中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )18日上午在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。習近平代表第十八屆中央委員會(huì )向大會(huì )作了題為《決勝全面建成小康社會(huì )　　奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利》的報告。習近平同志在報告中對我國當前主要矛盾作出了新的重大判斷。他指出，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大判斷對于今后經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展采取什么方略具有重大意義。

　　此前，黨中央對社會(huì )主義初級階段主要矛盾的判斷是“人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾”。這個(gè)表述反映的是當年在滿(mǎn)足人民群眾需要方面存在的主要是量的不足。經(jīng)過(guò)三十多年改革開(kāi)放帶來(lái)的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展的總量上去了，不少行業(yè)、領(lǐng)域甚至出現了過(guò)剩。但同時(shí)，供給質(zhì)量不高的矛盾日益凸顯，支撐發(fā)展的要素日益緊張，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)、社會(huì )、文化等多方面的不平衡日益加劇。黨中央就此作出新的重大判斷，為下一步更加明確以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局，堅持新的發(fā)展理念等，奠定了更加堅實(shí)的基礎。

　　十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央始終把對新形勢的判斷和提出準確、有效、有極強針對性的應對方略放到重要位置。隨著(zhù)經(jīng)濟總量的不斷增大，我國在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問(wèn)題?？磭H，經(jīng)濟增速的適度回落是一個(gè)國家或地區達到中等收入水平之后的普遍規律?？磭鴥?，經(jīng)歷了三十多年高速發(fā)展后，資源環(huán)境的制約影響愈加明顯，過(guò)度依靠要素投入和投資驅動(dòng)的經(jīng)濟高速增長(cháng)模式已經(jīng)難以為繼?；趯ξ覈?jīng)濟發(fā)展基本特征的科學(xué)判斷和理性認識，以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，提出了一系列新的發(fā)展理念。

　　發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。不斷認識、適應和引領(lǐng)新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，不斷完善新發(fā)展理念，成為5年來(lái)中國經(jīng)濟的一條發(fā)展主線(xiàn)。

　　新發(fā)展理念保證了中國經(jīng)濟的平穩增長(cháng)。統計顯示，2013年至2016年，我國GDP年均增長(cháng)7.2%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟體4%的平均增長(cháng)水平。同時(shí)，綜合實(shí)力顯著(zhù)增強。2016年，我國GDP達到74萬(wàn)億元，按不變價(jià)計算為2012年的1.32倍；一般公共預算收入接近16萬(wàn)億元，為2012年的1.36倍。

　　因勢而謀、因勢而動(dòng)、因勢而進(jìn)。正是在應對新經(jīng)濟發(fā)展特性的發(fā)展變化過(guò)程中，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列新理念新思想新戰略，主動(dòng)適應經(jīng)濟運行的新特征、新規律、新要求，科學(xué)把握、積極作為，不斷推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的提質(zhì)、增效、升級。

　　理念是行動(dòng)的先導，發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。過(guò)去五年，習近平同志提出的創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，為我國適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新趨勢指明了發(fā)展方向和著(zhù)力點(diǎn)，引領(lǐng)我國經(jīng)濟走上更高質(zhì)量、更加可持續的發(fā)展之路，使我們的發(fā)展不僅當前有實(shí)力，今后還有后勁。

　　創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。習近平同志指出，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，是應對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權、提高核心競爭力的必然選擇，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的必然選擇。

　　五年來(lái)，全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全面創(chuàng )新改革試驗取得重要突破，創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。2016年科技進(jìn)步貢獻率達到56.2%，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)向深入發(fā)展。

　　協(xié)調是經(jīng)濟持續健康發(fā)展的內在要求。五年來(lái)，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，服務(wù)業(yè)主導和消費拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)模式初步顯現。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，農村居民收入增速連年高于城鎮居民，城鄉居民收入差距持續縮小。

　　綠色是經(jīng)濟永續發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現?！熬G水青山就是金山銀山”的理念已經(jīng)深入人心，生態(tài)文明建設力度空前，環(huán)境保護合力集聚形成，綠色發(fā)展底色日益亮麗。

　　開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。五年來(lái)，我國開(kāi)放型經(jīng)濟新體制建設提速推進(jìn)，進(jìn)出口貿易由量的擴張轉向質(zhì)的提升，雙向投資達到新水平，利用外資和對外投資規模均創(chuàng )歷史新高。中國正在以前所未有的開(kāi)放姿態(tài)擁抱世界。

　　共享是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。五年來(lái)，我國居民生活水平不斷提高。2016年，全國居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均實(shí)際增長(cháng)7.4%。2017年上半年居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(cháng)7.3%，超過(guò)國內生產(chǎn)總值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　如果說(shuō)新發(fā)展理念提供了思路指引了方向，供給側結構性改革，這一適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新趨勢的重大戰略，則是落實(shí)新發(fā)展理念的重要抓手，是新發(fā)展理念的具體化。

　　供給側結構性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結構調整，減少無(wú)效和低端供給,　擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

　　新理念引領(lǐng)新變化。在新理念的引領(lǐng)下，經(jīng)濟新動(dòng)能已經(jīng)在顯現。近幾年來(lái)，企業(yè)為了適應市場(chǎng)需求和提升自身素質(zhì)，加快技術(shù)改造步伐，工業(yè)技術(shù)改造、制造業(yè)技術(shù)改造投資增速快于整體投資。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等新動(dòng)能加快成長(cháng)，包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)、共享經(jīng)濟、大數據、虛擬現實(shí)、網(wǎng)上零售等層出不窮，為中國經(jīng)濟注入了強大的活力。

　　無(wú)論是工業(yè)領(lǐng)域還是服務(wù)業(yè)，近年來(lái)新動(dòng)能都有著(zhù)不俗的表現。工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)機器人、民用無(wú)人機、城市軌道車(chē)輛、集成電路、光纜、光電子器件等新興工業(yè)產(chǎn)品保持快速增長(cháng)。服務(wù)業(yè)中，2016年，全社會(huì )電子商務(wù)交易規模達到26.1萬(wàn)億元，交易額是2013年的2.5倍，年均增長(cháng)36.4%；分享經(jīng)濟蓬勃興起，2013年至2016年，互聯(lián)網(wǎng)分享平臺所屬的規模以上數據處理和存儲服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)38.4%。

　　當前，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。正確理解我國社會(huì )主要矛盾是人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對于我們更堅定地轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力，以更平衡更充分的發(fā)展來(lái)滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活的需要，具有十分重要的意義。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念將更加深入人心，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題將不斷得到解決，人民的生活也一定會(huì )更加美好！

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