??? 兩名在股市造謠的當事人狀告證監會(huì )一事,近期二審宣判維持了證監會(huì )的判罰。
2015年6月,劉某在股吧編造發(fā)布“東莞證券針對5000萬(wàn)VIP的風(fēng)險預警”的虛假信息,說(shuō)能空倉就空倉,引得不少股民跟風(fēng)拋售,影響市場(chǎng)。
2015年5月,陳某在微博發(fā)布《關(guān)于成立三一軍工部的決定》的真文件截圖,卻配上假消息:“三一拿到了軍工準入證”,并@第一工程機械網(wǎng)等媒體賬戶(hù),當天午后開(kāi)盤(pán)后兩分鐘,三一重工即漲停。
事件發(fā)生后,東莞證券、三一重工分別發(fā)布澄清公告,一稱(chēng)沒(méi)有所謂的風(fēng)險預警;一稱(chēng)業(yè)界并沒(méi)有軍工準入證等,公司未獲軍品生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì),成立軍工項目部一事還處于前期調研和可行性研究階段等。
近期,二審判決維持了證監會(huì )的行政處罰決定,即劉某被處以15萬(wàn)元的罰款,陳某被處以15萬(wàn)元的罰款。
證監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人10月9日提醒,資本市場(chǎng)的前提是法治和信用,每個(gè)市場(chǎng)參與者既是投資者,也可能是實(shí)施違法行為的人,隨便編造傳播虛假信息破壞的是整個(gè)市場(chǎng),謠言盛傳也會(huì )讓自己的利益受損。
在人人都有麥克風(fēng)的自媒體時(shí)代,普通人也可能成為謠言的制造者和傳播者,造謠者終究難逃懲罰。其實(shí),國際上不少證券交易所對自媒體、股評師都有特別的監管措施,如果出現不符合職業(yè)規范行為的,可以立即發(fā)出警告,甚至撤銷(xiāo)從業(yè)資格。我國監管層也多次表示要嚴打“黑嘴”。
有信息,資本市場(chǎng)的基本功能才能維持,但有些人為達非法目的蓄意制造假消息,或者極不負責任地傳遞虛假信息,就會(huì )破壞秩序、坑害股民。業(yè)內建議,強信披、嚴監管,要多層面共同發(fā)力讓謠言“出不了戶(hù)”。
清華大學(xué)法學(xué)院教授湯欣認為,不管是為了牟利,還是不負責任地傳遞假消息,客觀(guān)上都會(huì )導致市場(chǎng)信息失真,可能使散戶(hù)受損失,法律層面上看,兩者都屬于違法行為,情節嚴重的,要依法追究刑事責任。
上市公司本身信息披露不充分,也會(huì )讓謠言乘虛而入。中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊海認為,上市公司等信息披露義務(wù)人應按規范,不折不扣地強化信息披露的真實(shí)性、準確性、完整性、及時(shí)性等,減少信息不對稱(chēng)空間。
實(shí)際上,近年來(lái),交易所對上市公司信息披露的要求已經(jīng)在加強,澄清公告明顯增多。據不完全統計,今年以來(lái),截至目前,A股上市公司共發(fā)布298件澄清公告,與去年一年的澄清量相當。2016年A股上市公司共發(fā)布澄清公告342件。
證監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人表示,不負責任的言論會(huì )給資本市場(chǎng)帶來(lái)信息干擾,對合法的、規范的信息傳播途徑產(chǎn)生污染。證監會(huì )長(cháng)期關(guān)注編造和傳播謠言的監管方向,嚴厲打擊相關(guān)違法行為,以保證資本市場(chǎng)的公開(kāi)透明,健康發(fā)展。
其實(shí),不管監管多努力,謠言止于智者一說(shuō)在資本市場(chǎng)仍行得通。投資者要多學(xué)習相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識,不要讓謠言沖昏頭腦,不要占小便宜吃大虧,還要管住嘴,不傳謠,不做謠言的幫兇,讓市場(chǎng)秩序更健康,也讓自己的錢(qián)袋子更安全。