航運中心是現代航運體系的核心支點(diǎn)，也是讓黃金水道發(fā)揮黃金效益，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要支撐。

　　2014年9月，《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見(jiàn)》提出，“建設上海、武漢、重慶三大航運中心，著(zhù)力構建以三大航運中心為骨干、以沿江重要港口為支撐、其他港口為補充的現代化長(cháng)江港口體系?！?/p>

　　近4年時(shí)間過(guò)去了，長(cháng)江經(jīng)濟帶上的三大航運中心發(fā)展情況如何？面臨哪些困難？呈現怎樣的發(fā)展趨勢？近期，《經(jīng)濟參考報》記者沿江而行，深入重慶、武漢、上海等地的港口碼頭、航運企業(yè)、政府部門(mén)，采訪(fǎng)三大航運中心核心掌舵人，展開(kāi)一場(chǎng)三大航運中心之間的隔空對話(huà)。

　　首昂腰壯尾擺：三大航運中心宏圖漸現

　　谷雨之后，氣溫轉暖。位于湖北省武漢市的陽(yáng)邏港塔吊橋機轟鳴，船只往來(lái)如梭；距離陽(yáng)邏港核心作業(yè)區2公里的江灘工地上，一片熱火朝天。

　　作為武漢長(cháng)江中游航運中心核心港，陽(yáng)邏港近些年取得了不小的進(jìn)步。目前，陽(yáng)邏港有11個(gè)集裝箱泊位（包括一個(gè)重件碼頭），形成205萬(wàn)標箱的吞吐能力。加上武漢、鄂州、黃石、黃岡、咸寧等鄂東五市被整合的其他港區，武漢新港已經(jīng)形成集裝箱吞吐能力突破340萬(wàn)標箱的內河航運集群。

　　去年，武漢港集裝箱吞吐量完成135.56萬(wàn)標箱，貨物吞吐量完成1.0018億噸，穩居世界內河港口第一方陣行列。此外，汽車(chē)滾裝量完成84.53萬(wàn)輛，僅次于上海、廣州，成為全國第三、內河最大的汽車(chē)物流集散分撥中心。

　　很難想象，2011年初，武漢新港集裝箱吞吐量?jì)H有65萬(wàn)標箱。彼時(shí)，“江海直達”航線(xiàn)剛剛復航；而今，武漢至吳淞、外高橋港、洋山江海直達班期全部加密至“天天班”，形成“武漢中轉模式”，成為名副其實(shí)的長(cháng)江中上游樞紐港。

　　武漢新港委主任張林介紹說(shuō)，依托“江海直達”骨干航線(xiàn)發(fā)展“軸輻式”運輸，武漢穩定開(kāi)行“武漢－臺灣”“武漢－東盟四國”“武漢－日韓”等通達7個(gè)國家和地區的3條近洋航線(xiàn)，“荊漢、宜漢、瀘漢”等內支航線(xiàn)以及“中三角”省際集裝箱公共班輪航線(xiàn)。已成為中部地區集裝箱運輸、大宗貨物中轉、外貿貨物出關(guān)的主通道。

　　溯江而上，西南中心城市重慶，長(cháng)江橫貫境內679公里，約占長(cháng)江通航總里程1／4。依托黃金水道，重慶解決了對外交通不便的大問(wèn)題。2017年底，重慶水路貨運量完成1.85億噸，同比增長(cháng)11.1％。水路貨物周轉量占全市交通運輸業(yè)貨物周轉量的六成；水路外貿進(jìn)出口貨物占全市國際物流總量的九成以上。

　　水路通則碼頭興。重慶果園港、四川宜賓港，往昔的小碼頭正搖身一變成為現代化大港。漫步在果園港，設備先進(jìn)、港區合理，繁忙而有序。重慶市交通委員會(huì )副主任岳順表示，目前，重慶船舶總運力達到680萬(wàn)載重噸。港口貨物吞吐能力1.94億噸，集裝箱吞吐能力達到410萬(wàn)標箱。

　　重慶港務(wù)物流集團副總經(jīng)理黃繼說(shuō)，2017年，重慶市集裝箱吞吐量成功突破120萬(wàn)標箱，重慶已成為長(cháng)江上游地區最大的集裝箱集并港、大宗散貨中轉港、滾裝汽車(chē)運輸港。

　　龍腰壯、龍尾擺，離不開(kāi)龍頭的牽引帶動(dòng)。

　　瞄準一流國際航運中心的上海，雖早已形成長(cháng)江支干流、深水海港互為補充的港口集群，港口建設卻從未停歇。洋山深水港四期碼頭去年底開(kāi)港試運行，成為全球最大規模、自動(dòng)化程度最高的港區。據了解，2017年上海港集裝箱吞吐量達到4023萬(wàn)標箱，連續8年位居世界第一大港。

　　近年來(lái)，大量航運企業(yè)和機構在上海集聚，形成了較為完備的航運產(chǎn)業(yè)鏈。作為上海國際航運中心建設的重點(diǎn)功能區域，虹口區已有各類(lèi)航運企業(yè)4300多家，比“十一五”末多出千余家；浦東新區則集聚了6000多家航運企業(yè)和相關(guān)機構。

　　上海港的地位，也離不開(kāi)武漢、重慶等長(cháng)江中上游航運的支撐。這條世界上最繁忙的河流，給雄踞長(cháng)江口的上海帶來(lái)了源源不斷的貨源。

　　“20年前，長(cháng)江對上海港的貢獻微乎其微；2016年從長(cháng)江到上海港的箱量已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)標箱，占比達28％，成為第一大貨源地?！鄙细奂瘓F董事長(cháng)嚴俊說(shuō)，上海港是長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的受益者，只有經(jīng)濟發(fā)展了，腹地發(fā)展了，港口才能發(fā)展；隨著(zhù)制造業(yè)轉移，長(cháng)江中上游地區如重慶、武漢的箱量大幅增長(cháng)。

　　長(cháng)江箱量的變化，也反映了上海港集疏運體系的優(yōu)化升級。去年，上海港水水中轉比例超過(guò)46.7％，大大提高了運輸效率降低了成本。

　　在武漢、在重慶，鐵水聯(lián)運、水水中轉等多式聯(lián)運發(fā)展迅猛。去年一季度，武漢新港水水中轉占比首次超過(guò)50％。而目前，武漢港口集裝箱鐵水聯(lián)運輻射范圍遍及四川、陜西、甘肅、新疆、內蒙古等中西部省份。重慶果園港已經(jīng)實(shí)現了鐵路進(jìn)港區。

　　“龍頭牽引”“龍腰支撐”“龍尾擺動(dòng)”，長(cháng)江經(jīng)濟帶上的三大航運中心基礎大提升、硬件大發(fā)展，互為支撐、砥礪前行，正蓄勢騰飛。

　　補短板促提升：綜合服務(wù)體系迸發(fā)活力

　　航運服務(wù)體系不完善不健全一直是長(cháng)江航運的短板，也是重慶、武漢、上海建設航運中心面臨的共同課題。近年來(lái)，三大航運中心瞄準自身短板，大力提升軟實(shí)力，不斷發(fā)展航運服務(wù)業(yè)。

　　不產(chǎn)一?？Х榷沟闹貞c，由于港口和開(kāi)放平臺的支撐，撬動(dòng)了近百億元的咖啡交易大產(chǎn)業(yè)。

　　依托一帶一路和長(cháng)江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點(diǎn)的政策優(yōu)勢，重慶充分發(fā)揮對咖啡貿易的物流支持和經(jīng)濟金融支持，已經(jīng)形成“互聯(lián)網(wǎng)＋現代物流＋供應鏈金融”的運營(yíng)模式，同時(shí)配套交易結算、標準、金融、教育培訓等服務(wù)體系建設。

　　重慶咖啡交易中心有限公司總經(jīng)理彭德說(shuō)，交易中心2016年9月成立，截至2018年初行業(yè)會(huì )員已超過(guò)300家，累計現貨交易額突破130億元，成為國內最大咖啡轉口貿易平臺。

　　作為重慶長(cháng)江上游航運中心開(kāi)展航運服務(wù)業(yè)的主力軍，2010年成立的重慶航運交易所牽頭成立了國內首家內河船東互保組織——重慶船東互保協(xié)會(huì )，協(xié)會(huì )會(huì )員的船舶險成本低于市場(chǎng)平均水平10－15％。截至去年底，航交所年交易結算額達70億元以上，累計實(shí)現交易額400億元，航運交易約占長(cháng)江上游地區航運省際運輸量的40％。

　　“從硬件上看，上海已經(jīng)是名副其實(shí)的國際航運中心，但航運服務(wù)方面還有差距?！鄙虾Ｊ薪煌ㄎ瘑T會(huì )相關(guān)負責人坦言，上海到2020年要基本建成國際航運中心，就要加快補齊航運服務(wù)業(yè)短板。

　　為此，上海一方面大力提升航運信息服務(wù)能力，上海港航EDI中心平臺實(shí)現與海關(guān)、海事等單位互聯(lián)互通，平臺服務(wù)覆蓋的船公司、船代用戶(hù)占市場(chǎng)總量的90％以上；上海航交所“航運指數”系列產(chǎn)品不斷豐富，“一帶一路”航貿指數、遠東干散貨指數、中國沿海成品油運價(jià)指數先后發(fā)布。

　　另一方面，上海對航運功能性機構的吸引力不斷提升。中遠海運集團、中國船東協(xié)會(huì )、上海國際海事亞洲技術(shù)合作中心先后落戶(hù)，國內首家航運自保公司獲準開(kāi)業(yè)。2017年，上海保險業(yè)為船舶和貨運險提供風(fēng)險保障9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.91％，基本形成了“經(jīng)營(yíng)機構專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機構”的完整航運保險產(chǎn)業(yè)鏈。

　　同時(shí)，依托自貿實(shí)驗區，上海國際航運中心加快開(kāi)放創(chuàng )新。航運領(lǐng)域外商投資準入進(jìn)一步放寬，已有多家外商獨資、合資國際船舶管理企業(yè)在上海自貿區設立；國際船舶登記制度、啟運港退稅政策等制度創(chuàng )新往縱深推進(jìn)；上海國際貿易單一窗口3.0版正式上線(xiàn)，口岸服務(wù)水平和監管效率大大提升。

　　在武漢，現代航運服務(wù)業(yè)的四大平臺相繼建成。武漢航交所首年交易額突破10億元，2017年交易額完成35.8億元，為年度目標20億元的179％，正在邁入發(fā)展快車(chē)道；武漢新港空港綜合保稅區實(shí)現港區聯(lián)動(dòng)，2017年8月9日正式封關(guān)運行；建成陽(yáng)邏港國家進(jìn)口肉類(lèi)、糧食、水果指定口岸；武漢電子口岸·國際貿易“單一窗口”加快推進(jìn)，航運物流電子數據交換平臺（EDI）建成投入使用。

　　張林說(shuō)，“單一窗口”落地后，通過(guò)對接平臺，企業(yè)只需一次申報，“足不出戶(hù)”就能辦完所有申報流程，通關(guān)時(shí)間可從3天縮短到2小時(shí)。

　　武漢港航發(fā)展集團有限公司是長(cháng)江中游航運中心建設的核心企業(yè)，今年以來(lái)，他們的專(zhuān)業(yè)化定制服務(wù)頗受用戶(hù)歡迎?！?噸水泥只賣(mài)600多元，要運到大連，運費超過(guò)了1/3，利潤大多被船代貨代拿走了?！蔽錆h一家水泥廠(chǎng)物流負責人說(shuō)，依托武漢港發(fā)集團的信息服務(wù)平臺給出的方案，運價(jià)銳減至每噸100元以下。

　　航運人的航運夢(mèng)：讓運貨像買(mǎi)飛機票一樣便捷

　　“我有一個(gè)夢(mèng)想，就是要讓我們上海港的客戶(hù)，想要往世界上任何一個(gè)地方運送運輸，只要打開(kāi)電腦，就像買(mǎi)飛機票一樣，有多種方式可以選?！鄙细奂瘓F董事長(cháng)嚴俊說(shuō)，“比如關(guān)注價(jià)格可以選擇成本低的，關(guān)注效率可以選快班；只要輸入相關(guān)的信息，船、箱、貨等就能進(jìn)行全程跟蹤?！?/p>

　　嚴俊說(shuō)，他的夢(mèng)想就是要為貨主提供最佳運輸方案，用最便捷最便宜的方式讓貨暢其流；做大長(cháng)江航運蛋糕，降低全社會(huì )物流成本。

　　夢(mèng)想有了，一個(gè)個(gè)具體行動(dòng)接踵而至。上海港建立了長(cháng)江江河聯(lián)運綜合服務(wù)平臺，已經(jīng)實(shí)現了對在長(cháng)江支線(xiàn)中運輸的集裝箱的全程查詢(xún)跟蹤，接下來(lái)將在碼頭調度優(yōu)化、倉位互換利用、線(xiàn)上交易結算等方面拓展。此外，他們還做了一個(gè)針對陸運進(jìn)港的集卡車(chē)的集約平臺，經(jīng)過(guò)近一年的試運行，2017年3月至9月洋山深水港集卡車(chē)進(jìn)港從55分鐘縮短到10多分鐘。

　　武漢港發(fā)集團2016年6月專(zhuān)門(mén)成立了長(cháng)江新絲路國際投資發(fā)展有限公司，聚合集團旗下“水、鐵、公”多門(mén)類(lèi)物流資源優(yōu)勢，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)＋”、多式聯(lián)運、供應鏈、貿易等新業(yè)態(tài)，補齊現代航運服務(wù)業(yè)的短板。如今新絲路逐步邁入發(fā)展快車(chē)道，為武漢長(cháng)江中游航運中心“軟實(shí)力”建設貢獻新作為。

　　長(cháng)江航運人的夢(mèng)想，映射的是長(cháng)江航運市場(chǎng)低小散和信息化、智能化水平偏低的殘酷現實(shí)。

　　——長(cháng)江干線(xiàn)現有生產(chǎn)性泊位3900個(gè)，其中萬(wàn)噸級泊位581個(gè)，平均每公里岸線(xiàn)有近0.7個(gè)泊位?！案劭跓帷痹斐纱a頭嚴重過(guò)剩，岸線(xiàn)資源無(wú)序低效利用。

　　——長(cháng)江經(jīng)濟帶擁有內河貨船近10萬(wàn)艘，標準船型就有幾百種，五成的通航里程沒(méi)有充分高效利用。7000多家港航企業(yè)粗放發(fā)展、大量“夫妻船”航行其間，造成同質(zhì)、低價(jià)、無(wú)序、惡性競爭。

　　——長(cháng)江航運信息化智能化水平整體偏低，水、鐵、公、空、管分割獨立、布局分散、標準各異，形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”，制約著(zhù)黃金水道效益發(fā)揮。

　　兩位企業(yè)負責人的夢(mèng)想，也昭示著(zhù)長(cháng)江經(jīng)濟帶三大航運中心建設發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　武漢、重慶和上海等地的港航企業(yè)負責人、相關(guān)干部和專(zhuān)家學(xué)者認為，當前和今后一個(gè)時(shí)期，三大航運中心建設要在競合聯(lián)動(dòng)發(fā)展、與“一帶一路”深度融合以及物流供應鏈體系構建上下工夫，逐步實(shí)現以航運中心為支點(diǎn)，撬動(dòng)長(cháng)江黃金水道乃至長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。

　　首先，三大航運中心要加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造利益共同體。三大航運中心不是“大路朝天，各走一邊”，而是要彼此協(xié)調呼應、互為支撐。武漢港發(fā)集團負責人說(shuō)，三大航動(dòng)中心在各自區域都實(shí)現了長(cháng)足發(fā)展，各有所長(cháng)；應該建立聚合港口、航運、物流及貨主等方面的利益共同體，實(shí)現聯(lián)盟、聯(lián)運、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　第二，加強與“一帶一路”倡議的融合，充分發(fā)揮航運中心對外開(kāi)放的“橋頭堡”作用。要與上海、重慶、湖北自貿區實(shí)現無(wú)縫對接，發(fā)揮開(kāi)放平臺、開(kāi)放口岸、開(kāi)放通道、開(kāi)放型政策的基礎作用，建設自由貿易港；推動(dòng)中歐班列和航運中心多式聯(lián)運聯(lián)動(dòng)，實(shí)現“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶銜接貫通。

　　充分利用大數據、物流網(wǎng)、云計算、區塊鏈等新技術(shù)新應用，推進(jìn)航運中心信息化改造、智能化升級，促進(jìn)航運中心透明、高效發(fā)展，并改造傳統物流供應鏈，全方位提升航運服務(wù)水平。

　　嚴俊說(shuō)，上海港要依托長(cháng)江和國際中轉“兩條腿”，服務(wù)好長(cháng)三角、長(cháng)江甚至全國。他認為，未來(lái)要通過(guò)金融服務(wù)普及化、國際貿易便利化、運營(yíng)物流協(xié)同化、碼頭運輸智能化，打造新一代智慧港口、智慧航運中心。