)態(tài)開(kāi)始涌現。北京市副市長(cháng)程紅此前在國新辦發(fā)布會(huì )上介紹，作為我國服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放的試點(diǎn)城市，北京市試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)完成90%，下一步北京將在航空運輸行業(yè)、文化藝術(shù)、法律服務(wù)等領(lǐng)域繼續擴大開(kāi)放。

　　從各省區市發(fā)布的新政內容看，除了根據國家統一部署，放寬銀行類(lèi)金融機構、證券公司、會(huì )計審計、評級服務(wù)等領(lǐng)域外資準入限制，推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域有序對外開(kāi)放之外，更多的是結合自身優(yōu)勢特點(diǎn)，提出重點(diǎn)開(kāi)放的新領(lǐng)域。比如，河北因其特殊地理位置，提出支持外資進(jìn)入環(huán)京津休閑旅游、健康養老等現代服務(wù)業(yè);山東則根據自身在制造業(yè)方面的優(yōu)勢，提出鼓勵外資投向新一代信息技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè)，并抓住國家放寬服務(wù)業(yè)外資準入限制的機遇，積極引導國際資本投向融資租賃、商業(yè)保理、電子商務(wù)、工業(yè)設計、工程咨詢(xún)、現代物流、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持外資參與制造業(yè)強省建設。

　　江蘇也結合本省特點(diǎn)，提出充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)推動(dòng)為制造業(yè)配套的金融保險、商貿物流、電子商務(wù)、研發(fā)設計、售后服務(wù)、檢驗檢測認證、融資租賃、商業(yè)保理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)利用外資。而服務(wù)業(yè)也是其開(kāi)放的重點(diǎn)，支持外資進(jìn)入醫療養老、教育培訓、文化娛樂(lè )、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè);支持符合條件的外商投資企業(yè)申請省級現代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項引導資金、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金等。

　　這些地方版擴大開(kāi)放政策出臺，符合新的對外開(kāi)放形勢。福建省提出，支持外資參與福建能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設，符合條件的享受福建省關(guān)于PPP試點(diǎn)工作的相關(guān)政策。對外資企業(yè)科研創(chuàng )新、轉型升級、技術(shù)改造、人才引進(jìn)、知識產(chǎn)權保護、標準化建設、業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請等，確保同等享受、優(yōu)先辦理，未經(jīng)法律授權不得擅自增加對外資企業(yè)的限制。

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