5月14日早上9點(diǎn)，在位于北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的北京京東方顯示技術(shù)有限公司，報關(guān)員小王接到通知，一批進(jìn)口貨物需要報關(guān)。隨后，他熟練地登錄電子口岸錄入報關(guān)單，3分鐘后報關(guān)單發(fā)送申報，幾秒鐘后系統便顯示收到海關(guān)的放行回執，整個(gè)過(guò)程不超過(guò)5分鐘。

　　無(wú)紙化報關(guān)比例達到99%

　　“秒通關(guān)”的背后，是開(kāi)發(fā)區海關(guān)報關(guān)流程的電子化。2017年4月，開(kāi)發(fā)區海關(guān)在區內企業(yè)中開(kāi)始試點(diǎn)施行無(wú)紙化免表申請業(yè)務(wù)：申請可由企業(yè)自行錄入，免表無(wú)紙化審批減少了現場(chǎng)排隊錄入、核對、遞交紙質(zhì)申請文件以及取免表等環(huán)節?！凹裙澥∪肆?、降低錄入成本，又加快了免表出單速度，為我們節約了寶貴的通關(guān)時(shí)間”。京東方物流關(guān)務(wù)中心有關(guān)負責人說(shuō)。僅僅5個(gè)月后，開(kāi)發(fā)區無(wú)紙化報關(guān)單比例就達到99%，企業(yè)實(shí)現了“足不出戶(hù)”通關(guān)申報。

　　開(kāi)發(fā)區還實(shí)施了“一次申報，分步處置”通關(guān)模式和提前報關(guān)模式：當貨物還沒(méi)有抵達港口時(shí)，企業(yè)就可以提前向海關(guān)辦理申報、納稅手續，貨物抵港后辦理查驗放行手續。不僅如此，原來(lái)的“逐票審核、先稅后放”模式也變?yōu)椤跋确藕蠖?，匯總繳稅”，通過(guò)自動(dòng)扣減保函額度，完成貨物快速通關(guān);報關(guān)報檢也由以往的“串聯(lián)式”作業(yè)變?yōu)椤安⒙?lián)式”作業(yè);指導企業(yè)向主管地海關(guān)申請歸類(lèi)、價(jià)格、原產(chǎn)地相關(guān)事項的預裁定，為企業(yè)制定個(gè)性化通關(guān)流程……

　　“我們一直十分重視營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化與提升，聚焦降本提效、便利透明，推出了多項具體措施，使企業(yè)享受到更多政策紅利，獲得感和滿(mǎn)意度大大增強”。開(kāi)發(fā)區海關(guān)有關(guān)負責人對記者說(shuō)。今年1至4月，開(kāi)發(fā)區海關(guān)進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)效3.12小時(shí)，出口平均通關(guān)時(shí)效6秒，遠遠低于全國平均水平。

　　企業(yè)開(kāi)辦大廳“流水線(xiàn)式服務(wù)”

　　通關(guān)時(shí)效的大幅提升解決了企業(yè)進(jìn)出口貿易“最后一公里”的問(wèn)題，而企業(yè)開(kāi)辦大廳的設立對邁出“最先一步路”的創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)意義匪淺。2018年3月，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區企業(yè)開(kāi)辦大廳正式對外運行，工商、國稅、地稅的11個(gè)服務(wù)窗口一字排開(kāi)，提供“流水線(xiàn)式服務(wù)”，讓企業(yè)從“分頭跑、挨個(gè)辦”變?yōu)椤爸贿M(jìn)一門(mén)、只對一窗”，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦“三個(gè)環(huán)節、五天之內、只進(jìn)一門(mén)、公章免費”，核名時(shí)間從3個(gè)工作日縮短為20分鐘，只跑一趟就能拿到企業(yè)開(kāi)辦所需的證章、免費公章和發(fā)票。

　　開(kāi)發(fā)區有關(guān)負責人介紹，在企業(yè)注冊環(huán)節，開(kāi)發(fā)區與區內的特色園區、重點(diǎn)企業(yè)、金融機構聯(lián)合建立了19家工商登記注冊指導站，通過(guò)指導站的服務(wù)專(zhuān)員為園區企業(yè)免費辦理登記業(yè)務(wù);在工程建設項目審批環(huán)節，將研究工作前置，實(shí)現立項環(huán)節3天、規劃手續5天、施工許可6天的快速審批;開(kāi)發(fā)區設立的國有投融資平臺2017年為162個(gè)小微企業(yè)在保項目提供融資服務(wù)，擔保額度3.79億元，直接降低企業(yè)融資成本635萬(wàn)元;此外，開(kāi)發(fā)區還建設了新型顯示、集成電路質(zhì)量安全示范區，提高通檢效率，減免檢驗檢疫費，實(shí)現檢驗、通關(guān)一體化。

　　一組數字印證了上述舉措的成果：2018年開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現良好開(kāi)局，一季度地區生產(chǎn)總值實(shí)現370.8億元，同比增長(cháng)10.7%。規模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成894.5億元，同比增長(cháng)18.1%。進(jìn)出口總額完成45.5億美元，同比增長(cháng)10.6%，其中出口完成15億美元，同比增長(cháng)16.3%。新設市場(chǎng)主體保持平穩增長(cháng)勢頭，一季度新登記市場(chǎng)主體795戶(hù)，比上年同期增長(cháng)3.7%，各類(lèi)市場(chǎng)主體超過(guò)2萬(wàn)戶(hù)，同比去年增長(cháng)16.18%。

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